Hướng dẫn tạm thời 6877/HD-UBND năm 2021 về biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong việc quản lý đi lại của người dân từ các tỉnh, thành phố đến tỉnh Quảng Nam và ngược lại trong giai đoạn hiện nay

CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TRONG VIỆC QUẢN LÝ ĐI LẠI CỦA NGƯỜI DÂN TỪ CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ ĐẾN TỈNH QUẢNG NAM VÀ NGƯỢC LẠI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Căn cứ Quyết định số 2686/QĐ-BCĐQG ngày 31/5/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch COVID-19 về việc ban hành “Quy định đánh giá mức độ nguy cơ và các biện pháp hành chính tương ứng trong phòng, chống dịch COVID-19;

Căn cứ Công văn số 6386/BYT-MT ngày 06/8/2021 của Bộ Y tế về việc áp dụng biện pháp phòng, chống dịch đối với người về từ khu vực có dịch COVID-19;

Xét tỉ lệ tiêm vắc xin của tỉnh Quảng Nam còn thấp so với bình quân chung của cả nước (tính đến 30/9/2021 đạt tỷ lệ < 30% người từ 18 tuổi trở lên); việc ứng dụng phần mềm PC-COVID chưa ổn định; địa bàn tỉnh Quảng Nam có diện tích rộng; trong khi chờ Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 chính thức ban hành hướng dẫn “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”; được sự thống nhất của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng, chống dịch COVID-19; UBND tỉnh ban hành Hướng dẫn tạm thời các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong việc quản lý đi lại của người dân từ các tỉnh, thành phố đến tỉnh Quảng Nam và ngược lại trong giai đoạn hiện nay (áp dụng từ ngày 01/10/2021 đến khi có thông báo mới), cụ thể như sau:

I. THEO DÕI SỨC KHỎE

1. Tự theo dõi sức khỏe, không hạn chế đi lại, thực hiện nghiêm 5K

Người có đến/ở/về từ các địa phương thực hiện theo Chỉ thị số 19 ngày 27/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ hoặc khu vực bình thường mới hoặc vùng xanh theo đường link: http://moh.gov.vn/dia-diem-cach-ly của Bộ Y tế hoặc vùng không có dịch khi đáp ứng 1 trong 2 điều kiện sau đây:

- Đã tiêm đủ 2 liều vắc xin phòng COVID-19, liều cuối cùng đã được tiêm ít nhất 14 ngày và không quá 12 tháng so với thời điểm đến, về địa phương.

- Đã khỏi bệnh COVID-19 (có giấy chứng nhận xét nghiệm dương tính với SARS-CoV-2 bằng phương pháp RT-PCR mẫu đơn không quá 6 tháng tính đến thời điểm đến/về địa phương và có giấy xác nhận khỏi bệnh COVID-19 hoặc giấy ra viện).

2. Theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú 7 ngày, chỉ tiếp xúc với người trong gia đình

Người đến/ở/về từ các địa phương thực hiện theo Chỉ thị số 19 ngày 27/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ hoặc khu vực bình thường mới hoặc vùng xanh theo đường link: http://moh.gov.vn/dia-diem-cach-ly của Bộ Y tế hoặc vùng không có dịch và chưa tiêm đủ liều vắc xin hoặc liều cuối cùng đã được tiêm chưa qua 14 ngày.

II. CÁCH LY Y TẾ TẠI NHÀ/NƠI LƯU TRÚ

1. Cách ly tại nhà/nơi lưu trú 7 ngày, sau đó tự theo dõi sức khỏe, không hạn chế đi lại, thực hiện nghiêm 5K đối với các trường hợp

a) Người có đến/ở/về từ các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 15 ngày 27/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ hoặc vùng vàng theo đường link: http://moh.gov.vn/dia-diem-cach-ly của Bộ Y tế khi đáp ứng 1 trong 2 điều kiện sau đây:

- Đã tiêm đủ 2 liều vắc xin phòng COVID-19, liều cuối cùng đã được tiêm ít nhất 14 ngày và không quá 12 tháng so với thời điểm đến/về địa phương.

- Đã khỏi bệnh COVID-19 (có giấy chứng nhận xét nghiệm dương tính với SARS-CoV-2 bằng phương pháp RT-PCR mẫu đơn không quá 6 tháng tính đến thời điểm đến/về địa phương và có giấy xác nhận khỏi bệnh COVID-19 hoặc giấy ra viện).

b) Người đến/ở/về từ các địa phương thực hiện theo Chỉ thị số 19 ngày 27/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ hoặc khu vực bình thường mới hoặc vùng xanh theo đường link: http://moh.gov.vn/dia-diem-cach-ly của Bộ Y tế chưa tiêm liều vắc xin nào.

2. Cách ly tại nhà/nơi lưu trú 14 ngày đối với: người đến/ở/về từ các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 15 ngày 27/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ hoặc vùng vàng theo đường link: http://moh.gov.vn/dia- diem-cach-ly của Bộ Y tế và chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ liều vắc xin phòng COVID-19.

* Về lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2: chỉ lấy mẫu trong từng trường hợp cụ thể theo yêu cầu của Sở Y tế và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

III. CÁCH LY Y TẾ TẬP TRUNG

1. Cách ly tập trung 7 ngày, sau đó tiếp tục cách ly tại nhà/nơi lưu trú 7 ngày và theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú 7 ngày đối với: người đến/ở/về từ các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16 ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ hoặc vùng đỏ, vùng cam theo đường link: http://moh.gov.vn/dia-diem-cach-ly của Bộ Y tế khi đáp ứng 1 trong 2 điều kiện sau đây:

- Đã tiêm đủ 2 liều vắc xin phòng COVID-19, liều cuối cùng đã được tiêm ít nhất 14 ngày và không quá 12 tháng so với thời điểm đến/về địa phương.

- Đã khỏi bệnh COVID-19 (có giấy chứng nhận xét nghiệm dương tính với SARS-CoV-2 bằng phương pháp RT-PCR mẫu đơn không quá 6 tháng tính đến thời điểm đến/về địa phương và có giấy xác nhận khỏi bệnh COVID-19 hoặc giấy ra viện).

* Về lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2: lấy mẫu ít nhất 3 lần (lần 1 vào ngày đầu tiên, lần 2 vào ngày thứ 7 trong thời gian cách ly tập trung và lần 3 vào ngày thứ 7 khi kết thúc cách ly tại nhà/nơi lưu trú). Ngoài ra, lấy mẫu xét nghiệm khi có các triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19.

2. Cách ly tập trung ít nhất 14 ngày và tiếp tục theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú trong 7 ngày đối với: người có đến/ở/về từ các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ hoặc vùng đỏ, vùng cam theo đường link: http://moh.gov.vn/dia-diem-cach-ly của Bộ Y tế mà chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ liều vắc xin phòng COVID-19.

* Về lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2: lấy mẫu ít nhất 3 lần (lần 1 vào ngày đầu tiên, lần 2 vào ngày thứ 14 trong thời gian cách ly tập trung, lần 3 vào ngày thứ 7 khi kết thúc theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú). Ngoài ra, lấy mẫu xét nghiệm khi có các triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19.

IV. ĐỐI VỚI CÁC TRƯỜNG HỢP TỪ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG VÀO TỈNH QUẢNG NAM VÀ NGƯỢC LẠI (thành phố Đà Nẵng là địa phương giáp ranh, việc giao lưu, đi lại với tỉnh Quảng Nam nhiều và thường xuyên, tỷ lệ tiêm vắc xin cao)

1. Đối với chuyên gia, người lao động sinh sống tại Đà Nẵng vào làm việc tại Quảng Nam, người dân có nhu cầu đi và về trong ngày: phải cam kết thực hiện đi và về trên một tuyến đường cố định; khai báo y tế tại chốt kiểm soát phòng, chống dịch bệnh COVID-19; hạn chế tối đa việc tiếp xúc với cộng đồng, thực hiện nghiêm 5K.

2. Đối với các trường hợp từ Đà Nẵng vào Quảng Nam và ở lại, ngoài các biện pháp như Điểm 1 nêu trên, phải thực hiện nghiêm các biện pháp y tế cho đến khi quay ra Đà Nẵng, cụ thể như sau:

a) Tự theo dõi sức khỏe, không hạn chế đi lại, thực hiện nghiêm 5K đối với các trường hợp khi đáp ứng 1 trong 2 điều kiện sau đây:

- Đã tiêm đủ 2 liều vắc xin phòng COVID-19, liều cuối cùng đã được tiêm ít nhất 14 ngày và không quá 12 tháng so với thời điểm đến, về địa phương.

- Đã khỏi bệnh COVID-19 (có giấy chứng nhận xét nghiệm dương tính với SARS-CoV-2 bằng phương pháp RT-PCR mẫu đơn không quá 6 tháng tính đến thời điểm đến/về địa phương và có giấy xác nhận khỏi bệnh COVID-19 hoặc giấy ra viện).

b) Cách ly y tế tại nhà/nơi lưu trú 7 ngày (trừ các trường hợp thuộc Điểm a, Khoản 2, Phần IV Hướng dẫn này).

Trong thời gian ở lại, nếu có các triệu chứng nghi ngờ như: ho, sốt, đau họng... phải báo ngay cho cơ sở y tế gần nhất để được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn đi khám bệnh đảm bảo an toàn.

3. Đối với các trường hợp từ Quảng Nam ra Đà Nẵng và trở về: thực hiện các quy định phòng, chống dịch của thành phố Đà Nẵng, phải cam kết và nghiêm túc thực hiện đi, về trên một tuyến đường cố định, khai báo y tế tại chốt kiểm soát phòng, chống dịch COVID-19, hạn chế đến các địa điểm khác tại Đà Nẵng ngoài nơi ở, làm việc, buôn bán, học tập… Khi về lại Quảng Nam, phải hạn chế tiếp xúc với người khác, theo dõi sức khỏe và thực hiện nghiêm 5K.

4. Đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công tác, làm việc tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh Quảng Nam (kể cả các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng tại Quảng Nam), khuyến cáo về thành phố Đà Nẵng vào những ngày nghỉ cuối tuần hoặc ngày nghỉ theo quy định và phải có bản cam kết khai báo lịch trình cụ thể với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị nơi công tác để giám sát dịch tễ.

V. QUY ĐỊNH CHUNG ĐỐI VỚI NGƯỜI TỪ CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ ĐẾN TỈNH QUẢNG NAM VÀ NGƯỜI TỪ TỈNH QUẢNG NAM ĐI CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ

1. Đối với người từ các tỉnh, thành phố đến tỉnh Quảng Nam

- Phải cung cấp các giấy tờ cần thiết hoặc mã QR trên ứng dụng PC- COVID để chứng minh đã tiêm vắc xin phòng COVID-19 hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 trong vòng 6 tháng (nếu có); có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính do cơ quan có thẩm quyền cấp trong vòng 72 giờ; thực hiện khai báo y tế theo quy định.

- Phải có xác nhận về tình trạng vùng dịch (nêu tại Phần I, II, III) tại nơi lưu trú của cấp có thẩm quyền (UBND cấp xã hoặc cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ này); riêng người từ thành phố Đà Nẵng đến tỉnh Quảng Nam không cần xác nhận trình trạng vùng dịch.

2. Đối với người từ tỉnh Quảng Nam đi đến các tỉnh, thành phố

- Tự chủ động, tìm hiểu, liên hệ chính quyền địa phương nơi đến để được cho phép đi đến địa phương đó, nhất là hình thức áp dụng cách ly, nơi cách ly, theo dõi sức khỏe của nơi đến và các thủ tục liên quan. Trường hợp có nhu cầu xác nhận tình trạng vùng dịch nơi lưu trú trên địa bàn, đề nghị tổ chức, cá nhân liên hệ với UBND cấp xã nơi lưu trú để làm thủ tục xác nhận theo quy định.

- Khi từ các tỉnh, thành phố (trừ thành phố Đà Nẵng) về lại Quảng Nam, phải thực hiện các biện pháp cách ly y tế như người từ các tỉnh, thành phố đó đến Quảng Nam quy định tại Phần I, II, III, Hướng dẫn này.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh

Chỉ đạo các lực lượng tại chốt kiểm soát ra/vào tỉnh kiểm soát người đến tỉnh Quảng Nam đảm bảo thực hiện các quy định chung tại Phần V, Hướng dẫn này; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Y tế

Thực hiện, hướng dẫn cách ly y tế, lấy mẫu xét nghiệm các trường hợp F1, F2, người nhập cảnh theo quy định.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên liên hệ với Bộ Thông tin và Truyền thông, các Bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan khẩn trương nghiên cứu và sớm đưa vào áp dụng giải pháp công nghệ quản lý người ra/vào Quảng Nam trong phòng, chống dịch COVID-19 để hạn chế tối đa các loại giấy tờ, thời gian cho tổ chức, cá nhân, giảm phiền hà cho Nhân dân.

4. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn xác nhận ngay cho công dân đang cư trú tại các khu vực về tình trạng vùng dịch trên địa bàn khi có yêu cầu.

- Chỉ đạo Tổ Giám sát và Tuyên truyền phòng, chống dịch COVID-19 tại cộng đồng tổ chức theo dõi, giám sát chặt chẽ các trường hợp chuẩn bị về cách ly, theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú.

5. Tổ chức, cá nhân ra/vào tỉnh

- Chuẩn bị các thủ tục cần thiết theo quy định chung nêu tại Phần V, Hướng dẫn này khi đến các chốt ra/vào tỉnh Quảng Nam cho đến khi có thông báo mới.

- Tuân thủ nghiêm các quy định cách ly và chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để dịch bệnh lây lan trong cộng đồng.

6. Các doanh nghiệp, bệnh viện, trường học, chợ, siêu thị, cơ quan, cửa hàng… tăng cường công tác phòng, chống dịch COIVD-19 tại đơn vị mình, thường xuyên cảnh giác; khi có ca dương tính, phải khẩn trương cung cấp thông tin cho cơ quan chức năng và xử lý tình huống theo đúng qui định.

7. Các hộ gia đình, cơ sở lưu trú có người về cách ly, theo dõi sức khỏe phải thực hiện nghiêm 5K, chủ động hợp tác với Tổ Giám sát và Tuyên truyền phòng, chống dịch COVID-19 tại cộng đồng và hạn chế tiếp xúc với người khác trong thời gian có người đang cách ly, theo dõi sức khỏe tại nhà/nơi lưu trú.

* Các văn bản của UBND tỉnh ban hành trước đây quy định áp dụng các biện pháp quản lý, cách ly y tế đối với người đến Quảng Nam và người từ Quảng Nam đi các tỉnh, thành phố để phòng, chống dịch COVID-19 khác với quy định tại Hướng dẫn này thì thực hiện theo văn bản này.

Trên đây là Hướng dẫn tạm thời các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong việc quản lý đi lại của người dân từ các tỉnh, thành phố đến tỉnh Quảng Nam và ngược lại trong giai đoạn hiện nay; yêu cầu các Sở, Ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, UBND/BCĐ phòng, chống dịch COVID-19 các huyện, thị xã, thành phố, UBND/BCĐ phòng, chống dịch COVID-19 các xã, phường, thị trấn, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan khẩn trương triển khai thực hiện./.