Kế hoạch 191/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn thành phố Hà Nội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 191/KH-UBND

Hà Nội, ngày 20 tháng 8 năm 2021

Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- TT: Thành ủy, HĐND Thành phố;
- Chủ tịch, các PCT UBND Thành phố;
- UB MTTQVN Thành phố;
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VP BCH PCTT&TKCN TP;
- VP UB: CVP, các PCVP, KT, ĐT, TKBT.
- Lưu: VT, KT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Mạnh Quyền

STT

Nội dung thực hiện

Các đơn vị chủ trì tham mưu, thực hiện

Các đơn vị phối hợp

I

Rà soát hoàn thiện, tham mưu thực hiện hệ thống pháp luật, chính sách về phòng, chống thiên tai

1

Rà soát, thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai và liên quan đến phòng, chống thiên tai

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

2

Rà soát, thực hiện tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; định mức kinh tế - kỹ thuật; quy định, tiêu chí về bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai

Các sở, ngành liên quan

UBND các quận, huyện, thị xã

3

Rà soát, thực hiện cơ chế, chính sách liên quan đến phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, huy động nguồn lực cho phòng, chống thiên tai (Quỹ Phòng, chống thiên tai Thành phố; thống kê, hỗ trợ thiệt hại do thiên tai; bảo hiểm rủi ro thiên tai;...)

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Quỹ PCTT Thành phố

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

4

Rà soát, hoàn thiện và tổ chức thực hiện đúng, hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án, dự án của Trung ương và Thành phố trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai. (Thực hiện Quy hoạch hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình, sông Đáy tại các Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18/12/2016 và Quyết định số 1821/QĐ-TTg ngày 07/10/2014 của Thủ tướng Chính phủ, Chương trình công tác số 05-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội...)

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

II

Nâng cao nhận thức về thiên tai, rủi ro thiên tai và tăng cường quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

1

Rà soát, triển khai thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

2

Tập huấn, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật, cơ chế chính sách, kỹ năng về phòng, chống thiên tai và liên quan đến phòng, chống thiên tai

Ban Chỉ huy PCTT&TKCN các cấp, các sở, ban, ngành

Các cơ quan đài, báo

3

Đẩy mạnh thông tin, truyền thông về phòng, chống thiên tai. Xây dựng cơ chế chia sẻ, trao đổi thông tin, dữ liệu về hoạt động phòng, chống thiên tai giữa các cơ quan, đơn vị. Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp thông tin về thiên tai, bão lũ kịp thời, chính xác đến người dân

Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

4

Xây dựng lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai

UBND cấp huyện, cấp xã

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tư lệnh Thủ đô

5

Lồng ghép kiến thức phòng, chống thiên tai vào chương trình đào tạo và hoạt động ngoại khóa trong một số cấp học, bậc học

Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

III

Nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai và cứu hộ, cứu nạn

1

Rà soát hoàn thiện, tham mưu thực hiện quy định về tổ chức, bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của cơ quan chỉ huy, chỉ đạo phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn các cấp

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

2

Kiện toàn tổ chức bộ máy phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn các cấp; xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng lực lượng phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo hướng chuyên nghiệp

UBND các cấp, các sở, ban, ngành

3

Ứng dụng khoa học, công nghệ vào phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

4

Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

5

Đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị và công cụ hỗ trợ công tác điều hành phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn

UBND các cấp, các sở, ban, ngành

6

Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, điều tra cơ bản, cập nhật, số hóa dữ liệu về phòng, chống thiên tai, hệ thống cơ sở hạ tầng, công trình phòng, chống thiên tai, dân sinh, kinh tế - xã hội

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

IV

Rà soát hoàn thiện, tham mưu thực hiện quy hoạch, kế hoạch, phương án phòng, chống thiên tai

1

Rà soát, thực hiện quy hoạch phòng, chống thiên tai và thủy lợi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

2

Rà soát, thực hiện các phương án quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành liên quan đến phòng, chống thiên tai và thủy lợi (phương án phòng, chống lũ các tuyến sông có đê, phương án phát triển đê điều, phương án quy hoạch thủy lợi,...)

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Quy hoạch Kiến trúc

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

3

Rà soát, thực hiện các quy định bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối với việc xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp và quản lý, vận hành sử dụng công trình theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

4

Rà soát, xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia; Kế hoạch phòng, chống thiên tai các cấp, các ngành

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND các cấp, các sở, ban, ngành

5

Rà soát, thực hiện Kế hoạch quản lý lũ tổng hợp lưu vực sông, kế hoạch phòng, chống bão mạnh, siêu bão, lũ, sạt lở đất, hạn hán, sạt lở bờ sông

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

6

Rà soát, xây dựng và tổ chức thực hiện phương án ứng phó thiên tai với từng loại hình thiên tai chính (bão; lũ; hạn hán; sạt lở đất; sạt lở bờ sông,...) theo cấp độ rủi ro thiên tai

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND các cấp, các sở, ban, ngành

7

Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, kinh tế - xã hội các cấp, các ngành

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND các cấp, các sở, ban, ngành

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

V

Nâng cao khả năng chống chịu, thích ứng với thiên tai

1

Đầu tư củng cố, nâng cấp công trình phòng, chống thiên tai; hệ thống thủy lợi; phối hợp triển khai thực hiện các chương trình, đề án của Trung ương về phòng, chống thiên tai (Hệ thống đê điều, hồ đập, công trình thủy lợi; Đề án bảo đảm an toàn hồ đập, hồ chứa nước; Đề án phòng chống sạt lở bờ sông; Xây dựng hệ thống quan trắc, theo dõi, giám sát thiên tai; phát triển rừng phòng hộ)

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

2

Nâng cấp cơ sở hạ tầng, chủ động thích ứng với thiên tai, biến đổi khí hậu

UBND các cấp, các sở, ban, ngành

3

Triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho người dân tại các vùng thường xuyên chịu tác động của thiên tai

UBND các cấp

Các sở, ban, ngành liên quan

4

Tăng cường công tác quản lý đê điều, hộ đê. Cải tạo lòng dẫn, quản lý chặt chẽ việc khai thác, sử dụng bãi sông, lòng sông, thanh thải vật cản bảo đảm không gian thoát lũ; nghiên cứu xây dựng công trình vùng cửa sông Đuống; trồng cây chắn sóng bảo vệ đê

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

5

Quản lý chặt chẽ việc khai thác cát, sỏi lòng sông

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

6

Tập trung phòng chống ngập úng do mưa lớn

Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

7

Xây dựng, nâng cao chất lượng hệ thống thông tin liên lạc

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan

VI

Khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế

1

Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ trong theo dõi, giám sát thiên tai; quản lý, vận hành công trình phòng, chống thiên tai

Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

2

Nghiên cứu chuyển đổi sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc điểm thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

3

Hợp tác quốc tế, hợp tác với các địa phương, đối tác phát triển, nhà tài trợ trong phòng, chống thiên tai

Sở Ngoại vụ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

VII

Nguồn lực thực hiện

1

Căn cứ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công, kế hoạch phòng chống thiên tai và các kế hoạch cụ thể khác theo chu kỳ giai đoạn 5 năm được phê duyệt, các cấp, các ngành xác định các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án cần triển khai thực hiện cho từng giai và xây dựng tiến độ hàng năm, mỗi thời kỳ 5 năm phù hợp với khả năng cân đối kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước, dự phòng ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ tài chính và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện.

Phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan huy động nguồn vốn ngoài ngân sách cho công tác phòng, chống thiên tai theo quy định.

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã (có liên quan)

Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

2

Trên cơ sở đề nghị của các đơn vị, khả năng cân đối ngân sách, tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí kinh phí từ nguồn chi thường xuyên để thực hiện Chiến lược về phòng, chống thiên tai của Thành phố theo quy định của pháp luật.

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã

3

Ưu tiên bố trí nguồn vốn cho các dự án về phòng, chống thiên tai nhất là các dự án có tính chất liên vùng, liên huyện, phục vụ đa mục tiêu trên địa bàn Thành phố theo phân cấp, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của Thành phố.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành

4

Tham mưu UBND Thành phố sử dụng hiệu quả Quỹ phòng, chống thiên tai

Cơ quan quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai (Chi cục Phòng, chống thiên tai - Sở Nông nghiệp và PTNT)

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã