Quyết định 1485/QĐ-UBND năm 2020 về Kế hoạch tổ chức thực hiện Quyết định 402/QĐ-TTg về Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (Thỏa thuận GCM) do tỉnh Khánh Hòa ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1485/QĐ-UBND

Khánh Hòa, ngày 24 tháng 6 năm 2020

Nơi nhận:
- Như Điều 3 (thực hiện);
- Bộ Ngoại giao (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch và các PCT. UBND tỉnh;
- Các ban của HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo VP. UBND tỉnh;
- Lưu: VT, HV, HPN.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Đắc Tài

STT

Nhiệm vụ

Cơ quan, đơn vị chủ trì

Cơ quan, đơn vị phối hợp

Thời gian

1

Tuyên truyền, phổ biến thông tin về Thỏa thuận GCM và các vấn đề di cư quốc tế

1.1

Hướng dẫn các cơ quan báo chí của tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền, phổ biến thông tin về Thỏa thuận GCM đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp,...

Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, địa phương, tổ chức liên quan

Sở Ngoại vụ; các cơ quan báo chí của tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thường xuyên trong thời gian triển khai Thỏa thuận GCM

1.2

Tuyên truyền các quy định của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và các chính sách hỗ trợ người lao động Việt Nam đi làm ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Tuyên truyền về nguy cơ của tệ nạn xã hội, nạn mua bán người.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Hội Nông dân tỉnh; Ban Dân tộc tỉnh

Thường xuyên

1.3

Tuyên truyền về nguy cơ của nạn mua bán người trong lĩnh vực kết hôn, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài.

Sở Tư pháp

Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, đoàn thể trong tỉnh

Thường xuyên

1.4

Tăng cường công tác phổ cập thông tin về di cư quốc tế cho học sinh tại các cấp học, có thể lồng ghép trong chương trình dạy học/sinh hoạt ngoại khóa,...

Sở Giáo dục và Đào tạo

Sở Ngoại vụ; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Lao động – Thương binh và Xã hội; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Công an tỉnh

2020 – 2030

1.5

Tăng cường vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong công tác tuyên truyền, vận động người dân nâng cao nhận thức về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Các tổ chức chính trị - xã hội

2020-2030

2

Nâng cao năng lực cho cán bộ các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác liên quan đến vấn đề di cư

2.1

Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ ở các cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện công tác liên quan tham gia triển khai Thỏa thuận GCM nhằm tăng cường công tác quản lý di cư quốc tế tại địa phương.

Sở Ngoại vụ

UBND các huyện, thị xã, thành phố; các sở, ngành liên quan theo yêu cầu của cơ quan chủ trì

Thường xuyên trong thời gian triển khai Thỏa thuận GCM

3

Thu thập thông tin, dữ liệu về di cư của công dân Việt Nam trong tỉnh ra nước ngoài và người nước ngoài vào tỉnh

3.1

Nắm chắc tình hình an ninh, trật tự liên quan đến hoạt động di cư tại địa phương, đề xuất giải pháp phù hợp (theo dõi, rà soát, cập nhật thông tin, số lượng công dân Việt Nam di cư ra nước ngoài, bao gồm các trường hợp di cư trở về, người nước ngoài tại địa phương) để có biện pháp quản lý, hỗ trợ phù hợp.

Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Sở Ngoại vụ; các sở, ngành liên quan

2020 - 2030

3.2

Định kỳ 6 tháng, 1 năm, các cơ quan, địa phương cung cấp các thông tin, dữ liệu về di cư quốc tế theo yêu cầu.

Sở Ngoại vụ

Các cơ quan, địa phương, tổ chức liên quan theo yêu cầu của cơ quan chủ trì

Thường xuyên trong thời gian triển khai Thỏa thuận GCM

3.3

Xây dựng báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM ban hành kèm theo Quyết định số 402/QĐ- TTg.

Sở Ngoại vụ

Các cơ quan, địa phương, tổ chức liên quan theo yêu cầu của cơ quan chủ trì

4

Rà soát chính sách, pháp luật liên quan đến các vấn đề di cư quốc tế và triển khai thực hiện

4.1

Rà soát chính sách, pháp luật liên quan đến di cư quốc tế để đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét.

Sở Ngoại vụ

Sở Tư pháp; Công an tỉnh; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, tổ chức liên qua theo yêu cầu của cơ quan chủ trì

Thường xuyên trong thời gian triển khai Thỏa thuận GCM

5

Lồng ghép thực hiện Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn đến tình trạng di cư trái phép, mua bán người

5.1

Xây dựng các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có tính đến yếu tố di cư của công dân Việt Nam ra nước ngoài, công dân Việt Nam di cư quốc tế hồi hương, người nước ngoài di cư đến địa phương.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các cơ quan, địa phương, tổ chức liên quan theo yêu cầu của cơ quan chủ trì

2020 - 2030

5.2

Hàng năm rà soát tỷ lệ hộ nghèo; tỷ lệ người lao động thuộc các hộ nghèo, hộ cận nghèo; tỷ lệ lao động nữ xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng để nghiên cứu các biện pháp hỗ trợ, giảm tình trạng người lao động di cư làm việc bất hợp pháp ở nước ngoài.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Hội Nông dân tỉnh; Ban Dân tộc tỉnh

Hàng năm

5.3

Cung cấp thông tin về thị trường lao động ở nước ngoài; thanh tra, kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và các cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, dạy ngoại ngữ, dạy kiến thức cần thiết cho người lao động chuẩn bị đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Sở Giáo dục và đào tạo; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thường xuyên

5.4

Thanh tra, kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp, các cơ sở hoạt động dịch vụ tư vấn du học.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan

Thường xuyên

5.5

Rà soát tỷ lệ phụ nữ di cư trở về, khó khăn và rào cản trong việc tái hòa nhập và chính sách hỗ trợ họ.

Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

Các cơ quan, địa phương, tổ chức liên quan

Thường xuyên

5.6

Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm và hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động trở về nước khi kết thúc hợp đồng làm việc ở nước ngoài.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

UBND các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp, tổ chức có liên quan

Thường xuyên

6

Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc thực hiện Thỏa thuận GCM

6.1

Tổ chức triển khai các Điều ước quốc tế, Thỏa thuận quốc tế đã ký kết có liên quan đến vấn đề di cư quốc tế.

Các sở, ngành liên quan

Các cơ quan, địa phương, tổ chức liên quan

2020 - 2030

6.2

Thường xuyên khai thác các thị trường lao động nước ngoài, phối hợp với các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức đào tạo nguồn lao động, mở rộng thị trường đưa người lao động làm việc trong các ngành nghề có thu nhập cao, việc làm ổn định và có trình độ chuyên môn tay nghề cao khi kết thúc hợp đồng về nước được phát huy có hiệu quả.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

UBND các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp, tổ chức có liên quan

Thường xuyên

6.3

Xây dựng chính sách kinh tế - xã hội nhằm thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc tế.

Sở Kế Kế hoạch và Đầu tư

Các cơ quan, địa phương, tổ chức liên quan

2020 - 2030

6.4

Phát triển, mở rộng hợp tác các kênh di cư hợp pháp trong lĩnh vực học tập, nghiên cứu tại các nước và vùng lãnh thổ.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố

2020 - 2030

Kỳ báo cáo: 6 tháng

Cơ quan báo cáo:

Cơ quan nhận báo cáo: Sở Ngoại vụ

A

Số liệu thống kê di cư quốc tế của công dân Việt Nam

Tổng số

Trong đó:

Nữ

Dân tộc Kinh

Dân tộc khác

I

Số liệu công dân Việt Nam di cư hợp pháp

1

Lao động Việt Nam đi làm có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng*

Chia theo trình độ chuyên môn

Chia theo khu vực thị trường, quốc gia

Chia theo nhóm tuổi

Chia theo lĩnh vực, ngành nghề

Chia theo mức lương

Chia theo thời gian làm việc theo hợp đồng

2

Lao động đi làm việc ở nước ngoài theo các hình thức khác

Lao động tự do

Lao động theo hình thức khác

Lưu ý: Tiêu chí thống kê như mục 1.1

3

Lưu học sinh học bổng**

Chia theo quốc gia

Chia theo trình độ đào tạo

Chia theo ngành học

Chia theo nhóm tuổi

4

Lưu học sinh tự túc**

Lưu ý: Tiêu chỉ thống kê như mục 1.3

5

Công dân Việt Nam kết hôn với người nước ngoài

Chia theo quốc gia (người nước ngoài mang quốc tịch)

Chia theo nhóm tuổi

6

Công dân Việt Nam cho nhận con nuôi quốc tế

Chia theo thỏa thuận, hiệp định hợp tác giữa Việt Nam với các nước và vùng lãnh thổ về nhận con nuôi

Chia theo quốc gia

Chia theo nhóm tuổi

7

Số liệu công dân Việt Nam di cư trở về

7.1

Lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài kết thúc hợp đồng về nước*

Chia theo trình độ chuyên môn

Chia theo khu vực thị trường, quốc gia

Chia theo nhóm tuổi

Chia theo lĩnh vực, ngành nghề

Chia theo mức lương

Chia theo nguyên nhân di cư trở về

7.2

Công dân Việt Nam kết thúc thời gian học tập ở nước ngoài về nước

7.2.1

Lưu học sinh học bổng

Chia theo quốc gia

Chia theo trình độ đào tạo

Chia theo ngành học

Chia theo nhóm tuổi

7.2.2

Lưu học sinh tự túc

Chia theo quốc gia

Chia theo trình độ đào tạo

Chia theo ngành học

Chia theo nhóm tuổi

7.3

Công dân Việt Nam di cư trú về thuộc các nhóm đối tượng khác

Chia theo quốc gia

Chia theo nhóm tuổi

8

Số liệu công dân xuất cảnh

Xuất cảnh qua đường bộ

Xuất cảnh qua đường hàng không

Xuất cảnh qua đường biển

II

Số liệu công dân Việt Nam di cư trái phép và bị mua bán ra nước ngoài

1

Công dân Việt Nam xuất cảnh trái phép

Chia theo hình thức xuất cảnh: qua đường hàng không, đường bộ, đường biển

Chia theo phương thức di cư trái phép: sử dụng giấy tờ nhân thân giả mạo, thị thực giả mạo,...

Chia theo nhóm tuổi

Chia theo địa phương nơi công dân thường trú trước khi xuất cảnh

Chia theo quốc gia đến

2

Công dân Việt Nam lao động, cư trú trái phép ở nước ngoài

Chia theo quốc gia

Chia theo nhóm tuổi

3

Công dân Việt Nam bị mua bán ra nước ngoài

Chia theo địa phương nơi công dân thường trú trước khi bị mua bán ra nước ngoài

Chia theo nhóm tuổi

Chia theo nước bị mua bán ra nước ngoài

Chia theo hành vi mua bán người

4

Số liệu công dân Việt Nam là nạn nhân bị mua bán được hỗ trợ*

Chia theo nhóm tuổi

Chia theo địa phương nơi công dân thường trú

Chia theo các dịch vụ hỗ trợ theo quy định (hỗ trợ thiết yếu ban đầu, hỗ trợ y tế, tư vấn tâm lý, trợ giúp pháp lý, vay vốn sản xuất, trợ cấp khó khăn ban đầu, số tiền được vay)

Chia theo trình độ học vấn, nghề nghiệp

Chia theo cơ sở hỗ trợ nạn nhân/cơ sở bảo trợ xã hội

B

Số liệu người nước ngoài di cư vào Việt Nam

Tổng số

Trong đó: Nữ

Ghi chú

I

Người nước ngoài được cấp phép làm việc tại Việt Nam

Chia theo quốc tịch

Chia theo ngành nghề

Chia theo vị trí công việc

II

Người nước ngoài học tập tại Việt Nam***

1

Lưu học sinh theo hiệp định

Chia theo quốc tịch

Chia theo trình độ đào tạo

Chia theo ngành học

Chia theo nhóm tuổi

2

Lưu học sinh ngoài hiệp định

Chia theo quốc tịch

Chia theo trình độ đào tạo

Chia theo ngành học

Chia theo nhóm tuổi

III

Người nước ngoài cư trú tại Việt Nam ngoài mục đích làm việc, học tập nêu tại mục I và mục II

Chia theo mục đích

Chia theo nhóm tuổi

IV

Người nước ngoài di cư trái phép vào Việt Nam

1

Người nước ngoài nhập cảnh trái phép

Chia theo quốc tịch

Chia theo mục đích

Chia theo hình thức nhập cảnh trái phép: qua đường hàng không đường bộ, đường biển

2

Người nước ngoài cư trú, lao động trái phép

Chia theo quốc tịch

Chia theo nhóm tuổi