Kế hoạch 2649/KH-UBND năm 2021 triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2021-2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2649/KH-UBND	Kon Tum, ngày 31 tháng 7 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN DỊCH TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM NĂM 2021 - 2022

Căn cứ Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về việc mua và sử dụng vắc xin phòng COVID-19; Quyết định số 3355/QĐ- BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022 và các văn bản hướng dẫn Trung ương1.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phòng chống dịch chủ động bằng việc sử dụng vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng nguy cơ và cho cộng đồng.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tối thiểu 50% người từ 18 tuổi trở lên trên địa bàn tỉnh được tiêm vắc xin phòng COVID-19 trong năm 2021.

- Trên 70% dân số toàn tỉnh được tiêm vắc xin phòng COVID-19 đến hết quý I/2022.

- Đảm bảo an toàn tiêm chủng khi sử dụng vắc xin phòng COVID-19.

II. NGUYÊN TẮC, THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

- Triển khai tại tất cả các điểm tiêm chủng (đủ điều kiện) ở tất cả các tuyến (tỉnh - huyện - xã) trên địa bàn tỉnh, đảm bảo người dân được tiếp cận vắc xin đầy đủ và công bằng trên cơ sở đồng thuận của từng cá nhân.

- Tiếp nhận, cung ứng kịp thời, đầy đủ vắc xin phòng COVID-19 có chất lượng cho các đối tượng nguy cơ và cho cộng đồng theo đúng lộ trình của quốc gia, tổ chức tiêm chủng đảm bảo thuận lợi, chất lượng, an toàn theo quy định, không được để lãng phí vắc xin.

- Huy động toàn bộ hệ thống chính trị tham gia chiến dịch tiêm chủng; huy động tối đa các lực lượng bao gồm các cơ sở trong và ngoài ngành y tế, lực lượng công an, quân đội, các ban, ngành, đoàn thể các tổ chức chính trị - xã hội ... hỗ trợ triển khai tiêm chủng.

2. Thời gian: Từ tháng 7/2021 đến tháng 4/2022 (triển khai từng đợt tiêm theo tiến độ cung ứng vắc xin thực tế của Bộ Y tế).

3. Đối tượng tiêm

Toàn bộ người dân trong độ tuổi có chỉ định sử dụng vắc xin theo khuyến cáo của nhà sản xuất, trong đó ưu tiên cho lực lượng tuyến đầu phòng chống dịch và lực lượng tuyến đầu trong thúc đẩy, phát triển kinh tế (Chi tiết tại Phụ lục I).

Tổng số đối tượng dự kiến cần tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh là 356.290 người, trong đó 334.594 đối tượng cần tiêm 2 mũi và 21.696 đối tượng cần tiêm 1 mũi (Chi tiết tại Phụ lục II).

4. Phạm vi triển khai: Triển khai trên quy mô toàn tỉnh.

5. Hình thức triển khai: Chiến dịch trong thời gian ngắn nhất.

6. Tổ chức triển khai: Tổ chức triển khai từng đợt theo phân bổ vắc xin của Trung ương (số liều - khuyến cáo từng loại vắc xin - đối tượng tiêm) sẽ tổ chức các điểm tiêm phù hợp2, đảm bảo an toàn tiêm chủng và các biện pháp phòng chống lây nhiễm SARS-CoV-2 theo quy định hiện hành. Trên nguyên tắc an toàn - hiệu quả - hỗ trợ lẫn nhau.

III. NỘI DUNG

1. Tiếp nhận, vận chuyển và phân bổ vắc xin

- Vắc xin và vật tư tiêm chủng được Bộ Y tế chịu trách nhiệm kiểm soát đầu vào, đảm bảo đạt chất lượng, bảo quản theo quy định, phân bổ và vận chuyển cung ứng vắc xin cho tỉnh theo từng đợt, giao tại kho của tỉnh (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật). Thông tin vắc xin, số liều vắc xin được cung cấp công khai trên cổng thông tin của chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Tại địa phương: Việc tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, phân phối vắc xin phòng COVID-19 phải tuân thủ theo các quy định hiện hành, theo phân tuyến (khu vực - tỉnh - tuyến y tế cơ sở), đảm bảo vắc xin đến được điểm tiêm sớm nhất, chất lượng nhất.

2. Tổ chức tiêm chủng: Thực hiện đúng Quyết định số 3588/BYT-DP ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế ban hành Hướng dẫn tổ chức tiêm chủng vắc xin COVID-19.

2.1. Tăng cường năng lực hệ thống tiêm chủng

- Rà soát, đầu tư, chuẩn bị sẵn sàng cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư, dây chuyền lạnh, nhân lực...cho các cơ sở tiêm chủng (cố định, lưu động), không phân biệt công - tư.

- Tổ chức tập huấn cho 100% cán bộ tham gia công tác tiêm chủng các tuyến về an toàn tiêm chủng, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, theo dõi sự cố bất lợi sau tiêm chủng cho từng loại vắc xin.

2.2. Tổ chức buổi tiêm chủng

- Đánh giá Tiêu chí cơ sở an toàn tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo Quyết định số 3518/QĐ-BYT ngày 20/7/2021 của Bộ Y tế. Chỉ triển khai tiêm khi cơ sở được xếp loại “An toàn”

- Tổ chức tốt từng buổi tiêm một, thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các bước theo quy định. Lưu ý khai báo y tế (điện tử/giấy) trước khi đến điểm tiêm; đo thân nhiệt, khám sàng lọc, tư vấn trước tiêm, hoàn thiện phiếu đồng ý tiêm - và các thông tin cần theo dõi sự cố bất lợi sau tiêm chủng.

- Xử lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau buổi tiêm chủng theo quy định3. đặc biệt là việc quản lý lọ vắc xin sau khi sử dụng.

3. Đảm bảo an toàn tiêm chủng

- Thực hiện khám sàng lọc chủ động: (1) Khi lập danh sách tại cơ sở; (2) Phát phiếu khám sàng lọc trước cho đối tượng được tiêm; (3) tại bàn khám sàng lọc do bác sỹ khám ...để phân loại ra chỉ định phù hợp, đảm bảo an toàn cao nhất cho người được tiêm.

- Các Bệnh viện tuyến tỉnh, Trung tâm Y tế huyện tổ chức các đội cấp cứu tại điểm tiêm của đơn vị mình và hỗ trợ cho các điểm tiêm chủng tuyến xã, đặc biệt là các xã ở các vùng đi lại khó khăn, ít nhất 01 đội cấp cứu lưu động tại mỗi cụm 3-4 điểm tiêm chủng. Đồng thời, dự phòng cơ số giường bệnh hồi sức tích cực nhất định (để trống tối thiểu 5 giường/bệnh viện) để sẵn sàng xử trí các trường hợp tai biến nặng trong suốt thời gian triển khai tiêm chủng COVID-19.

- Các cơ sở tiêm chủng khác (Trạm Y tế, Bệnh viện, Bệnh xá công an tỉnh, cơ sở tiêm chủng dịch vụ...) phải bố trí trang thiết bị, phương tiện xử trí cấp cứu tại chỗ và phương án cụ thể để hỗ trợ cấp cứu trong trường hợp cần thiết.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng: Sử dụng Nền tảng quản lý tiêm chủng COVID-19 để triển khai chiến dịch: (1) Cổng công khai thông tin tiêm chủng tại địa chỉ: https://tiemchungcovid 19.gov.vn; (2) Hệ thống hỗ trợ công tác tiêm chủng; (3) Hệ thống phục vụ công tác chỉ đạo điều hành; (4) Ứng dụng sổ sức khỏe điện tử4 và triển khai quét mã QR tại tất cả các điểm tiêm theo hướng dẫn5

5. Truyền thông về triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19

- Đẩy mạnh hoạt động truyền thông trước - trong - sau triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên đại bàn tỉnh theo các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, địa phương, vận động người dân ủng hộ công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo tinh thần “Tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi đối với cá nhân, là trách nhiệm đối với cộng đồng”; vận động người dân đi tiêm chủng khi đến lượt; vận động người dân ủng hộ Quỹ vắc xin phòng COVID-19 Việt Nam.

- Cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí, truyền thông cho người dân và cộng đồng về đối tượng, loại vắc xin phòng COVID-19, lợi ích của vắc xin, lịch tiêm, tính an toàn của vắc xin, các sự cố bất lợi sau tiêm, kế hoạch triển khai tiêm chủng trên địa bàn tỉnh.

6. Theo dõi, giám sát và báo cáo

- Các hoạt động kiểm tra, giám sát điểm tiêm chủng và giám sát chất lượng vắc xin được thực hiện trước, trong và sau khi triển khai tiêm chủng nhằm hỗ trợ cơ sở tiêm chủng thực hiện đúng các quy định của Bộ Y tế, đảm bảo chất lượng, an toàn và đúng tiến độ.

- Các cơ sở tiêm chủng thực hiện báo cáo kịp thời, đúng theo quy định, sử dụng ứng dụng hồ sơ sức khỏe của Bộ Y tế để thực hiện báo cáo.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí Trung ương

- Miễn phí toàn bộ bằng hiện vật, bao gồm vắc xin, vật tư tiêm chủng (bơm kim tiêm, hộp an toàn), không bao gồm bông y tế, cồn y tế.

- Vận chuyển vắc xin đến kho của tỉnh, tập huấn cho tuyến tỉnh.

- Chi phí bồi thường cho một số trường hợp tử vong theo Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ.

2. Nguồn kinh phí địa phương: Kinh phí thực hiện được cân đối từ nguồn dự toán chi sự nghiệp y tế giao hàng năm cho Sở Y tế. Trường hợp thiếu nguồn, Sở Y tế tổng hợp báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để xem xét xử lý theo qui định.

ĐVT: Ngàn đồng

STT	Nội dung	Tiền
1	Vắc xin, bơm kim tiêm, bông, cồn…	267.448
2	Hỗ trợ điều tra đối tượng	306.000
3	Chí phí vận chuyển vắc xin và vật tư tiêu hao	254.976
4	Chi hỗ trợ công tiêm	4.663.467
5	Chi in ấn tài liệu truyền thông	2.441.622
6	Tập huấn	21.400
7	Giám sát	314.022
8	Xử lý rác thải	533.990
9	Chi khác	3.457.800
TỔNG CỘNG		12.260.725

Tổng kinh phí: 12.260.725.000 đồng (Mười hai tỷ, hai trăm sáu mươi triệu, bảy trăm hai mươi lăm ngàn đồng) (chi tiết tại phụ lục IV).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ động xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai Chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo từng đợt (theo tiến độ phân bổ vắc xin của Bộ Y tế) đảm bảo đạt mục tiêu đề ra, tổ chức tiêm chủng kịp thời, không được để lãng phí bất kỳ nguồn vắc xin nào.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh/Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 tỉnh tổ chức kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch.

- Thực hiện công tác thống kê, báo cáo theo quy định (báo cáo kết quả hàng ngày trong khi triển khai chiến dịch và báo cáo tổng hợp khi kết thúc chiến dịch.

2. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối kinh phí hàng năm để thực hiện theo Kế hoạch.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Phối hợp với Quân khu 5 trong việc vận chuyển vắc xin theo phân bổ từ Trung ương cho tỉnh (trong trường hợp cần thiết).

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo Kon Tum, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Tổ công nghệ hỗ trợ phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh: Phối hợp với ngành Y tế trong công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người dân trên địa bàn tỉnh năm 2021-2022; tác dụng, lợi ích của việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 để các đối tượng trong diện tiêm chủng hiểu rõ và tích cực tham gia.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp và tham gia tích cực với ngành Y tế trong việc triển khai thực hiện hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người dân trên địa bàn tỉnh năm 2021-2022.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Xây dựng Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022 trên địa bàn. Thành lập Ban chỉ đạo chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cấp huyện, thành phố hoặc kiện toàn ban Chỉ đạo bổ sung nhiệm vụ phù hợp yêu cầu.

- Chỉ đạo các đơn vị có liên quan, phối hợp các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương và huy động cộng đồng phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Y tế huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt các hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người dân trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn, hiệu quả nhất, tuyệt đối không để lãng phí vắc xin.

- Ưu tiên nguồn lực, bố trí kinh phí địa phương hỗ trợ một số hoạt động thực hiện triển khai tiêm bổ sung vắc xin phòng COVID-19 cho người dân trên địa bàn./.

 

Nơi nhận: - Bộ Y tế (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Các tổ chức, đoàn thể CT-XH tỉnh; - Các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Báo Kon Tum, Đài PTTH tỉnh; - CVP UBND tỉnh, PCVP phụ trách; - Lưu: VT, CTTDT, KGVX.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Ngọc Tuấn

 

PHỤ LỤC I

DỰ KIẾN CÁC NHÓM ĐỐI TƯỢNG CẦN TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19

Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người dân trên địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2021 - 2022
(Kèm theo Kế hoạch số    /UBND-VX ngày   /7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)

Nhóm	Nhóm đối tượng	Tổng số (người)	Tiêm đủ 2 mũi		Tiêm 1 mũi	Đối tượng cần tiêm trong chiến dịch
			Đợt 1,2	Đợt 3
	Đối tượng ưu tiên theo Quyết định số 3355/QĐ-BYT	372.446	11.116	5.040	20.962	356.290
a, b	Người làm việc trong các cơ sở y tế, ngành y tế; Người tham gia phòng chống dịch	14.578	9.833	950	3.290	3.795
c, d	Lực lượng Quân đội; Lực lượng Công an	5.423	1.283	420	320	3.720
-	Lực lượng Quân đội (gồm Bộ Chỉ huy Quân sự và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng)	2.823	984			1.839
-	Lực lượng công an	2.600	299	420	320	1.881
đ	Nhân viên, cán bộ ngoại giao của Việt Nam và thân nhân được cử đi nước ngoài; người làm việc trong các cơ quan Ngoại giao, Lãnh sự, các tổ chức quốc tế hoạt động tại tỉnh;	-	-			-
e	Hải quan, cán bộ làm công tác xuất nhập cảnh.	39			39	39
g	Người cung cấp dịch vụ thiết yếu: Hàng không, vận tải, du lịch; cung cấp dịch vụ điện, nước,…	26.711		1.813	3.806	24.898
h	Giáo viên, người làm việc, học sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục, đào tạo; lực lượng bác sỹ trẻ; người làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính; các tổ chức hành nghề luật sư, công chứng, đấu giá… thường xuyên tiếp xúc với nhiều người.	27.045		470	11.385	26.575
i	Người mắc các bệnh mạn tính; Người trên 65 tuổi	37.397	-	100		37.297
k	Người sinh sống tại các vùng có dịch	-	-			-
l	Người nghèo, các đối tượng chính sách xã hội	35.319	-			35.319
m	Người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đi công tác, học tập, lao động ở nước ngoài hoặc có nhu cầu xuất cảnh để công tác, học tập và lao động ở nước ngoài; chuyên gia nước ngoài làm việc tại Việt Nam.	-	-			-
n	Các đối tượng là người lao động, thân nhân người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp kinh doanh vận tải, tín dụng, du lịch...), cơ sở kinh doanh dịch vụ thiết yếu như các cơ sở lưu trú, ăn uống, ngân hàng, chăm sóc sức khỏe, dược, vật tư y tế...cơ sở bán lẻ, bán buôn, chợ, công trình xây dựng, người dân ở vùng/khu du lịch.	125.432		1.230	2.122	124.202
o	Các chức sắc, chức việc các tôn giáo.	736	-	57		679
p	Người lao động tự do.	99.766	-			99.766
q	Các đối tượng khác theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và đề xuất của các đơn vị viện trợ vắc xin cho Bộ Y tế.	-	-			-

 

PHỤ LỤC II

DỰ KIẾN ĐỐI TƯỢNG CẦN TIÊM TRONG CHIẾN DỊCH

Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người dân trên địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2021 - 2022
(Kèm theo Kế hoạch số    /UBND-VX ngày   /   /2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)

TT	Huyện/ thành phố	Số xã	Tổng số	Đã tiêm theo KH số 1145/KH-UBND						Đối tượng cần tiêm trong chiến dịch
				Đã hoàn thành 2 mũi		Tổng đủ 2 mũi	Đã tiêm 1 mũi		Tổng tiêm mũi 1	Tổng số	Trong đó
				Đợt 1,3,4	Đợt 3		Đợt 2	Đợt 4			2 mũi	1 mũi
1	TP.Kon Tum	21	130.454	2.889	1.778	4.667	9.302	179	9.481	125.787	116.306	9.481
2	Đăk Hà	11	50.477	1.510	588	2.098	1.673	66	1.739	48.379	46.640	1.739
3	Đăk Tô	9	30.736	1.032	238	1.270	1.272	65	1.337	29.466	28.129	1.337
4	Tu Mơ Rông	11	18.241	953	434	1.387	809	67	876	16.854	15.978	876
5	Ngọc Hồi	8	35.916	603	406	1.009	2.191	66	2.257	34.907	32.650	2.257
6	Đăk Glei	12	29.531	1.420	350	1.770	1.351	62	1.413	27.761	26.348	1.413
7	Kon Plong	9	18.192	539	490	1.029	1.251	61	1.312	17.163	15.851	1.312
8	Kon Rẫy	7	21.057	711	112	823	1.180	67	1.247	20.234	18.987	1.247
9	Sa Thầy	11	31.292	1.066	322	1.388	1.548	60	1.608	29.904	28.296	1.608
10	Ia H'Drai	3	6.550	393	322	715	385	41	426	5.835	5.409	426
Cộng: 10 huyện/TP		102	372.446	11.116	5.040	16.156	20.962	734	21.696	356.290	334.594	21.696
Toàn tỉnh	Diện tiêm		372.466			16.156			37.852
	Tỷ lệ (2 mũi)		4,34	Mục tiêu: Tối thiểu 50% dân số từ 18 tuổi trở lên được tiêm vắc xin phòng COVID-19 trong năm 2021.
	Tỷ lệ (1 mũi)		10,16
	Toàn dân		543.452	Mục tiêu: Trên 70% dân số toàn tỉnh được tiêm vắc xin phòng COVID-19 đến hết quý I/2022.
	Tỷ lệ (2 mũi)		2,97
	Tỷ lệ (1 mũi)		6,97

 

PHỤ LỤC IV

DỰ TOÁN KINH PHÍ

ĐVT: ngàn đồng