Kết luận 91-KL/TU về Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XI về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố quý I, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2021 và Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI về công tác dân vận do Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾT LUẬN

HỘI NGHỊ LẦN THỨ 5 BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ KHÓA XI VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI THÀNH PHỐ QUÝ I, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II NĂM 2021 VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LẦN THỨ XI VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN

Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XI họp ngày 13 tháng 4 năm 2021 đã tập trung thảo luận và cơ bản thống nhất với nội dung Tờ trình số 98-TTr/BCSĐ ngày 08 tháng 4 năm 2021 của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu, chi ngân sách của thành phố quý I, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2021 và Tờ trình số 14-TTr/TU ngày 08 tháng 4 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI về công tác dân vận và thống nhất kết luận:

1. Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố quý I năm 2021

Trong quý I/2021, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy đã nghiêm túc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, Nghị quyết số 01/NQ-CP , Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ, Chương trình hành động số 02-CTrHĐ/TU ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Mặc dù đại dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp nhưng với tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố đã huy động sức mạnh tổng hợp, nỗ lực phấn đấu đạt được nhiều kết quả ngay trong quý đầu tiên của năm. Tiếp tục thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép”, kiểm soát tốt dịch bệnh Covid-19, đẩy mạnh phát triển kinh tế, ổn định xã hội, tổ chức Tết Tân Sửu 2021 chu đáo, ấm áp, an vui đến với mọi gia đình, mọi người dân.

Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 4,58% (cao hơn nhiều so với cùng kỳ 2020); trong đó, khu vực dịch vụ tăng 3,96%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 5,35%, khu vực nông nghiệp tăng 1,33%. Tổng thu ngân sách ước đạt 28,52% dự toán, tăng 15,43% cao hơn nhiều so với cùng kỳ. Giải ngân vốn đầu tư công 3.463 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 9,7% kế hoạch. Các khu vực chiếm tỷ trọng lớn trong GRDP có mức tăng trưởng từ gần 4% đến hơn 6%. Giá trị xuất khẩu sản phẩm công nghệ cao của Khu Công nghệ cao tăng 27,36%. Chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 3,8%, gấp gần 4 lần so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 1%). Lượng kiều hối chuyển về thành phố ước đạt 1,45 tỷ USD, tăng 10% so với cùng kỳ. Số doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới tuy giảm về số lượng nhưng tăng về vốn đăng ký, với mức trung bình đạt gần 1 triệu USD/doanh nghiệp.

Cả hệ thống chính trị đã tập trung triển khai thực hiện quyết triệt Chủ đề “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”. Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức, cùng với một số chủ trương, chính sách quan trọng khác của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ. Ủy ban nhân dân thành phố đã kịp thời giao nhiệm vụ năm 2021 đến các địa phương, đơn vị, tập trung tháo gỡ vướng mắc, xúc tiến đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, chuẩn bị quy hoạch, sẵn sàng đón nhận các dòng đầu tư ngay từ đầu năm. Tích cực triển khai công tác bầu cử, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 theo đúng quy định.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố vẫn còn nhiều khó khăn; một số ngành, lĩnh vực tăng trưởng thấp hơn so với cùng kỳ: kim ngạch xuất khẩu chỉ tăng 2,2% (cùng kỳ tăng 7,5%); du lịch lữ hành vẫn tiếp tục giảm sâu (giảm 59,5%). Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tính cả vốn đăng ký và vốn góp, mua cổ phần doanh nghiệp trong nước đạt 979 triệu USD (giảm 14,87%). Tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông, cháy nổ vẫn còn có nơi, có lúc diễn biến phức tạp.

Một số nội dung triển khai thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh còn chậm so với kế hoạch; cơ chế tài chính chưa được phát huy tối đa; còn một số khó khăn, vướng mắc chậm tháo gỡ.

2. Về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm quý II năm 2021 và thời gian tiếp theo

Mặc dù kinh tế thế giới có dấu hiệu tích cực và tình hình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và công tác đối ngoại của nước ta nói chung, của thành phố nói riêng có nhiều chuyển biến song vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, rủi ro, nhất là diễn biến khó lường của đại dịch Covid-19, đòi hỏi cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, nỗ lực rất lớn trong thực hiện nhiệm vụ chính trị thời gian tới. Trong đó, ưu tiên thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

2.1. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt công tác phòng, chống dịch Covid-19; tuyên truyền người dân thực hiện tốt khuyến cáo 5K của Bộ Y tế và các bộ tiêu chí đánh giá mức độ an toàn phòng, chống dịch đối với các lĩnh vực hoạt động, sản xuất, kinh doanh phù hợp tình hình. Tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về mua và sử dụng vắc xin phòng Covid-19. Đẩy mạnh tuyên truyền các biện pháp phòng, chống dịch; tăng cường quản lý chặt chẽ công tác xuất, nhập cảnh; giáo dục, cảnh báo người dân, các cơ sở kinh doanh chấp hành quy định, không che giấu, chứa chấp người nhập cảnh trái phép. Chủ động xây dựng kế hoạch triển khai khi Chính phủ có chủ trương công nhận hộ chiếu vắc xin để thúc đẩy du lịch, phát triển kinh tế.

2.2. Tập trung thực hiện hiệu quả mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu chủ yếu, các nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội tại Kết luận số 16-KL/TU ngày 07 tháng 12 năm 2020 của Thành ủy về tình hình kinh tế - xã hội thành phố năm 2020 và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2021; chỉ đạo quyết liệt, triển khai bảo đảm tiến độ, chất lượng các nội dung cụ thể của các chương trình, đề án đột phá, trọng điểm và thực hiện chủ đề năm 2021 của thành phố, xác định rõ thứ tự ưu tiên thực hiện, bố trí đủ vốn và tạo điều kiện thuận lợi để triển khai nhằm phát huy hiệu quả của các chương trình, đề án. Quan tâm cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố. Chuẩn bị sẵn sàng tiếp xúc các tập đoàn, hiệp hội doanh nghiệp trong và ngoài nước, sẵn sàng cho việc hình thành các trung tâm theo dự kiến và đặt hàng của nhiều tập đoàn, nhiều nhà đầu tư lớn như: tài chính, giáo dục, khoa học - công nghệ, dược liệu v.v... Trước mắt dồn sức tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là các dự án còn vướng mắc về đất đai, về thủ tục đầu tư, sớm xử lý, không để tồn đọng, tạo ra những thắc mắc không cần thiết ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của thành phố.

Khẩn trương nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị Trung ương sớm xem xét về cơ chế, chính sách đặc thù xây dựng chính quyền đô thị và phát triển thành phố Thủ Đức. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, nâng cao vai trò thực thi công vụ. Phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung của đội ngũ cán bộ, công chức, có giải pháp thường xuyên, kịp thời hỗ trợ người dân, doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh đi đôi với giải quyết chính sách về bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm. Thực hiện tốt chính sách bảo trợ an sinh xã hội cho người dân, nhất là những người bị những tác động bởi đại dịch, người có hoàn cảnh khó khăn cần giúp đỡ.

2.3. Lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, bảo đảm dân chủ, đúng pháp luật, tuyệt đối an toàn, thật sự là ngày hội của toàn dân. Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử và các Tiểu ban tăng cường kiểm tra, đôn đốc thực hiện tốt chương trình, kế hoạch và từng nội dung cụ thể; chủ động nắm bắt tình hình dư luận cả về khâu nhân sự và công tác tổ chức, phát hiện, xử lý kịp thời các hoạt động tuyên truyền, xuyên tạc gây nhiễu loạn thông tin, làm ảnh hưởng đến nhận thức về đường lối, chủ trương và nhân sự tham gia ứng cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.

2.4. Tổ chức triển khai hiệu quả, đúng tiến độ Quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060; quy hoạch thành phố Thủ Đức, bảo đảm quy hoạch có chất lượng tốt, hướng đến tầm nhìn lâu dài, bền vững trong điều kiện hội nhập quốc tế. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 07 tháng 4 năm 2021 của Thành ủy về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh và Nghị định số 33/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU ngày 14 tháng 10 năm 2020 của Thành ủy về tập trung đầu tư xây dựng hoàn thành Khu đô thị mới Thủ Thiêm trước năm 2030. Rà soát kỹ chất lượng, có kế hoạch khắc phục các đồ án quy hoạch, những khu vực chậm triển khai thực hiện theo quy hoạch được duyệt, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, quyền và lợi ích chính đáng của người dân.

2.5. Tập trung giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức xúc của người dân, dư luận xã hội quan tâm, nhất là những vấn đề tồn đọng sau thanh tra có liên quan đến Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) và một số dự án về hạ tầng, việc tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp trên địa bàn v.v... Đây là công việc quan trọng, cấp bách, là yêu cầu khách quan để thành phố có điều kiện phát triển ổn định, góp phần vì cả nước, đòi hỏi cấp ủy các cấp, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố phải nỗ lực rất lớn, vừa chủ động xây dựng phương án, tiến độ thực hiện theo lộ trình, vừa huy động sức mạnh tổng hợp và sự chung tay của người dân thành phố. Thực hiện tốt công tác thông tin, truyền thông, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy truyền thống đoàn kết của người dân trong xây dựng, bảo vệ và phát triển thành phố.

2.6. Đẩy mạnh thực hiện công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là triển khai chặt chẽ, hiệu quả kế hoạch bảo đảm an ninh, an toàn trong những thời điểm diễn ra sự kiện chính trị quan trọng như kỷ niệm 46 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2021); kỷ niệm 110 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (05/6/1911 - 05/6/2021); kỷ niệm 45 năm Ngày thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (02/7/1976 - 02/7/2021) và nhất là ngày bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp (23/5/2021). Kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn những hành vi phá hoại, trên Internet và mạng xã hội; tuyên truyền, hướng dẫn người dân cảnh giác trước những thông tin xấu độc, lừa đảo trên mạng xã hội. Tăng cường công tác giáo dục ý thức của người dân đi đôi với thực hiện các biện pháp quyết liệt trong quản lý, kiểm tra, kiểm soát nhằm giảm tai nạn, ùn tắc giao thông, không để xảy ra các vụ cháy, nổ nghiêm trọng. Chỉ đạo đấu tranh trấn áp hiệu quả các loại tội phạm, nhất là tội phạm hình sự, tội phạm kinh tế, tội phạm công nghệ cao, tội phạm ma túy mang tính chất xã hội đen, bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản và sự bình yên của Nhân dân.

2.7. Tổ chức hoạt động kỷ niệm 46 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2021) thiết thực, hiệu quả, với tinh thần “uống nước nhớ nguồn”, phát huy tinh thần, hào khí cách mạng của thế hệ đi trước trở thành khát vọng xây dựng đất nước, xây dựng thành phố cường thịnh, giàu đẹp, văn minh; thực hiện lời hiệu triệu của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đến mọi người dân về trách nhiệm với quê hương, đất nước. Phát động đợt cao điểm thi đua chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm lớn trong quý II năm 2021 (từ 05/6/2021 đến 02/7/2021) với những nội dung cụ thể, thiết thực gắn với nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, đơn vị, không phô trương, hình thức.

3. Về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI về công tác dân vận

Trên cơ sở nội dung Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI về công tác dân vận đã được Ban Chấp hành Đảng bộ thành phổ thông qua, các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tập trung xây dựng kế hoạch hành động để triển khai thực hiện nhằm cụ thể hóa quan điểm chỉ đạo và những nội dung cốt lõi của công tác vận động Nhân dân theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI, đề cao và phát huy vai trò làm chủ của Nhân dân, củng cố tổ chức cơ sở đoàn, hội, lực lượng nòng cốt của hệ thống chính trị hoạt động hiệu quả hơn nữa trong tình hình mới. Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác dân vận, nhất là công tác dân vận chính quyền trong giải quyết những vấn đề người dân quan tâm, bức xúc; phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu trong công tác vận động Nhân dân; huy động sự tham gia của người dân và doanh nghiệp vào quá trình xây dựng chính sách, thể chế, đề cao vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

4. Về một số công tác xây dựng Đảng trong thời gian tới

4.1. Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp, bố trí cán bộ theo phương án nhân sự Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI đề ra. Tổ chức thực hiện tốt các bước sau quy hoạch; nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý của thành phố; tiếp tục nghiên cứu, bổ sung chính sách thu hút, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao, lực lượng trí thức trẻ có tài năng; nghiên cứu, thực hiện thi tuyển một số chức danh quản lý.

4.2. Triển khai đầy đủ, có chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra phòng chống tham nhũng, tiêu cực, những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong đội ngũ cán bộ, đảng viên trên tinh thần đề cao tính tự giác, tự kiểm tra, tự soi, tự sửa chữa. Kiểm tra, đôn đốc thực hiện một số giải pháp, biện pháp nhằm chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đảng viên.

Cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc Kết luận này, tạo tiền đề, động lực mới hoàn thành nhiệm vụ chính trị năm 2021.