Kế hoạch 337/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chương trình phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2021-2025

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 337/KH-UBND

Hà Tĩnh, ngày 13 tháng 9 năm 2021

Nơi nhận:
- Bộ Công Thương (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh VP, các Phó CVP;
- Trung tâm CB-TH tỉnh;
- Lưu: VT, KT₂.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Hồng Lĩnh

TT

Nội dung

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp thực hiện

Đối tượng tham gia

Thời gian thực hiện

Địa điểm

I

Nghiên cứu, xây dựng chính sách đặc thù về phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa

Rà soát, tổ chức thực hiện kịp thời và đầy đủ các chính sách khuyến khích, ưu đãi của Trung ương; tham mưu đề xuất đầu tư đối với các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng thương mại trên địa bàn các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Sở Công Thương, Sở Tài chính.

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Hàng năm

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

II

Đầu tư, xây dựng và phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa

1

Tổ chức các hội nghị/hội thảo xúc tiến, kêu gọi đầu tư trong tỉnh, ngoại tỉnh và nước ngoài tham gia thực hiện các dự án, chương trình phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa; các loại hình thương mại dịch vụ tại các Khu kinh tế như: trung tâm Logistics, cửa hàng miễn thuế, bãi kiểm hóa, kho ngoại quan, dịch vụ tài chính...

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

2

Quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa hệ thống thủy lợi, đê điều, nước sạch nông thôn, tiêu thoát nước, hệ thống đường lâm nghiệp, hệ thống xử lý chất thải... các vùng sản xuất nông lâm nghiệp, các cơ sở nuôi trồng thủy hải sản tập trung

Sở Nông nghiệp và PTNT

- Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp liên quan

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

3

Xây dựng, nâng cấp hạ tầng chợ miền núi, vùng sâu, vùng xa, chợ biên giới (chợ Nầm, huyện Hương Sơn; chợ Quánh, huyện Vũ Quang; chợ Đón, huyện Nghi Xuân...)

UBND các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

- Sở Công Thương, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Các sở, ban, ngành khác liên quan.

Doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

4

Đầu tư nâng cấp, cải tạo hệ thống cơ sở hạ tầng tại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Cầu Treo, đoạn đường nối Cửa khẩu Quốc tế Cầu Treo - Nậm Phao, hoàn thành các dự án nâng cấp, cải tạo các trục đường kết nối giao thương (Quốc lộ 8, Quốc lộ 12C...); hệ thống giao thông kết nối Đông Tây để phục vụ tốt hơn cho hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh.

Sở Giao thông Vận tải; Ban quản lý KKT tỉnh

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

III

Xây dựng và triển khai thực hiện các mô hình sản xuất các mặt hàng là đặc trưng, đặc sản miền núi, vùng sâu, vùng xa

1

Tư vấn, hướng dẫn các doanh nghiệp/hợp tác xã/hộ sản xuất về các phương pháp nâng cao chất lượng các sản phẩm, hàng hóa có thương hiệu là đặc trưng, đặc sản, tiềm năng, lợi thế của vùng miền như các loại trái cây (cam chanh, cam bù - Hương Sơn; bưởi Phúc Trạch - Hương Khê; cam Thượng Lộc - Can Lộc), các sản phẩm từ nhung hươu ...; phát triển các sản phẩm có chất lượng và sản lượng đảm bảo để đưa vào các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trong nước và xuất khẩu (chè công nghiệp, các sản phẩm từ nhung hươu, gạo chất lượng cao...).

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

2

Phát triển các mô hình tiêu thụ nông sản và cung ứng vật tư nông nghiệp, đảm bảo sản phẩm sản xuất có đầu ra tiêu thụ, giá cả ổn định: mô hình doanh nghiệp/ liên hiệp hợp tác xã - hợp tác xã - nông dân.

Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

- Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

3

Hình thành, phát triển các vùng sản xuất và chăn nuôi nông, lâm, hải sản tập trung quy mô lớn; hình thành các cơ sở khai thác, chế biến sâu, gia tăng giá trị sản phẩm; đảm bảo các sản phẩm sạch phục vụ chế biến và tiêu thụ; hình thành mạng lưới kho nông, lâm, thủy hải sản sau thu hoạch, mạng lưới bảo quản, chế biến sản phẩm theo đúng quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

- Tổ chức, cá  nhân, doanh nghiệp tham gia

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

IV

Triển khai các hoạt động khuyến khích, thúc đẩy phát triển các mặt hàng là tiềm năng, lợi thế của địa phương

1

Khuyến khích, hỗ trợ xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm hàng hóa là lợi thế phát triển của địa phương: hỗ trợ, tư vấn các doanh nghiệp, hợp tác xã,... phát triển các sản phẩm chủ lực đặc sản, có giá trị vùng miền, gắn với Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm - OCOP”; hỗ trợ tư vấn đăng ký chứng nhận Vietgap, Globalgap cho các sản phẩm thủy sản, trồng trọt, chăn nuôi có tiềm năng, lợi thế;...

Sở Nông nghiệp và PTNT

- Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ.

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh

Thường xuyên

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

2

Hỗ trợ đăng ký bảo hộ chỉ dẫn địa lý, tên gọi xuất xứ đối với một số sản phẩm, hàng hóa đặc trưng, đặc sản miền núi, vùng sâu, vùng xa và khu vực ven biển trên địa bàn tỉnh

Sở Khoa học và Công nghệ

- Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và PTNT

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

3

Tổ chức các hội nghị, chương trình kết nối giao thương; hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh tham gia các chương trình, sự kiện xúc tiến thương mại, kết nối tiêu thụ sản phẩm, đặc sản miền núi, vùng sâu, vùng xa trong và ngoài tỉnh; hỗ trợ kết nối tiêu thụ sản phẩm của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn OCOP với các siêu thị trên địa bàn trong tỉnh và ngoài tỉnh, như Vinmart, Coopmart...

Sở Công Thương

- Sở Nông nghiệp và PTNT

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh

Hàng năm

Các địa phương trong và ngoài tỉnh

4

Vận động các doanh nghiệp, đại lý phân phối hàng hóa hằng năm đưa 10-15 chuyến hàng Việt Nam về phục vụ ở địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng tái định cư.

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia

Hàng năm

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

5

Hỗ trợ xây dựng các điểm bán hàng Việt Nam tại địa bàn các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

- Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

V

Phát triển thương mại hàng hóa và dịch vụ của khu vực gắn với các hoạt động du lịch

1

Khai thác, phát triển các loại hình du lịch gắn với tiềm năng của từng địa phương; phát triển mô hình du lịch tìm hiểu làng nghề, du lịch cộng đồng, du lịch trải nghiệm gắn với các đặc sản địa phương như: du lịch biển gắn với các sản phẩm hải sản (tươi/khô), nước mắm, ruốc,...; du lịch trải nghiệm tại các vườn cam, bưởi, đồi chè, các sản phẩm từ nhung hươu; du lịch tắm nước khoáng nóng gắn với sản phẩm nước khoáng Sơn Kim,…….

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

2

Kết nối các điểm, khu du lịch với các đơn vị phân phối hàng hóa đặc sản (cu đơ, nước mắm, các loại hoa quả, mật ong, các sản phẩm từ nhung hươu...); hình thành các địa điểm mua sắm, các cửa hàng đặc sản tiêu biểu tại các khu, điểm du lịch; xây dựng mô hình kinh doanh sản phẩm và dịch vụ gắn với hoạt động du lịch; thường xuyên tổ chức các chương trình khuyến mại, bán hàng đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, mua sắm của khách du lịch.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

VI

Phát triển đội ngũ thương nhân, doanh nghiệp hoạt động tại địa bàn

1

Khuyến khích các hộ kinh doanh trên địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa cải tạo, đổi mới các cửa hàng kinh doanh theo kiểu truyền thống, cửa hàng tiện lợi, tự phát triển hoặc liên kết, hợp nhất... thành công ty (hoặc hợp tác xã) bán lẻ, từng bước phát triển mô hình chuỗi phân phối bán lẻ.

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh

Thường xuyên

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

2

Khuyến khích phát triển các doanh nghiệp là người dân bản địa; thu hút phát triển các doanh nghiệp cung ứng các loại hình dịch vụ phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh tại miền núi, vùng sâu, vùng xa

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh

Thường xuyên

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

VII

Phát triển năng lực chuyên môn cho cán bộ, doanh nghiệp, thương nhân làm công tác phát triển thương mại

1

Tổ chức hội nghị/đoàn trao đổi, học hỏi kinh nghiệm giữa các cơ sở, doanh nghiệp thương mại địa phương với các cơ sở, doanh nghiệp vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa khác và các thương nhân trong, ngoài nước.

Sở Công Thương

- Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

UBND các huyện, hợp tác xã, làng nghề, các doanh nghiệp.

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa trong và ngoài tỉnh

2

Tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất về kiến thức nhằm vận hành gian hàng, bán hàng và quảng bá sản phẩm trên các sàn thương mại điện tử (trong nước như Sendo, Voso, Postmart,... và quốc tế như Amazon, Alibaba,...); kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, hiệp định thương mại tự do Việt Nam tham gia.

Sở Công Thương

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Các sàn Thương mại điện tử.

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

3

Thiết lập đầu mối tại các huyện, tổng hợp các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn các xã, nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực. Phối hợp xây dựng và tổ chức đào tạo nâng cao năng lực cho các hộ, hợp tác xã, doanh nghiệp trên địa bàn

UBND các  huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

Các sở, ban, ngành liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh, cá nhân

Hàng năm

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

4

Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ quản lý, lao động trực tiếp sản xuất nông nghiệp về ứng dụng khoa học công nghệ, kiến thức quản lý, cập nhật chế độ chính sách, pháp luật, về chuyên môn, kỹ thuật... nhằm tạo ra năng suất, chất lượng, sản phẩm hàng hóa cao hơn.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh, cá nhân

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

VIII

Tuyên truyền, quảng bá đối với phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa

1

Truyền thông, quảng bá các gian hàng TMĐT về sản phẩm, đặc sản tiềm năng, lợi thế của miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Sở Thông tin và Truyền thông

- Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh, cá nhân

Hàng năm

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

2

Xây dựng ấn phẩm, chuyên trang thông tin nhằm tuyên truyền, quảng bá và giới thiệu thương hiệu hàng hóa đặc sản của các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

Sở Thông tin và Truyền thông

- Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh, cá nhân

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

3

Xây dựng các ấn phẩm, tin bài, chuyên trang thông tin,... quảng bá về hàng hóa, thương hiệu đặc sản địa phương gắn liền với các khu, điểm du lịch trên địa bàn

Sở Thông tin và Truyền thông

- Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

- Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất, kinh doanh, cá nhân

2021-2025

Các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa