Kế hoạch 12/KH-UBND năm 2020 tổ chức thực hiện Nghị quyết về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Hà Giang

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ THUỘC TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14, ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Hà Giang, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14, ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Hà Giang (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14), kịp thời, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.

2. Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến đến toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân, đặc biệt là ở các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp theo nội dung của Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14.

3. Từng bước ổn định tổ chức bộ máy, đảm bảo sự hoạt động của cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện việc sắp xếp, sáp nhập các xã theo Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14; chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại các địa phương thực hiện sắp xếp, sáp nhập.

4. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14 đảm bảo đúng quy định pháp luật, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, sự quản lý thống nhất của chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp; đảm bảo sự thống nhất, liên tục, hiệu quả của hệ thống chính trị ở cơ sở.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức lễ công bố tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp theo nội dung Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14.

- Thời gian: Trong tháng 01 năm 2020.

- Địa điểm: Tại xã Nậm Dịch, huyện Hoàng Su Phì và xã Trung Thịnh, huyện Xín Mần (các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp).

- Đơn vị chủ trì lễ công bố: Ủy ban nhân dân huyện Hoàng Su Phì và Ủy ban nhân dân huyện Xín Mần (đơn vị hành chính cấp trên trực tiếp của các đơn vị thực hiện sắp xếp).

2. Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức, đơn vị sau sắp xếp đơn vị hành chính:

- Ủy ban nhân dân các huyện: Hoàng Su Phì, Xín Mần báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy để kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan Đảng, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, tổ chức đóng trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới.

- Thời gian hoàn thành: Trước 31/01/2020.

3. Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân để bầu các chức danh của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân của các đơn vị hành chính mới theo quy định.

Thời gian hoàn thành: Trước 31/01/2020.

4. Bố trí trụ sở, nơi làm việc của đơn vị hành chính mới:

- Ủy ban nhân dân các huyện: Hoàng Su Phì, Xín Mần chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc bố trí trụ sở, sắp xếp nơi làm việc các cơ quan, tổ chức của đơn vị hành chính mới; đảm bảo ngay sau khi tổ chức Lễ Công bố Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các đơn vị hành chính mới đi vào hoạt động hiệu quả, không bị gián đoạn, không làm ảnh hưởng đến khả năng lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, hoạt động điều hành của chính quyền địa phương và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Thời gian hoàn thành: Trước 31/01/2020.

5. Chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân trên địa bàn các đơn vị hành chính thực hiện sáp nhập.

Ủy ban nhân dân các huyện: Hoàng Su Phì, Xín Mần chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp trên địa bàn triển khai việc thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân do thay đổi địa giới hành chính theo quy định tại Điều 11 Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12/3/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Thời gian hoàn thành: Trước 30/6/2020.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh

- Căn cứ nội dung Kế hoạch này, thống nhất với Ủy ban nhân dân huyện Hoàng Su Phì, huyện Xín Mần về thời gian, địa điểm, nội dung tổ chức Lễ công bố Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định.

- Lập hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong phạm vi toàn tỉnh trình cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định.

- Hướng dẫn, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện: Hoàng Su Phì, Xín Mần trong việc thực hiện bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách trên địa bàn các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp đảm bảo đúng biên chế, lộ trình đề ra tại Phương án tổng thể số 17/PA-UBND ngày 30/5/2019 và Đề án số 82/ĐA-UBND ngày 11/10/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định hiện hành của pháp luật.

- Là đầu mối tổng hợp những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14 và tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền chỉ đạo, giải quyết theo quy định.

2. Các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Y tế phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện Hoàng Su Phì, Xín Mần từng bước thực hiện sắp xếp các đơn vị trường học, các cơ sở khám chữa bệnh công lập ở các đơn vị hành chính mới theo lộ trình của mỗi ngành; trước mắt, chuyển đổi tên gọi các đơn vị gắn với đơn vị hành chính mới theo quy định.

3. Các Sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Công an, Bảo hiểm xã hội tỉnh và các ngành có liên quan, theo chức năng, nhiệm vụ, có trách nhiệm hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện Hoàng Su Phì, Xín Mần trong việc tiếp nhận, chuyển đổi các giấy tờ cho Nhân dân, cơ quan, tổ chức trên địa bàn đơn vị hành chính mới khi thực hiện sắp xếp.

4. Công an tỉnh (ngoài nhiệm vụ nêu trên): Chỉ đạo, hướng dẫn việc thu hồi con dấu cũ của các đơn vị hành chính hiện đã sáp nhập vào đơn vị hành chính mới và khắc con dấu mới đối với các đơn vị trường học, y tế thực hiện việc đổi tên; triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự trước, trong và sau khi công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính.

5. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, tham mưu, hướng dẫn về phí, lệ phí phát sinh khi chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân trên địa bàn đơn vị hành chính mới khi sắp xếp theo quy định hiện hành.

6. Ủy ban nhân dân các huyện Hoàng Su Phì, Xín Mần:

- Chỉ đạo và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các nội dung được giao tại Kế hoạch này theo quy định.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc thành lập bộ máy, kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ, chuẩn bị cơ sở vật chất ở các đơn vị hành chính cấp xã mới. Xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai Kế hoạch này.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nắm chắc tình hình ở địa phương, nhất là ở những đơn vị thực hiện sắp xếp, chủ động tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền những nội dung vượt thẩm quyền trong quá trình giải quyết.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã có liên quan tổ chức thông tin, tuyên truyền về sắp xếp các đơn vị hành chính trên địa bàn, thực hiện các nội dung công việc theo chức năng, nhiệm vụ đảm bảo đúng quy định pháp luật.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Hà Giang và các đoàn thể cấp tỉnh: Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp huyện trong việc kiện toàn tổ chức bộ máy; tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân đảm bảo thống nhất trong nhận thức và hành động, tạo sự đồng thuận cao trong dư luận xã hội.

8. Báo Hà Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh, của các huyện, thành phố có kế hoạch tổ chức tuyên truyền sâu rộng, thiết thực trong Nhân dân về nội dung Nghị quyết số 827/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mục đích, ý nghĩa của việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã để từng bước sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc vượt quá thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh tổng hợp, đề xuất), để xem xét, giải quyết./.