Kế hoạch 229/KH-UBND năm 2021 triển khai Đề án thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2030

KẾ HOẠCH

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU NÔNG LÂM THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quyết định số 174/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án Thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản đến năm 2030, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch triển khai Đề án thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2030 trên địa bàn trên địa bàn thành phố Cần Thơ, với nội dung sau:

I. QUAN ĐIỂM, YÊU CẦU

- Chủ động tận dụng các cơ hội, khai thác lợi thế từ hội nhập kinh tế quốc tế và tiếp tục phát huy thế mạnh, tiềm năng nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu cho các sản phẩm nông lâm thủy sản của Cần Thơ.

- Tuyên truyền, phổ biến cho tất cả các tổ chức, cá nhân có liên quan đến lĩnh vực xuất khẩu nông lâm thủy sản một cách đầy đủ, toàn diện các cam kết quốc tế trong lĩnh vực nông nghiệp, trong đó, trọng tâm giải quyết các vấn đề liên quan đến rào cản kỹ thuật, đảm bảo hài hòa hóa hệ thống hàng rào kỹ thuật (tiêu chuẩn, quy chuẩn, truy xuất nguồn gốc, kiểm dịch động thực vật, an toàn thực phẩm...) của Việt Nam với các quy định của quốc tế và thị trường nhập khẩu.

- Tập trung phát triển sản xuất, chế biến các sản phẩm nông lâm thủy sản chủ lực, có tính cạnh tranh nhằm nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm, tạo giá trị gia tăng cho các sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu và đáp ứng được các tiêu chuẩn ngày càng khắt khe của thị trường quốc tế.

- Đảm bảo mục tiêu tăng trưởng xuất khẩu gắn với mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững; áp dụng khoa học, công nghệ, số hóa trong sản xuất, chế biến, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các sản phẩm nông lâm thủy sản.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Triển khai nghiêm túc, hiệu quả Quyết định số 174/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản có liên quan đến thực hiện nhiệm vụ xuất khẩu nông lâm thủy sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Đây là cơ sở để thúc đẩy tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm nông lâm thủy sản, tham gia toàn diện và bền vững vào chuỗi cung ứng, thực phẩm toàn cầu. Nâng cao chất lượng và giá trị sản phẩm nông lâm thủy sản xuất khẩu của Cần Thơ nói riêng và Việt Nam nói chung, nhằm đáp ứng các quy định của các thị trường nhập khẩu.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Đến năm 2025

- Giá trị xuất khẩu các sản phẩm nông lâm thủy sản của thành phố tăng trưởng bình quân hàng năm đạt khoản 3-5%/năm.

- Khoản 20% sản phẩm nông lâm thủy sản của thành phố Cần Thơ xuất khẩu được găn thương hiệu Quốc gia; ít nhất 60% sản phẩm được truy xuất nguồn gốc.

- Phấn đấu 50% giá trị xuất khẩu các sản phẩm nông lâm thủy sản là qua chế biến và chế biến sâu.

- Trên 60% các doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nhằm nâng cao số lượng và chất lượng sản phẩm; đảm bảo các tiêu chuẩn quy phạm thực hành sản xuất tốt VietGAP, GlobalGAP, hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến ISO, HACCP đáp ứng đầy đủ các quy định về rào cản kỹ thuật của tất cả các thị trường xuất khẩu.

b) Đến năm 2030

- Giá trị xuất khẩu các sản phẩm nông lâm thủy sản của thành phố tăng trưởng bình quân hàng năm đạt khoản 6-8%/năm.

- Khoản 40% sản phẩm nông lâm thủy sản của thành phố Cần Thơ xuất khẩu được gắn thương hiệu Quốc gia; hơn 80% sản phẩm được truy xuất nguồn gốc.

- Phấn đấu 60% giá trị xuất khẩu các sản phẩm nông lâm thủy sản là qua chế biến và chế biến sâu.

- Phấn đấu trên 90% các doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nhằm nâng cao số lượng và chất lượng sản phẩm; đảm bảo các tiêu chuẩn quy phạm thực hành sản xuất tốt VietGAP, GlobalGAP, hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến ISO, HACCP đáp ứng đầy đủ các quy định về rào cản kỹ thuật của tất cả các thị trường xuất khẩu.

III. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Giải pháp về công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến

- Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung và kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày 17/7/2019 của Chính phủ về giải pháp khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp hiệu quả, an toàn và bền vững; Quyết định số 174/QĐ-TTg ngày 05/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án Thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản đến năm 2030 và các văn bản có liên quan tới toàn thể nhân dân thông qua các cuộc họp, hội nghị, các phương tiện thông tin đại chúng...

- Cung cấp thông tin thị trường nước ngoài để định hướng sản xuất, xuất khẩu sản phẩm nông lâm thủy sản và thực phẩm của thành phố; các quy định khi xảy ra tranh chấp thương mại.

- Quảng bá các sản phẩm nông lâm thủy sản và thực phẩm của thành phố trên các phương tiện thông tin đại chúng, tại các đợt hội chợ trong nước và quốc tế.

2. Giải pháp về cơ chế, chính sách

- Triển khai Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và cụ thể hóa Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ về quy định chính sách hỗ trợ liên kết và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

- Xây dựng và triển khai thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản hàng hóa, sản phẩm OCOP (chương trình mỗi xã một sản phẩm) và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố.

- Xây dựng và thực hiện Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản hàng hóa, tập trung vào các sản phẩm chủ lực, đặc sản theo chuỗi liên kết bảo đảm chất lượng, giá trị gia tăng cao gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

- Căn cứ tình hình sản xuất thực tế của địa phương để tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh Quyết định số 1629/QĐ-UBND ngày 08/7/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc ban hành Danh mục sản phẩm nông nghiệp chủ lực và Danh mục sản phẩm quan trọng cần khuyến khích và ưu tiên hỗ trợ thực hiện gắn kết sản xuất với tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn thành phố.

3. Giải pháp nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm

- Xây dựng và nhân rộng các mô hình, dự án sản xuất theo tiêu chuẩn, quy chuẩn VietGAP đối với các cơ sở sản xuất ban đầu (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi thủy sản) là vùng nguyên liệu phục vụ cho xuất khẩu; 100% các cơ sở sản xuất chế biến, bảo quản thực phẩm quy mô công nghiệp phục vụ cho xuất khẩu áp dụng các chương trình quản lý chất lượng tiên tiến trong chế biến, như: GMP/SSOP, HACCP, ISO 22000... Đảm bảo sản xuất ra các sản phẩm nông lâm thủy sản và thực phẩm của Cần Thơ bảo đảm đủ điều kiện xuất khẩu theo quy định của các thị trường nhập khẩu.

4. Giải pháp ứng dụng khoa học, công nghệ

- Phối hợp các Viện, Trường trên địa bàn triển khai các đề tài, dự án khoa học và công nghệ trong lĩnh vực giống cây trồng, vật nuôi và thủy sản mới nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng của sản phẩm nông lâm thủy sản.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình ứng dụng khoa học và đổi mới công nghệ nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, phát triển thương hiệu các sản phẩm chủ lực và đặc sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ từ nay đến năm 2030.

- Triển khai một cách đồng bộ và có hiệu quả Đề án triển khai áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021- 2030; trong đó ưu tiên cho các sản phẩm xuất khẩu hoặc có tiềm năng xuất khẩu.

- Đầu tư phát triển lĩnh vực công nghiệp phụ trợ trong nông nghiệp như: công nghệ sau thu hoạch, công nghệ bảo quản, dự trữ... hàng nông lâm thủy sản.

5. Giải pháp xúc tiến thương mại và phát triển thị trường nông lâm thủy sản

- Giới thiệu các hoạt động hội chợ triển lãm, kết nối giao thương giữa các doanh nghiệp của thành phố với doanh nghiệp quốc tế để xúc tiến thương mại, tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường.

- Xây dựng và thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quyết định số 194/QĐ-TTg ngày 09/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đổi mới phương thức kinh doanh tiêu thụ nông sản giai đoạn 2021 - 2025 định hướng đến năm 2030.

- Xây dựng và nâng cấp các trang thông tin điện tử để đẩy mạnh quảng bá thương hiệu sản phẩm nông lâm thủy sản của thành phố Cần Thơ.

- Nghiên cứu ban hành chương trình kế hoạch xúc tiến thương mại, kế hoạch xuất khẩu hàng năm, trong đó tập trung vào các sản phẩm chủ lực, có tiềm năng xuất khẩu của thành phố.

- Mở rộng thị trường, gia tăng khối lượng, giá trị hàng hóa nông lâm thủy sản và thực phẩm của thành phố xuất khẩu sang thị trường các nước.

6. Giải pháp thu hút doanh nghiệp

- Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp khởi nghiệp, các hợp tác xã, hộ sản xuất, kinh doanh đối với các mặt hàng đặc sản của địa phương theo mô hình mỗi xã một sản phẩm.

- Thu hút và ưu tiên hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư xây dựng các cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến nông lâm thủy sản, đầu tư trang thiết bị công nghệ hiện đại nhằm gia tăng giá trị sản xuất.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện kế hoạch được ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách hiện hành; lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chương trình khoa học và công nghệ; các chương trình, đề án, kế hoạch khác có liên quan.

2. Huy động đóng góp, hỗ trợ từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật.

3. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, hàng năm các Sở, ban, ngành của thành phố; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố lập dự toán chi tiết đề nghị cấp kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phù hợp với thực tế và khả năng cân đối ngân sách của địa phương.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Là cơ quan Thường trực, chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch triển khai Quyết định số 174/QĐ-TTg. Tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hàng năm hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

Chủ trì thực hiện tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững dựa trên tiềm năng và lợi thế so sánh, ứng dụng công nghệ cao, tập trung phát triển các sản phẩm có chất lượng, lợi thế của thành phố Cần Thơ.

Phát triển doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, khắc phục tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; tăng cường liên kết 6 nhà: nhà nông - nhà nước - nhà doanh nghiệp - ngân hàng - nhà khoa học - nhà phân phối với nòng cốt là liên kết nhà nông - nhà doanh nghiệp; tiếp tục xây dựng chuỗi liên kết trong sản xuất, bảo quản, chế biến và phân phối nông sản, tham gia hiệu quả vào mạng lưới sản xuất và chuỗi giá trị nông nghiệp toàn cầu.

Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng quy trình thực hành sản xuất tốt (GAP), truy xuất nguồn gốc trong nuôi trồng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến (HACCP, TSO…) trong chế biến nhằm tăng cường quản lý chất lượng và an toàn sản phẩm nông lâm thủy sản xuất khẩu từ khâu nuôi trồng đến thu hoạch, vận chuyển, chế biến, xuất khẩu.

Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo Chủ tịch UBND thành phố

2. Sở Công Thương

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp thông tin các rào cản thương mại và thị trường nước ngoài để định hướng sản xuất đáp ứng theo quy định, tiêu chuẩn quốc tế.

Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các hoạt động nghiên cứu, dự báo thị trường, đánh giá khả năng cạnh tranh của các sản phẩm nông, thủy sản chủ lực của thành phố so với yêu cầu của trên thị trường thế giới.

Phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại và Hội chợ triển lãm Cần Thơ cung cấp thông tin về nhu cầu tiêu thụ, nhập khẩu các sản phẩm nông, thủy sản và thực phẩm của thành phố. Phối hợp tổ chức các buổi tập huấn, tọa đàm hướng dẫn về các thủ tục, quy định đối với các thị trường xuất khẩu; đầu mối cung cấp thông tin cho Bộ Công Thương công tác pháp lý khi xảy ra tranh chấp thương mại (nếu có) đối với doanh nghiệp Cần Thơ.

Phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại và Hội chợ triển lãm Cần Thơ giới thiệu sản phẩm, mở rộng thị trường, xúc tiến thương mại đối với các sản phẩm nông thủy sản.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc áp dụng chính sách hỗ trợ công nghệ về bảo quản, chế biến sâu, đóng gói đối với các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản; xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm nông lâm thủy sản đối với các sản phẩm chủ lực của địa phương khi cần thiết.

Chủ trì triển khai kế hoạch ứng dụng công nghệ truy xuất nguồn gốc, tập trung áp dụng cho các sản phẩm OCOP, sản phẩm chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn về các sản phẩm nông sản chủ lực của thành phố đang xuất khẩu hoặc có tiềm năng xuất khẩu.

Hỗ trợ tập huấn, hướng dẫn triển khai đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ, bảo hộ thương hiệu sản phẩm trong nước và trên thị trường quốc tế.

4. Sở Ngoại vụ

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông trong công tác mở rộng thị trường, giải quyết tranh chấp thương mại và tháo gỡ khó khăn vướng mắc (nếu có), đối với thương mại nông lâm thủy sản khi xuất khẩu.

Ưu tiên cao việc đưa nội dung quảng bá các sản phẩm nông sản chủ lực, là một trong những hoạt động ngoại giao kinh tế trong các sự kiện chính trị đối ngoại của thành phố.

5. Sở Tài chính

Hàng năm, căn cứ đề nghị về kinh phí của các đơn vị có liên quan, cân đối ngân sách thành phố, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của kế hoạch, thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định có liên quan.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan cân đối, bố trí kinh phí thực hiện các nội dung của kế hoạch theo quy định của pháp luật, ngân sách nhà nước và hướng dẫn việc lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện bảo đảm hiệu quả triển khai kế hoạch.

7. Ủy ban nhân dân các quận, huyện

Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành có liên quan trong quá trình triển khai kế hoạch. Căn cứ tình hình sản xuất thực tế của địa phương để đề xuất các sản phẩm chủ lực, các cơ sở sản xuất, kinh doanh có tiềm năng tham gia vào chuỗi cung ứng sản phẩm xuất khẩu để tham gia thực hiện Kế hoạch trên địa bàn.

8. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại và Hội chợ Triển lãm Cần Thơ

Chủ trì tham mưu, đề xuất cho Ủy ban nhân dân thành phố và tổ chức thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư - thương mại quảng bá thông tin về hình ảnh, sản phẩm nông sản chủ lực của Cần Thơ.

Tổ chức giới thiệu sản phẩm nông sản của địa phương thông qua các hoạt động hội chợ triển lãm, các sự kiện trong và ngoài nước, góp phần hỗ trợ hoạt động hợp tác đầu tư, xúc tiến thương mại các sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn thành phố.

9. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Cần Thơ, các tổ chức chính trị - xã hội, Hiệp hội Doanh nghiệp trên địa bàn thành phố

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Cần Thơ phát huy vai trò, nâng cao chất lượng các báo, tạp chí, các ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên trong công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản liên quan đến thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản và thực phẩm của thành phố. Xây dựng kế hoạch, tăng cường vận động nhân dân thực hiện, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản và thực phẩm của thành phố.

Hội Nông dân thành phố phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai nhiệm vụ được giao trong việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản và thực phẩm của thành phố Cần Thơ

Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các đoàn thể trên địa bàn thành phố Cần Thơ theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của đơn vị triển khai những nhiệm vụ được giao liên quan đến thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản và thực phẩm.

Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố phối hợp với các cơ quan có liên quan vận động, thông tin các cơ chế, chính sách hỗ trợ của thành phố tới các doanh nghiệp để khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp trên địa bàn thành phố tham gia vào sản xuất, tiêu thụ, xuất khẩu các mặt hàng nông lâm thủy sản và thực phẩm của thành phố.

10. Chế độ báo cáo

Định kỳ ngày 15/11 hàng năm hoặc khi có yêu cầu đột xuất, các Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các quận, huyện báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Cục Chế biến và Phát triển Thị trường nông sản) và Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 01/12 hàng năm.

Trên đây Kế hoạch triển khai Đề án thúc đẩy xuất khẩu nông lâm thủy sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2030. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc cần bổ sung, điều chỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan liên quan chủ động đề xuất gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét giải quyết./.

(Đính kèm phụ lục).

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU NÔNG LÂM THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030
(Đính kèm Kế hoạch số 229/KH-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)