Kế hoạch 32/KH-UBND năm 2016 về triển khai thực hiện Thông tư liên tịch 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV hướng dẫn sáp nhập Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Giáo dục Thường xuyên, Trung tâm Kỹ thuật Tổng hợp - Hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên do Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV NGÀY 19/10/2015 CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI, BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN VIỆC SÁP NHẬP TRUNG TÂM DẠY NGHỀ, TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN, TRUNG TÂM KỸ THUẬT TỔNG HỢP - HƯỚNG NGHIỆP CÔNG LẬP CẤP HUYỆN THÀNH TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN; CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN.

Căn cứ Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2015; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Nhằm tăng cường năng lực giáo dục và đào tạo nghề của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên sau khi sáp nhập; thực hiện đồng thời các nhiệm vụ giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp.

- Đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục, đào tạo nghề nghiệp và hướng nghiệp của địa phương; đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề nghiệp và tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục thường xuyên trên địa bàn huyện, thành phố;

- Giảm và gọn nhẹ về bộ máy, tinh giản về biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đơn vị.

2. Yêu cầu:

- Việc sáp nhập Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên, Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp công lập huyện, thành phố thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên phải đảm bảo thực hiện theo các quy định hiện hành; đồng bộ, thống nhất trong toàn tỉnh, không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của các Trung tâm.

- Đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm của viên chức, giáo viên và nhân viên của Trung tâm công lập huyện, thành phố sau khi sáp nhập.

- Xây dựng phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự lãnh đạo, số lượng người làm việc theo vị trí việc làm để triển khai thực hiện quyết định sáp nhập.

- Đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cần thiết để triển khai hoạt động sau khi sáp nhập;

- Có phương án xử lý các vấn đề về nhân sự, tài chính, tài sản, đất đai và các vấn đề khác có liên quan khi sáp nhập.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Tổ chức tuyên truyền, quán triệt Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT- BLĐTBXH-BGDĐT-BNV đến lãnh đạo, giáo viên và nhân viên, người lao động thuộc các Trung tâm để mọi người hiểu rõ trách nhiệm và quyền lợi trong việc sáp nhập.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các huyện, Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên, Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp công lập huyện, thành phố.

Thời gian hoàn thành: Trước 30/5/2016.

2. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh việc điều chỉnh quy hoạch mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo của tỉnh.

Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.

Thời gian hoàn thành: Trước 15/6/2016.

3. Xây dựng Đề án thành lập Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên (Sau đây gọi tắt là Đề án).

- Đối với các huyện Hưng Hà, Đông Hưng, Tiền Hải, Vũ Thư: Chuyển Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo về Ủy ban nhân dân huyện quản lý đồng thời sáp nhập với Trung tâm Dạy nghề thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

- Đối với các huyện Quỳnh Phụ, Thái Thụy: Chuyển Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp I và Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp II trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo về Ủy ban nhân dân huyện quản lý đồng thời sáp nhập hai Trung tâm này với Trung tâm Dạy nghề thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

- Đối với Thành phố và huyện Kiến Xương: Chuyển Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo về Ủy ban nhân dân Thành phố và huyện Kiến Xương quản lý, đồng thời đổi tên thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.

Thời gian hoàn thành: Trước 30/7/2016.

4. Thẩm định Đề án trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định.

Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

Thời gian hoàn thành: Trước 30/8/2016.

5. Tổ chức bàn giao nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ, số lượng người làm việc, tài chính, tài sản, cơ sở vật chất của các Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo về Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quản lý.

Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.

Thời gian hoàn thành: Trước 10/9/2016.

6. Sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự lãnh đạo và số lượng người làm việc của các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên theo vị trí việc làm.

- Đảm bảo cơ sở vật chất, tài chính, tài sản để Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên đi vào hoạt động ổn định.

- Ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

- Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh việc sáp nhập và hoạt động của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.

Thời gian hoàn thành: Từ ngày 30/9/2016.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh điều chỉnh quy hoạch mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo của tỉnh.

- Chỉ đạo các Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp cấp huyện kiểm kê về cơ sở vật chất, tài chính, tài sản, trang thiết bị, nhân sự, hồ sơ, giấy tờ, sổ sách, các tài liệu có liên quan, thống kê số lớp, số học sinh, lập danh sách trích ngang viên chức và lao động hiện có của từng Trung tâm để phục vụ cho việc sáp nhập.

- Trong quá trình tổ chức thực hiện việc sắp xếp lại không tiếp nhận viên chức, bổ nhiệm các chức danh cán bộ quản lý tại các Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp huyện, thành phố.

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tiến hành bàn giao sau khi có quyết định sáp nhập của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, quản lý nhà nước về giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

2. Sở Nội vụ:

- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng Đề án (Quy định tại điểm 3, phần II).

- Chủ trì phối hợp các Sở, ngành có liên quan thẩm định Đề án trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức bàn giao Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp về Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quản lý.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giao số lượng người làm việc hàng năm cho Trung tâm theo Đề án vị trí việc làm.

3. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:

Phối hợp với các huyện, thành phố xây dựng Đề án (Quy định tại điểm 3, phần II).

- Quản lý nhà nước về đào tạo nghề nghiệp đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

4. Sở Tài chính:

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố hướng dẫn việc bàn giao tài chính, tài sản, cơ sở vật chất của Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo về Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quản lý.

- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xử lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất của Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp và Trung tâm dạy nghề khi sáp nhập.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố hướng dẫn việc bàn giao đất đai của Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo về Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quản lý.

- Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng đất đai của Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp và Trung tâm dạy nghề sau khi sáp nhập.

6. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố

- Trong quá trình tổ chức thực hiện việc sắp xếp không tiếp nhận viên chức, bổ nhiệm các chức danh cán bộ quản lý tại các Trung tâm Dạy nghề.

- Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, các cơ quan có liên quan xây dựng Đề án sáp nhập các Trung tâm theo đúng quy định tại Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 12/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy định về quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, vị trí việc làm của tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt (qua Sở Nội vụ thẩm định).

- Tổ chức tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính, tài sản, hồ sơ, sổ sách và các tài liệu khác có liên quan của các Trung tâm khi có quyết định sáp nhập của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Xây dựng phương án sắp xếp bộ máy, nhân sự lãnh đạo, số lượng người làm việc tại Trung tâm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét quyết định.

- Chỉ đạo Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên xây dựng Đề án vị trí việc làm, Đề án tinh giản biên chế trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện.

- Trực tiếp quản lý Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện việc sáp nhập Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Giáo dục thường xuyên, Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên; yêu cầu các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực hiện đảm bảo đúng quy định và thời gian.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc các đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.