Kế hoạch 8236/KH-UBND năm 2021 thực hiện Quyết định 1492/QĐ-TTg về Kế hoạch thực hiện Kết luận 02-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do tỉnh Lâm Đồng ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 8236/KH-UBND

Lâm Đồng, ngày 15 tháng 11 năm 2021

Nơi nhận:
- Bộ Công an;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Lâm Đồng;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, NC.

CHỦ TỊCH




Trần Văn Hiệp

TT

NỘI DUNG CÔNG VIỆC

CƠ QUAN CHỦ TRÌ

CƠ QUAN PHỐI HỢP THỰC HIỆN

THỜI GIAN THỰC HIỆN

I. Tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

1

Tham mưu UBND tỉnh tổng kết thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành trong Quý I/2024

2

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành trong Quý IV/2022

3

Rà soát, tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

Công an tỉnh

Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh; Sở Xây dựng và các sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

4

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết thực hiện Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2021 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở quốc phòng; Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-BCA-BQP ngày 03/9/2014 của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 78/2011/NĐ-CP để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Công an tỉnh

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Hoàn thành trong Quý II/2023

5

Nghiên cứu, tham mưu góp ý quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà cao tầng.

Sở Xây dựng

Công an tỉnh

Hoàn thành trong Quý II/2023

6

Tham mưu lập kế hoạch 05 năm, hằng năm xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia liên quan đến phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để sửa đổi, bổ sung, ban hành mới bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

Sở Khoa học và Công nghệ

Công an tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

7

Tham mưu UBND tỉnh tổng kết 12 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 04/2009/TTLT/BXD-BCA ngày 10/4/2009 của Bộ Xây dựng và Bộ Công an hướng dẫn thực hiện việc cấp nước phòng cháy, chữa cháy tại đô thị và khu công nghiệp để xem xét, tham gia góp ý ban hành Thông tư thay thế cho phù hợp.

Sở xây dựng

Công an tỉnh và các Sở, ban, ngành liên quan

Hoàn thành trong Quý IV/2022

8

Rà soát, tham gia góp ý ban hành hệ thống các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về phòng cháy, chữa cháy bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

Công an tỉnh

Sở xây dựng tỉnh và các Sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

9

Tham mưu UBND tỉnh góp ý xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 42/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ quy định Danh mục hàng hóa nguy hiểm, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và vận chuyển hàng hóa nguy hiểm trên đường thủy nội địa.

Sở Giao thông vận tải

Công an tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan

Theo tiến độ chương trình xây dựng văn bản QPPL của Chính phủ

10

Xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án "Nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, giai đoạn 2021 - 2030", trong đó: nghiên cứu, đề xuất xây dựng dự án thành phần về đầu tư trang bị phương tiện phòng cháy, kết hợp chữa cháy rừng cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; phối hợp với Công an tỉnh xây dựng Quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Công an tỉnh và các Sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 -2025

11

Nghiên cứu, tham gia góp ý các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về phòng cháy, chữa cháy rừng.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Công an tỉnh

Thời gian thực hiện 2021-2023

II. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; xây dựng phong trào toàn dân tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

1

Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phối hợp tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, giúp cho cán bộ, đảng viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác phòng, chống cháy, nổ, hậu quả nghiêm trọng của cháy, nổ; nêu cao ý thức chấp hành, thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

2

Xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở rộng khắp, chất lượng, hiệu quả.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

3

Chỉ đạo các cơ quan báo, đài địa phương tập trung tuyên truyền; tăng thời lượng thông tin, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho các tầng lớp nhân dân

Sở Thông tin và Truyền thông

Công an tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

4

Chỉ đạo các nhà mạng viễn thông định kỳ gửi tin nhắn cho các thuê bao di động để khuyến cáo, cảnh báo và hướng dẫn các kỹ năng bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy.

Sở Thông tin và Truyền thông

Công an tỉnh

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

5

Xây dựng, củng cố, duy trì hoạt động hiệu quả của lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành. Tăng cường phối hợp, hiệp đồng của các lực lượng này với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, dân quân tự vệ trong hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

6

Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

III. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

1

Định kỳ hàng năm, căn cứ tình hình thực tế tổ chức Đợt cao điểm về an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở có nguy hiểm cháy, nổ cao, khu dân cư, nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại, cơ sở sản xuất hóa chất.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

2

Tập trung điều tra, công bố công khai nguyên nhân các vụ cháy, nổ để xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

3

Định kỳ hàng năm, tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện của đơn vị, địa phương.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

4

Chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương khi xem xét cấp phép xây dựng, cải tạo đối với nhà để ở, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh phải xem xét chặt chẽ các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật. Rà soát quy hoạch đối với các làng nghề truyền thống bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy.

Sở Xây dựng tỉnh; UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

5

Chỉ đạo, rà soát quy hoạch khu dân cư, quy hoạch chỉnh trang đô thị, quy hoạch giải tỏa để có biện pháp, giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ; đặc biệt là các giải pháp khắc phục những khó khăn, bất cập về giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc,... phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Vận động, yêu cầu tổ chức, cá nhân di dời các cơ sở sản xuất có nguy hiểm cháy, nổ không đáp ứng yêu cầu điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy ra khỏi khu dân cư và đầu tư, mua sắm thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh và các Sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

6

Chỉ đạo tống rà soát, đánh giá, phân loại địa bàn trọng điểm, khu dân cư, cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao cần phải tăng cường công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Chú trọng nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, tổ chức trong chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại địa bàn, cơ sở thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý... Chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức thực hiện các quy định và những giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với các cơ sở thuộc diện quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại địa phương theo phân cấp quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

7

Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành trong Quý I/2022

8

Chỉ đạo rà soát hiện trạng đường giao thông bảo đảm cho xe chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ hoạt động trong các khu dân cư, các nhà tập thể, chung cư, thống kê các khu vực có diện tích, không gian công cộng, giao thông đang bị lấn chiếm trái phép ảnh hưởng đến công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm, buộc khắc phục lại tình trạng ban đầu. Tại các khu dân cư, nhà tập thể cũ đã được xây dựng trên 25 năm, vận động, yêu cầu các hộ gia đình trả lại diện tích đất, các không gian lấn chiếm hiện đang làm cản trở các hoạt động chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh và các Sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

9

Chỉ đạo rà soát, xác định vùng, khu vực trọng điểm về cháy rừng, xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy theo quy định; chỉ đạo thành lập, quản lý hoạt động, huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, bảo đảm kinh phí, trang bị phương tiện và các điều kiện hoạt động của đội phòng cháy và chữa cháy rừng chuyên ngành, lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của chủ rừng và lực lượng bảo vệ rừng của cơ sở.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

10

Tham mưu UBND tỉnh ban hành cấp dự báo cháy rừng và các bảng tra cấp dự báo cháy rừng.

Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn

Công an tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

11

Xây dựng, ký kết và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy chế, chương trình, kế hoạch phối hợp giữa các sở, ngành trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

12

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ mức độ 3, phấn đấu một số dịch vụ đạt mức độ 4.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành trong Quý III/2023

IV. Xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại

1

Hoàn thành quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050, đồng bộ với quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, địa phương.

Công an tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư; các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành trong Quý IV/2021

2

Xây dựng kiện toàn lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Nghiên cứu việc thành lập một số đơn vị Cảnh sát CC&CNCH đặc biệt tinh nhuệ để xử lý những vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn lớn, phức tạp và làm nhiệm vụ quốc tế khi yêu cầu

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Hoàn thành trong Quý IV/2022

3

Xây dựng và đề xuất UBND tỉnh phê duyệt các đề án, dự án phục vụ chiến lược xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, trong đó tập trung vào một số vấn đề sau: Trang thiết bị bảo vệ cá nhân cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; phương tiện, thiết bị chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nâng cao năng lực ứng phó sự cố cháy, nổ, cứu nạn, cứu hộ trên sông, nhà cao tầng, công trình ngầm, hang, hố sâu, cơ sở sản xuất, sử dụng và bảo quản hóa chất; sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cơ giới của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 đến 2025

4

Tham mưu UBND tỉnh giao kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm cho các nhiệm vụ, dự án phục vụ chiến lược xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và pháp luật có liên quan.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

5

Tham mưu bố trí ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn phục vụ xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Sở Tài chính

Công an tỉnh

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

VI. Đẩy mạnh xã hội hóa, hợp tác quốc tế, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

1

Đẩy mạnh xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh huy động nguồn lực xã hội, nguồn lực từ bảo hiểm cháy, nổ để đầu tư, xây dựng và phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng, kỹ thuật, phương tiện, hóa chất phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Nghiên cứu, đề xuất thành lập Hiệp hội phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và các địa phương

Hoàn thành trong Quý IV/2024

2

Nghiên cứu, chuyển đổi số trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Công an tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo

3

Nghiên cứu xây dựng, triển khai dự án Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy và truyền tin báo sự cố trực tuyến phục vụ công tác quản lý, thông tin, chỉ huy, điều hành chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ từ tỉnh đến cơ sở.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố

Thực hiện từ năm 2021 và các năm tiếp theo