Quyết định 273/QĐ-UBND năm 2023 về Quy chế phối hợp thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG, TIẾP NHẬN, PHÂN PHỐI VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN ĐÓNG GÓP TỰ NGUYỆN HỖ TRỢ KHẮC PHỤC KHÓ KHĂN DO THIÊN TAI, DỊCH BỆNH, SỰ CỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 93/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố; hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 500TTr-STC ngày 23 /12/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh phối hợp thực hiện Quy chế. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG, TIẾP NHẬN, PHÂN PHỐI VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN ĐÓNG GÓP TỰ NGUYỆN HỖ TRỢ KHẮC PHỤC KHÓ KHĂN DO THIÊN TAI, DỊCH BỆNH, SỰ CỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Kèm theo Quyết định số 273/QĐ-UBND ngày 13/02/2023 của UBND tỉnh Vĩnh Long)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

a) Quy chế này quy định một số nội dung phối hợp thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn.

Nội dung quy chế gồm: Nguyên tắc phối hợp; hình thức, nội dung phối hợp; thanh tra, kiểm tra, theo dõi, giám sát; trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

b) Trường hợp nguồn đóng góp tự nguyện được chuyển vào ngân sách địa phương, thực hiện quản lý theo quy định hiện hành của pháp luật về ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.

2. Đối tượng áp dụng

a) Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh;

b) Hội Chữ thập đỏ tỉnh;

c) Các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các cấp;

d) Các tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp

1. Các hoạt động phải đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, kịp thời, đúng đối tượng, đúng quy định.

2. Công tác phối hợp được thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả, không chồng chéo, tránh trùng lặp.

Điều 3. Hình thức phối hợp

Trên cơ sở quy định tại Điều 6, Điều 8, Điều 9, Điều 10 của Nghị định 93/2021/NĐ-CP , hình thức phối hợp thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long bao gồm:

1. Thông báo bằng văn bản nội dung đề nghị phối hợp, đề nghị cung cấp thông tin.

2. Thống nhất bằng văn bản để quyết định nội dung cần có ý kiến thống nhất của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

3. Cử lực lượng phối hợp.

Điều 4. Nội dung phối hợp

1. Tổ chức kêu gọi, vận động đóng góp tiền, hiện vật hỗ trợ.

2. Tổ chức tiếp nhận và phân phối tiền, hiện vật hỗ trợ.

3. Cung cấp, cập nhật các thông tin về diễn biến thiên tai, dịch bệnh, sự cố; xây dựng phương án và tổ chức thực hiện công tác hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố.

4. Thanh tra, kiểm tra, theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

5. Báo cáo kết quả thực hiện công tác hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 5. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

a) Khi có thiên tai, dịch bệnh, sự cố xảy ra gây thiệt hại về người, tài sản, ảnh hưởng đời sống của Nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh kêu gọi, vận động các tổ chức, cá nhân đóng góp tự nguyện để hỗ trợ nhân dân và các địa phương bị thiệt hại và tổ chức thành lập Ban Vận động cấp tỉnh. Ban Vận động có trách nhiệm chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận, phân phối nguồn đóng góp tự nguyện (bao gồm quyết định nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ, hình thức hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ) đến địa phương và nhân dân vùng bị thiên tai, dịch bệnh, sự cố đảm bảo kịp thời, đúng mục đích, đúng đối tượng, công khai và minh bạch.

Ban Vận động cấp tỉnh tổ chức hướng dẫn cho Ban Vận động cấp huyện, cấp xã việc tiếp nhận và phân phối nguồn đóng góp tự nguyện khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố.

b) Tổ chức giám sát việc thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng tiền, hiện vật đóng góp tự nguyện hỗ trợ Nhân dân và các địa phương bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, sự cố theo quy định của pháp luật.

c) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan trong thực hiện phân bổ nguồn vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng tiền, hiện vật đóng góp tự nguyện hỗ trợ Nhân dân và các địa phương bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, sự cố đảm bảo kịp thời, đúng đối tượng, công khai, minh bạch.

2. Đề nghị Hội Chữ thập đỏ tỉnh

Phối hợp và chỉ đạo công tác vận động, xây dựng kế hoạch vận động tổ chức chữ thập đỏ trong nước và ngoài nước ủng hộ theo quy định của pháp luật hiện hành về hoạt động Chữ thập đỏ và quy định tại Nghị định số 93/2021/NĐ- CP và Quy định của Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam.

3. Ủy ban nhân dân tỉnh: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các nhiệm vụ sau:

a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện chính sách về trợ giúp xã hội, theo dõi, thanh tra, kiểm tra việc tiếp nhận, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ Nhân dân và các địa phương bị thiệt hại do sự cố đảm bảo đúng chế độ, chính sách.

b) Sở Y tế

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và các địa phương tổ chức thực hiện, theo dõi, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện hỗ trợ phòng, chống bệnh truyền nhiễm ở người đảm bảo đúng chế độ, chính sách.

c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và các địa phương tổ chức thực hiện, theo dõi, thanh tra, kiểm tra việc tiếp nhận, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ Nhân dân và các địa phương bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh động vật, dịch hại thực vật đảm bảo đúng chế độ, chính sách.

d) Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đài Phát thanh Truyền hình Vĩnh Long, Báo Vĩnh Long và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện đưa tin chính xác, kịp thời trong quá trình vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn tỉnh.

đ) Sở Tài chính

Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan quản lý đối với nguồn đóng góp tự nguyện được chuyển vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành của pháp luật về ngân sách nhà nước; thanh tra, kiểm tra, xử lý các vấn đề liên quan đến việc tiếp nhận và sử dụng kinh phí hỗ trợ thuộc thẩm quyền theo quy định.

e) Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Kế hoạch và Đầu tư.

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện, theo dõi, thanh tra, kiểm tra, xử lý các vấn đề do thiên tai, dịch bệnh, sự cố gây ra về ô nhiễm môi trường, cung cấp điện, nước sinh hoạt, cung ứng vật tư, hàng hóa thiết yếu và bình ổn thị trường.

g) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và Hội Chữ thập đỏ để thực hiện công tác vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn; thực hiện đảm bảo theo đúng quy định tại Nghị định số 93/2021/NĐ- CP và theo Quy chế này;

- Phối hợp các sở, ngành và chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã xác định nhu cầu và đề xuất hỗ trợ cho các đối tượng, hộ gia đình bị ảnh hưởng do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý; hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện theo dõi tình hình diễn biến thiên tai, dịch bệnh, sự cố để cung cấp thông tin khi có yêu cầu của tổ chức, cá nhân đóng góp hoặc nhận hỗ trợ và cơ quan có thẩm quyền phục vụ công tác hướng dẫn, theo dõi, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm.

- Ủy ban nhân dân huyện, xã nơi tiếp nhận hỗ trợ chủ trì, phối hợp với Ban Vận động cùng cấp hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức khác có tư cách pháp nhân về phạm vi, đối tượng, mức hỗ trợ, thời gian thực hiện phân phối nguồn đóng góp tự nguyện và tạo điều kiện, đảm bảo an toàn cho hoạt động hỗ trợ; cử lực lượng phối hợp tham gia phân phối nguồn đóng góp tự nguyện khi cần thiết hoặc theo đề nghị của doanh nghiệp, hợp tác xã, các tổ chức khác có tư cách pháp nhân.

- Cung cấp, cập nhật các thông tin về diễn biến thiên tai, dịch bệnh, sự cố; tình hình thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, sự cố trên cổng thông tin điện tử của cơ quan để phục vụ công tác hỗ trợ.

4. Các tổ chức chính trị - xã hội: Tổ chức giám sát việc thực hiện theo quy định của pháp luật.

5. Các đơn vị tổ chức, cá nhân khác có liên quan

Theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 93/2021/NĐ-CP .

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc phát sinh vấn đề mới cần sửa đổi, bổ sung, đề nghị cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh, kiến nghị về Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh (thông qua Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu xem xét điều chỉnh cho phù hợp)./.