Kế hoạch 16/KH-UBND công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lào Cai

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI

Thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (Nghị định số 81/2013/NĐ-CP); Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (Nghị định 97/2017/NĐ-CP); Nghị định 20/2016/NĐ-CP ngày 30/3/2016 của Chính phủ quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính (Nghị định 20/2016/NĐ-CP), UBND tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lào Cai cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai thống nhất, đồng bộ việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

- Kịp thời phát hiện những quy định của pháp luật về lĩnh vực XLVPHC không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn để kịp thời đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý;

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, theo dõi tình hình xử lý vi phạm hành chính, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế trong việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, có giải pháp cụ thể nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; đồng thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

2. Yêu cầu

- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (UBND cấp huyện); bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc;

- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật;

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Nội dung: Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, Nghị định 97/2017/NĐ-CP và các văn bản pháp luật khác liên quan đến xử lý vi phạm hành chính đến cán bộ, công chức, viên chức và người dân trên địa bàn tỉnh, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác xử lý vi phạm hành chính.

- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp; các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, thị xã, thành phố; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2020.

2. Tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính

a) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu nghiệp vụ quản lý, xử lý vi phạm hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, thị xã, thành phố

- Thời gian thực hiện: Từ Quý II đến Quý IV/2020.

b) Tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính theo lĩnh vực.

- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và UBND cấp huyện, thị xã, thành phố theo địa bàn quản lý.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2020.

3. Kiểm tra, hướng dẫn việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

a) Kiểm tra định kỳ:

- Nội dung: Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, xây dựng tại UBND các huyện, thị xã, thành phố; kiểm tra việc thực hiện thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan thuế, Chủ tịch UBND cấp xã.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Giao thông vận tải - Xây dựng; Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Sở Công Thương; Sở Y tế; Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch; Cục thuế tỉnh; UBND cấp huyện, thị xã, thành phố và các Cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ Quý II đến Quý IV/2020.

b) Kiểm tra đột xuất, liên ngành:

- Nội dung: Trong trường hợp việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi quản lý liên ngành đang có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập hoặc đối với các vụ việc phức tạp.

- Thời gian thực hiện: Khi có đề nghị của Sở Tư pháp hoặc văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành trung ương.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, thị xã, thành phố có liên quan.

c) Hướng dẫn việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, thị xã, thành phố có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Khi có đề nghị của các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, thị xã, thành phố có liên quan.

- Hình thức hướng dẫn: Bằng văn bản theo đề nghị của cơ quan; Tổ chức các hội thảo; Thanh tra, kiểm tra và các hình thức khác.

4. Tham gia ý kiến trong việc giải quyết các vụ việc liên quan đến xử lý vi phạm hành chính

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, thị xã, thành phố có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2020.

5. Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính (theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp)

- Cơ quan tham mưu triển khai: Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND cấp huyện, thị xã, thành phố, UBND cấp xã.

6. Công tác báo cáo, thống kê việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện thực hiện chế độ báo cáo đối với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 và Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14/12/2018 của Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật gửi Sở Tư pháp để tổng hợp trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: 6 tháng, một năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền;

- Phân công thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Kế hoạch này.

2. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện kế hoạch này;

- Giúp UBND tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện trong việc thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh;

- Tổng hợp Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định về UBND tỉnh, Bộ Tư pháp;

- Lập dự toán kinh phí để triển khai thực hiện các hoạt động theo Kế hoạch, gửi Sở Tài chính thẩm định để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, cấp kinh phí để thực hiện.

3. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác thi hành pháp luật về XLVPHC thuộc thẩm quyền đã được quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các hoạt động thi hành pháp luật về XLVPHC theo Kế hoạch này.

- Chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện công tác thi hành pháp luật về XLVPHC.

4. Sở Tài chính thực hiện việc thẩm định dự toán kinh phí đảm bảo thực hiện Kế hoạch hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt.

Trên đây là Kế hoạch Công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ Kế hoạch này triển khai, tổ chức thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.