Kế hoạch 102/KH-UBND về nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Tuyên Quang năm 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 102/KH-UBND

Tuyên Quang, ngày 16 tháng 6 năm 2021

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Phòng Thương mại và CN Việt Nam (VCCI);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- Các Huyện ủy, Thành ủy;
- UBND huyện, thành phố;
- Liên minh Hợp tác xã tỉnh;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- Hội Doanh nhân trẻ;
- CVP, PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Mạnh Tuấn

STT

Chỉ số thành phần

Điểm thấp nhất - cao nhất của 63 tỉnh/thành phố

Điểm số tỉnh Tuyên Quang

Xếp hạng

Mục tiêu năm 2021

Cơ quan, đơn vị chủ trì phụ trách chỉ số thành phần

Cơ quan, đơn vị phối hợp thực hiện

Năm 2018

Năm 2019

Năm 2020

Năm 2018

Năm 2019

Năm 2020

Năm 2018

Năm 2019

Năm 2020

Điểm số

Xếp hạng

1

2

3

4

5

6

7

8

11

12

13

16

17

20

21

I.

Tập trung khắc phục để tăng điểm và vị trí xếp hạng các chỉ số bị giảm điểm năm 2020

1

Gia nhập thị trường

6,41-8,5

5,86-8,65

6,24-9,14

7,99

8

6,24

10

8

63

Trên 7 điểm

Từ 25-30

1.1

Số ngày đăng ký doanh nghiệp (trung vị)*

1,5-7

3-7

2-9

5

7

6

26

03 ngày

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Cục Thuế tỉnh

1.2

Số ngày thay đổi ĐKDN (trung vị)*

1-10

2-10

1-7

4

3

2

3

Dưới 02 ngày

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Cục Thuế tỉnh

1.3

Phải chờ hơn 1 tháng hoàn thành tất cả các thủ tục để chính thức hoạt động (% DN)*

3-33%

0-38%

0-40%

3%

15%

27%

59

Dưới 15%

Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Các, Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

1.4

Phải chờ hơn 3 tháng hoàn thành tất cả các thủ tục để chính thức hoạt động (% DN)*

0-17%

0-27%

0-14%

3%

0%

9%

59

Dưới 5%

Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Các, Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

1.5

Tỉ lệ DN làm thủ tục ĐKDN qua phương thức mới (trực tuyến, TTHCC, bưu điện (%)

0-65%

8-77%

10-92%

3%

17%

15%

62

Trên 60%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Thông tin và Truyền thông, Bưu điện tỉnh Tuyên Quang; các cơ quan, đơn vị liên quan

1.6

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Thủ tục được niêm yết công khai (%)

55-94%

30-97%

50-100%

91%

79%

58%

58

Trên 80%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

1.7

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán bộ hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ (%)

62-97%

40-100%

48-100%

94%

92%

50%

62

Trên 90%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

1.8

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán bộ am hiểu chuyên môn (%)

30-87%

30-90%

32-94%

74%

77%

75%

26

Trên 90%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

1.9

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán bộ nhiệt tình, thân thiện (%)

56-94%

47-91%

32-97%

80%

82%

88%

8

Trên 90%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

1.10

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Ứng dụng CNTT tốt (%)

6-73%

6-62%

3-88%

49%

22%

17%

55

Trên 50%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

2

Tiếp cận đất đai

5,13-7,79

5,18-7,89

5,61-7,96

6,28

7,08

6,14

42

24

53

Trên 6,5 điểm

Từ 35-40

2.1

Tỉ lệ DN có mặt bằng kinh doanh và có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (%)

21-79%

29-70%

31-71%

33%

39%

53%

25

Trên 60%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

2.2

Số ngày chờ đợi để được cấp GCNQSDĐ (trung vị) *

15-60

15-52,5

8-75

30

30

30

24

Dưới 25 ngày

Sở Tài nguyên và Môi trường

2.3

DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1=Rất cao; 5=Rất thấp)*

1,36-2,04

1,35-2,14

1,38-2,08

1,57

1,41

1,69

41

Dưới 1,5

Sở Tài nguyên và Môi trường

2.4

DN không gặp cản trở về tiếp cận/mở rộng mặt bằng kinh doanh (%)

29-98%

31-62%

33-73%

41%

46%

58%

10

Trên 60%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

2.5

Khó khăn về thiếu quỹ đất sạch (%)*

3-41%

9-49%

5-43%

29%

25%

24%

47

Dưới 20%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

2.6

Giải phóng mặt bằng chậm (%)*

2-38%

0-46%

0-40%

38%

24%

29%

59

Dưới 20%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

2.7

Việc cung cấp thông tin về đất đai không thuận lợi, nhanh chóng (%)*

19-44%

18-57%

14-49%

19%

22%

35%

44

Dưới 30%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

2.8

Nếu bị thu hồi đất, DN sẽ được bồi thường thỏa đáng (% luôn luôn/nhiều khả năng)

7-47%

11-47%

12-54%

28%

38%

16%

57

Trên 20%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

2,9

Thay đổi khung giá đất của tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý)

63-87%

67-89%

60-91%

78%

81%

82%

22

Trên 80%

Sở Tài chính CT, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường PH

2.10

DN thực hiện TTHC đất đai trong vòng 2 năm qua không gặp khó khăn (%)

13-65%

17-68%

14-60%

37%

39%

42%

12

Trên 50%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

2.11

Không có GCNQSDĐ do lo ngại TTHC rườm rà/cán bộ nhũng nhiễu (%)*

0-30%

3-27%

2-28%

14%

12%

28%

63

Dưới 20%

Sở Tài nguyên và Môi trường

3

Tính minh bạch

5,26-6,95

5,98-7,44

4,81-6,77

6,76

6,88

6,43

7

13

6

Trên 6,5 điểm

Từ
4-5

3.1

Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1=Không thể; 5=Rất dễ)

2,13-2,61

2,24-2,81

2,03-2,88

2,61

2,72

2,79

5

Trên 2,8

 Các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố

UBND các huyện, thành phố

3.2

Tiếp cận tài liệu pháp lý (1=Không thể; 5=Rất dễ)

2,57-3,22

2,8-3,37

2,53-3,33

3,22

3,3

3,15

10

Trên 3,5

Sở Tư pháp

3.3

Các tài liệu về ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (%)

64-100%

50-100%

56-100%

83%

81%

85%

26

Trên 90%

Sở Tài chính

3.4

Thông tin mời thầu được công khai(%)

20-76%

27-65%

13-74%

59%

59%

62%

12

Trên 80%

 Các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư

3.5

Tỉ lệ DN nhận được thông tin, văn bản sau khi đề nghị CQNN của tỉnh cung cấp (%)

33-93%

42-93%

35-83%

58%

79%

71%

9

Trên 80%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố

3.6

Số ngày để nhận được thông tin, văn bản sau khi đã đề nghị cung cấp (trung vị)*

1-16,5

1-10

1-10

1,5

2

3

23

Dưới 2,5 ngày

Các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố

3.7

Cần có 'mối quan hệ' để có được các tài liệu của tỉnh (%)*

53-83%

43-73%

32-79%

61%

63%

53%

22

Dưới 50%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

3.8

Thỏa thuận khoản thuế phải nộp với CB thuế là công việc quan trọng(%)*

34-63%

36-63%

32-70%

53%

46%

50%

16

Dưới 40%

Cục Thuế tỉnh

3.9

Dự liệu được việc thực thi của tỉnh đối với QĐPL của TW (% chắc chắn)

1-15%

2-16%

1-22%

5%

6%

5%

33

Trên 6%

Sở Tư pháp

3.10

Vai trò HHDN trong việc xây dựng chính sách, quy định của tỉnh (% lớn/rất lớn)

28-82%

33-62%

26-71%

82%

51%

58%

11

Trên 60%

Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh

Hội Doanh nhân trẻ tỉnh

3.11

Điểm số về độ mở và chất lượng trang web của tỉnh

24,75-45

24,75- 45

23,75-45

30,5

33

35

27

Trên 40

Văn phòng UBND tỉnh

3.12

Tỉ lệ DN truy cập vào website của tỉnh (%)

48-80%

75-95%

38-70%

73%

81%

57%

22

Trên 85%

Văn phòng UBND tỉnh

4

Tính năng động của chính quyền tỉnh

4,2-7,81

5,26 - 8,37

5,09-8,22

5,54

6,17

5,72

42

40

41

Trên 6 điểm

Từ 30-35

4.1

UBND tỉnh vận dụng PL linh hoạt nhằm tạo MTKD thuận lợi cho KTTN (%)

57-94%

67-94%

59-93%

73%

78%

76%

49

Trên 80%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

4.2

UBND tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề mới phát sinh (%)

45-79%

52-85%

51-87%

59%

63%

61%

54

Trên 65%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

4.3

Thái độ của chính quyền tỉnh với khu vực KTTN là tích cực (%)

31-64%

36-68%

28-73%

57%

61%

51%

30

Trên 60%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

4.4

Có sáng kiến hay ở cấp tỉnh, nhưng chưa được thực thi tốt ở các sở/ngành (%)*

68-89%

61- 88%

43-85%

72%

73%

77%

50

Dưới 70%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị

4.5

Lãnh đạo tỉnh có chủ trương đúng, nhưng chưa được thực hiện tốt ở cấp huyện/thị (%)*

46-75%

43-71%

34-80%

50%

55%

62%

40

Dưới 50%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

4.6

Khi CS, PL TW có điểm chưa rõ, CQ tỉnh thường “đợi xin ý kiến chỉ đạo”/“không làm gì cả)*

17-43%

13- 43%

11-47%

32%

23%

25%

30

Dưới 20%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị

UBND các huyện, thành phố

4.7

Vướng mắc, khó khăn của DN được tháo gỡ kịp thời qua Đối thoại DN (%)

55-86%

60 -87%

53-88%

68%

74%

72%

35

Trên 75%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

4.8

DN nhận được phản hồi của CQNN tỉnh sau khi phản ánh khó khăn, vướng mắc (%)

78-100%

81-100%

76-100%

97%

88%

88%

58

Trên 90%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

4.9

Tỉ lệ DN hài lòng với phản hồi/cách giải quyết của CQNN tỉnh (%)

45-95%

65-7%

56-100%

45%

76%

79%

38

Trên 80%

Sở Nội vụ

5

Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự

4,13-7,29

5,27-7,91

5,17-8,32

7,09

7,65

7,22

4

5

14

Trên 7,5 điểm

Từ 7-12

5.1

Tin tưởng HTPL sẽ đảm bảo quyền tài sản/thực thi hợp đồng của DN (%)

76-93%

81- 96%

80-98%

93%

92%

93%

13

Trên 95%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.2

Hệ thống pháp luật (HTPL) có cơ chế giúp DN tố cáo cán bộ nhũng nhiễu (%)

18-52%

24-57%

17-65%

36%

43%

32%

40

Trên 40%

Thanh tra tỉnh

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

5.3

Lãnh đạo tỉnh sẽ không bao che và nghiêm túc kỷ luật cán bộ nhũng nhiễu DN (%)

23-57%

28-61%

20-66%

35%

44%

32%

57

Trên 45%

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

5.4

DN sẵn sàng sử dụng tòa án để giải quyết các tranh chấp (%)

35-60%

44-75%

33-80%

46%

65%

59%

22

Trên 70%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.5

Tòa án các cấp của tỉnh xét xử các vụ việc kinh tế đúng pháp luật (%)

81-96%

81-99%

81-98%

92%

92%

95%

17

Trên 96%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.6

Phán quyết của Tòa án là công bằng (%)

76-94%

77- 95%

78-97%

91%

87%

91%

11

Trên 95%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.7

Tòa án các cấp ở tỉnh xét xử vụ việc kinh tế nhanh chóng (%)

56-80%

60- 83%

60-90%

80%

72%

76%

37

Trên 85%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.8

Phán quyết của tòa án được thi hành nhanh chóng (%)

56-84%

62- 89%

63-92%

78%

79%

72%

54

Trên 80%

Cục Thi hành án dân sự tỉnh

5.9

Các CQ trợ giúp pháp lý tại tỉnh hỗ trợ DN nhanh chóng để khởi kiện (%)

59-88%

67-90%

65-92%

84%

79%

80%

35

Trên 85%

Sở Tư pháp

5.10

Các chi phí chính thức và CPKCT là chấp nhận được khi GQTC qua Tòa án (%)

69-94%

72-92%

60-92%

79%

87%

84%

30

Trên 90%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.11

Số lượng vụ việc tranh chấp của DN dân doanh do Tòa án thụ lý/100 DN (TATC)

0,14-11,11

0,22-10,07

0,22-17,13

1,41

2,08

1,72

31

Trên 2

Tòa án nhân dân tỉnh

5.12

Tỉ lệ nguyên đơn ngoài quốc doanh/tổng số nguyên đơn tại Toà án tỉnh (%, TATC)

33-100%

25-100%

25-100%

100%

91%

59%

54

Trên 80%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.13

Tỉ lệ vụ việc kinh tế đã được giải quyết trong năm (%, TATC)

22-100%

36-100%

45-100%

59%

53%

79%

33

Trên 85%

Tòa án nhân dân tỉnh

5.14

Tình hình an ninh trật tự tại tỉnh là tốt (%)

41-77%

38-85%

52-83%

64%

73%

78%

6

Trên 80%

Công an tỉnh

5.15

Tỉ lệ DN bị mất trộm tài sản năm qua (%)*

6-25%

5 -24%

5-21%

9%

5%

8%

11

Dưới 5%

Công an tỉnh

5.16

CQ công an hỗ trợ DN giải quyết hiệu quả vụ mất trộm tài sản (%)

27-91%

33-100%

22-100%

73%

83%

80%

9

Trên 95%

Công an tỉnh

5.17

Phải trả tiền 'bảo kê' cho băng nhóm côn đồ, xã hội đen để yên ổn làm ăn (%)*

0-9%

0-6%

0,0-6,17%

2%

2%

0%

1

0%

Công an tỉnh

6

Chi phí không chính thức

4,54-7,61

4,71-8,29

4,96-8,09

5,39

6,29

5,93

48

28

54

Trên 6 điểm

Từ 25-30

6.1

Các DN cùng ngành thường phải trả thêm các khoản CPKCT (% đồng ý)*

38-74%

37-70%

26-62%

62%

55%

54%

51

Dưới 30%

Thanh tra tỉnh; Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

6.2

Công việc đạt được kết quả mong đợi sau khi trả CPKCT (% luôn luôn/hầu hết)

46-82%

40-74%

37-92%

66%

61%

59%

29

Trên 80%

6.3

Tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết TTHC cho DN là phổ biến (% đồng ý)*

37-69%

36-72%

32-65%

50%

42%

61%

53

Dưới 35%

6.4

Các khoản CPKCT ở mức chấp nhận được (% đồng ý)

69-93%

71-95%

74-95%

78%

86%

89%

11

Trên 90%

6.5

Tỉ lệ DN có chi trả CPKCT cho cán bộ thanh, kiểm tra (%)*

13-61%

12-56%

13-45%

40%

40%

30%

41

Dưới 20%

Thanh tra tỉnh; Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

6.6

Tỉ lệ DN phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại CPKCT (%)*

2-26%

1-19%

1-16%

18%

9%

14%

61

Dưới 10%

6.7

Tỉ lệ DN có chi trả CPKCT trong thực hiện TTHC đất đai (%)*

6-63%

0-78%

0-61%

47%

21%

40%

47

Dưới 20%

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

6.8

Chi trả CPKCT là điều bắt buộc để đảm bảo trúng thầu (% đồng ý)*

14-68%

19-67%

18-65%

47%

52%

39%

30

Dưới 20%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

6.9

DN lo ngại tình trạng 'chạy án' là phổ biến (%)*

15-55%

11-40%

7-39%

25%

26%

28%

48

Dưới 20%

Tòa án nhân dân tỉnh

II.

Tiếp tục cải thiện điểm số các chỉ số thành phần (PCI)

1

Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp

4,69-7,64

4,85 -7,39

4,76-7,58

5,64

5,38

5,45

59

60

50

Trên 6 điểm

Từ 40-45

1.1

Số hội chợ thương mại do tỉnh tổ chức trong năm vừa qua (BCT)

3-20

1-20

3-20

11

14

14

29

Trên 15

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

1.2

Tỉ lệ DN cung cấp dịch vụ (CCDV) trên tổng số DN (%, TCKT)

0,22-3,87%

0,12 -2,42%

1,12-3,29%

1,31%

1,19%

0,55%

41

Trên 1,5%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

1.3

Tỉ lệ DN CCDV tư nhân và FDI trên tổng số DN CCDV (%, TCTK)

0-99%

6-100%

20-97%

23%

25%

43%

54

Trên 50%

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Cơ quan, đơn vị có liên quan

1.4

DN từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (TTTT) (%)

35-76%

29-78%

21-81%

62%

65%

59%

29

Trên 65%

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

1.5

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm TTTT (%)

35-88%

33-84%

21-89%

79%

36%

77%

4

Trên 80%

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

1.6

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm TTTT (%)

47-94%

42-92%

14-88%

54%

55%

73%

20

Trên 75%

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

1.7

DN từng sử dụng dịch vụ tư vấn về pháp luật (TVPL)

38-79%

34-82%

16-85%

65%

57%

67%

17

Trên 70%

Sở Tư pháp

1.8

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ TVPL (%)

31-79%

20-79%

0-76%

42%

35%

55%

21

Trên 60%

Sở Tư pháp

1.9

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ TVPL (%)

18-93%

43-84%

19-92%

55%

65%

50%

45

Trên 60%

Sở Tư pháp

1.10

DN từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm đối tác kinh doanh (ĐTKD) (%)

24-69%

19-67%

16-77%

38%

39%

54%

23

Trên 55%

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

1.11

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%)

46-100%

46-100%

20-92%

67%

64%

67%

22

Trên 75%

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

1.12

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%)

47-94%

38-89%

23-100%

60%

64%

53%

38

Trên 65%

Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

1.13

DN từng sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (XTTM) (%)

29-75%

32-85%

21-88%

54%

73%

59%

37

Trên 75%

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

Sở Công Thương

1.14

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ XTTM (%)

18-100%

9-75%

6-80%

64%

56%

44%

30

Trên 70%

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

Sở Công Thương

1.15

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ XTTM (%)

27-89%

27-88%

18-89%

57%

50%

44%

46

Trên 60%

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư

Sở Công Thương

1.16

DN từng sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

22-83%

25-78%

24-78%

59%

53%

53%

41

Trên 55%

Sở Khoa học và Công nghệ

1.17

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

29-100%

22-88%

6-100%

30%

22%

56%

32

Trên 60%

Sở Khoa học và Công nghệ

1.18

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

33-93%

20-92%

6-92%

70%

78%

22%

59

Trên 30%

Sở Khoa học và Công nghệ

1.19

DN từng sử dụng dịch vụ đào tạo về kế toán, tài chính (KTTC) (%)

35-74%

19-85%

25-85%

61%

59%

58%

34

Trên 60%

Sở Giáo dục và Đào tạo

1.20

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về KTTC (%)

22-100%

25-83%

5-83%

53%

32%

47%

40

Trên 50%

Sở Giáo dục và Đào tạo

1.21

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về KTTC (%)

33-100%

33-83%

18-93%

65%

55%

47%

44

Trên 50%

Sở Giáo dục và Đào tạo

1.22

DN từng sử dụng dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (QTKD) (%)

23-77%

17-87%

23-81%

52%

54%

53%

36

Trên 60%

Sở Giáo dục và Đào tạo

1.23

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về QTKD (%)

22-100%

25-100%

12-89%

59%

36%

47%

41

Trên 60%

Sở Giáo dục và Đào tạo

1.24

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về QTKD (%)

35-94%

20-83%

16-92%

59%

57%

47%

38

Trên 60%

Sở Giáo dục và Đào tạo

2

Đào tạo lao động

4,7-7,92

5,45 -8,24

5,13-8,41

6,34

6,83

6,98

31

24

13

Trên 7 điểm

Từ 10-12

2.1

Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục phổ thông tại tỉnh có chất lượng tốt (%)

36-80%

38-78%

43-81%

55%

55%

62%

37

Trên 70%

Sở Giáo dục và Đào tạo

2.2

Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục dạy nghề tại tỉnh có chất lượng tốt (%)

20-62%

26-64%

28-67%

32%

38%

39%

44

Trên 45%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.3

DN từng sử dụng dịch vụ Giới thiệu việc làm (GTVL) tại tỉnh (%)

41-91%

41-92%

26-85%

70%

71%

63%

29

Trên 70%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.4

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ GTVL (%)

25-92%

24-97%

28-92%

25%

33%

53%

42

Trên 60%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.5

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ GTVL (%)

34-96%

44-84%

25-87%

50%

53%

67%

15

Trên 70%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.6

Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Đào tạo lao động (%)*

2,38-8,42

4,09-8,46

2,93-10,25

3,19

6,3

4,08

11

Dưới 4

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.7

Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Tuyển dụng lao động (%)*

2,72-9,24

2,51-7,76

1,56-8,49

3,06

3,48

4,92

48

Dưới 3

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.8

Lao động tại tỉnh đáp ứng được nhu cầu sử dụng của DN (%)

79-98%

74-96%

81-99%

87%

95%

92%

37

Trên 95%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.9

Tỉ lệ lao động qua đào tạo /số lao động chưa qua đào tạo(%, BLĐTBXH)

1-16%

2-16%

1-11%

7%

6%

7%

19

Trên 15%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.10

Tỉ lệ lao động qua đào tạo trên tổng lực lượng lao động (%, BLĐTBXH)

3-14%

6-4%

3-20%

10%

14%

16%

12

Trên 18%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

2.11

Tỉ lệ lao động qua đào tạo đang làm việc tại DN (%)

33-57

36-66

34-70%

38%

63%

62%

12

Trên 65%

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

3

Chi phí thời gian

4,91-8,9

5,15-8,8

6,04-9,5

6,24

6,57

7,29

50

42

45

Trên 7,5 điểm

Từ 35-40

3.1

Tỉ lệ DN dành hơn 10% quỹ thời gian để tìm hiểu và thực hiện QĐPL (%)*

16-46%

21-39%

10-36%

26%

22%

22%

32

Dưới 20%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

3.2

CBCC giải quyết công việc hiệu quả (%)

63-90%

63-94%

73-96%

72%

81%

82%

41

Trên 85%

3.3

CBCC thân thiện (%)

55-92%

58-89%

67-96%

60%

71%

75%

48

Trên 90%

3.4

DN không phải đi lại nhiều lần để hoàn tất thủ tục (%)

47-73%

47-76%

49-81%

52%

61%

61%

55

Trên 70%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố

Sở Nội vụ

3.5

Thủ tục giấy tờ đơn giản (%)

41-74%

47-73%

53-82%

49%

61%

65%

35

Trên 80%

3.6

Phí, lệ phí được niêm yết công khai (%)

81-99%

85-99%

89-99%

89%

92%

94%

46

Trên 95%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố

Sở Nội vụ

3.7

Thời gian thực hiện TTHC được rút ngắn hơn so với quy định (%)

54-80%

63-85%

62-87%

66%

80%

69%

58

Trên 80%

3.8

Tỉ lệ DN bị thanh, kiểm tra từ 5 cuộc trở lên trong năm (%)*

1-13%

0-13%

0-10%

5%

9%

2%

20

Dưới 2%

Thanh tra tỉnh

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

3.9

Nội dung thanh, kiểm tra bị trùng lặp (%)*

1-20%

4-19%

2-21%

4%

9%

10%

47

Dưới 10%

Thanh tra tỉnh

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

3.10

Số giờ trung vị cho mỗi cuộc làm việc với thanh tra, kiểm tra thuế*

2-40

3-40

2-36

40%

40%

24%

48

Dưới 20 giờ

Cục Thuế tỉnh

3.11

Thanh, kiểm tra tạo cơ hội cho cán bộ nhũng nhiễu DN (%)*

5-30%

2-30%

3-40%

14%

10%

12%

24

Dưới 10%

Thanh tra tỉnh, các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

4

Cạnh tranh bình đẳng

3,68-7,87

4,55 - 8,01

5,03-8,81

7,09

5,86

6,98

5

48

19

Trên 7 điểm

Từ 10-15

4.1

Việc tỉnh ưu ái cho các DNNN gây khó khăn cho DN” (% đồng ý)*

23-53%

20-41%

12-37%

27%

29%

28%

46

Dưới 20%

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

4.2

DNNN thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai (% đồng ý)*

16-39%

14-35%

10-31%

22%

29%

18%

32

Dưới 15%

Sở Tài nguyên và Môi trường

4.3

DNNN thuận lợi hơn trong tiếp cận các khoản vay (% đồng ý)*

12-39%

13-36%

7-33%

16%

29%

11%

6

Dưới 10%

CN Ngân hàng Nhà nước tỉnh

4.4

DNNN thuận lợi hơn trong cấp phép khai thác khoáng sản (% đồng ý)*

3-27%

7-27%

4-23%

13%

22%

13%

44

Dưới 10%

Sở Tài nguyên và Môi trường

4.5

DNNN thuận lợi hơn trong việc thực hiện các TTHC (% đồng ý)*

9-35%

11-32%

6-27%

14%

25%

11%

11

Dưới 10%

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

4.6

DNNN thuận lợi hơn trong việc có được các hợp đồng từ CQNN (% đồng ý)*

7-35%

10-33%

6-29%

12%

24%

14%

27

Dưới 10%

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, TP

4.7

DN FDI được ưu tiên giải quyết các khó khăn hơn DN dân doanh (% đồng ý)*

30-62%

27-56%

23-65%

35%

37%

44%

32

Dưới 35%

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, TP

4.8

Tỉnh ưu tiên thu hút FDI hơn là phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý)*

20-54%

20-50%

15-48%

30%

37%

25%

21

Dưới 20%

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Ban Quản lý các Khu công nghiệp

Trung tâm Xúc tiến đầu tư

4.9

DN FDI thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai (% đồng ý)*

11-43%

7-38%

8-31%

18%

26%

13%

17

Dưới 10%

Sở Tài nguyên và Môi trường

4.10

DN FDI có đặc quyền trong miễn/giảm thuế TNDN (% đồng ý)*

6-39%

6-34%

5-27%

14%

23%

11%

17

Dưới 10%

Cục Thuế tỉnh

4.11

DN FDI thuận lợi hơn trong thực hiện các TTHC (% đồng ý)*

10-30%

7- 1%

8-30%

17%

31%

8%

1

Dưới 6%

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Các Sở, ban, ngành

4.12

DN FDI trong hoạt động nhận được nhiều quan tâm hỗ trợ hơn (% đồng ý)*

10-33%

10-32%

5-31%

16%

27%

12%

14

Dưới 10%

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Các Sở, ban, ngành

4.13

Nguồn lực kinh doanh (hợp đồng, đất đai...) chủ yếu rơi vào DN thân quen CBCQ*

52-81%

51-78%

37-70%

67%

63%

54%

17

Dưới 40%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

4.14

Ưu đãi DN lớn (nhà nước và tư nhân) là trở ngại cho bản thân DN (% đồng ý)*

42-78%

35-66%

34-71%

42%

46%

58%

43

Dưới 40%

Các Sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thành phố

I.

Tập trung khắc phục để tăng điểm và vị trí xếp hạng các chỉ số bị giảm điểm năm 2020

1

Chỉ số “Gia nhập thị trường”

1.1

Tổ chức thực hiện mô hình hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp, thủ tục hành chính về cấp giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện đảm bảo tăng tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp được hồ sơ hợp lệ ngay từ lần nộp đầu tiên và giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung ở mức thấp nhất, không để người dân và doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần khi thực hiện thủ tục hành chính.

Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Công thương; Xây dựng, Giao thông Vận tải; Tài nguyên và Môi trường; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Nông nghiệp và PTNT; Tư pháp; Thông tin và Truyền thông; Giáo dục và Đào tạo; Y tế và Công an tỉnh...

Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ; Cục Thuế tỉnh

Từ năm 2021

1.2

Tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị và cán bộ để hướng dẫn, hỗ trợ người dân lập hồ sơ, nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử và sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia ngay tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của Sở, năm 2021 đạt tỷ lệ trên 60% số lượng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp nộp trực tuyến, trong đó có trên 80% hồ sơ đăng ký doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ngành, đơn vị liên quan

Từ năm 2021

1.3

Ưu tiên cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp thành lập mới trong thời gian 8 giờ làm việc.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Cục Thuế tỉnh

Từ năm 2021

1.4

Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh trong việc triển khai thực hiện tích hợp, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ngành, đơn vị liên quan

Năm 2021

1.5

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuẩn hóa dữ liệu đăng ký doanh nghiệp để triển khai liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan thuế, bảo hiểm xã hội, cơ quan quản lý về lao động.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Lao động - Thương binh và xã hội; Cục Thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh

Từ năm 2021

1.6

Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử theo Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Từ năm 2021

1.7

Thực hiện hỗ trợ miễn phí trả kết quả thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp qua dịch vụ bưu chính công ích theo Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 01/8/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Bưu điện tỉnh Tuyên Quang - Tổng công ty bưu điện Việt Nam

Từ năm 2021

1.8

 Cập nhật công khai các văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính, mẫu biểu về đăng ký doanh nghiệp đã được sửa đổi, bổ sung tại Trang thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của Sở.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Thông tin và Truyền thông; các đơn vị liên quan

Năm 2021

1.9

Nghiên cứu xây dựng và triển khai thực hiện Hệ thống phần mềm quản lý các dự án đầu tư tỉnh Tuyên Quang; Thực hiện liên thông, kết nối điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố

Năm 2021

2.

Chỉ số “Tiếp cận đất đai”

2.1

 Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai, trong đó ưu tiên tại các phường, thị trấn, khu vực phát triển đô thị các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh, tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tiếp tục rà soát thủ tục hành chính về đất đai tại cấp tỉnh, cấp huyện để điều chỉnh, bổ sung theo hướng đơn giản, gọn nhẹ, thuận lợi cho người sử dụng đất tham gia thực hiện các giao dịch về đất đai.

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND huyện, thành phố

Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Từ năm 2021

2.2

Đẩy mạnh hỗ trợ, hướng dẫn cho người dân và doanh nghiệp chính sách của nhà nước về ưu đãi, miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước. Chủ động tổ chức giải đáp, tháo gỡ trực tiếp những khó khăn, vướng mắc về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai cho người dân và doanh nghiệp để hiểu rõ khi thực hiện các thủ tục hành chính. Tập trung thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 lĩnh vực đất đai, ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; công khai minh bạch thông tin, kết quả giải quyết công việc.

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND huyện, thành phố

Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2.3

Hoàn thành quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 huyện, thành phố và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2021-2025 tỉnh Tuyên Quang. Lập phương án quản lý quy hoạch khu chức năng cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thương mại tại vị trí đất bám trục đường giao thông chính, lợi thế thương mại cao, quỹ đất ven trục đường mở mới. Tập trung giải quyết đơn, thư kiến nghị, khiếu nại về đất đai theo đúng quy định của pháp luật.

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND huyện, thành phố

Các Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố

Năm 2021

2.4

Tiếp tục công bố công khai thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thông tin về giá đất, bảng giá đất của tỉnh, kết quả giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, kết quả về đấu giá quyền sử dụng đất, dự án chậm tiến độ đưa đất vào sử dụng trên Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND huyện, thành phố

Thường xuyên

2.5

Công khai Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh

Sở Tài nguyên và Môi trường

Thường xuyên

2.6

Rà soát, kiểm tra và tham mưu UBND tỉnh thu hồi chủ trương đầu tư, chấm dứt hoạt động dự án không triển khai hoặc triển khai quá chậm làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và giảm hiệu quả sử dụng đất; tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Ban Quản lý các Khu công nghiệp

Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

Thường xuyên

3.

Chỉ số “Tính minh bạch”

3.1

Nâng cao chất lượng Cổng Thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang. Công khai 100% thông tin, tài liệu (trừ tài liệu mật): Các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, danh mục dự án thu hút đầu tư và các văn bản quy phạm pháp luật, các thủ tục hành chính, các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng mới, các chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh...

Cổng thông tin điện tử tỉnh

Các Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố

Thường xuyên

3.2

Kịp thời đăng tải, cập nhật đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật và thuộc tính của văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành lên “Cơ sở dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật tỉnh Tuyên Quang” thuộc “Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật”, tạo đường link liên kết với trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh.

Sở Tư pháp

Sở Thông tin và Truyền thông; các Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố

Thường xuyên

3.3

Xây dựng, đưa vào hoạt động, duy trì hoạt động của Trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang thuộc Cổng thông tin điện tử tỉnh.