ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 01/KH-UBND |
Yên Bái, ngày 04 tháng 01 năm 2021 |
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
1. Mục đích
- Tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao nhất các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), đảm bảo công tác kiểm soát TTHC được thực hiện thường xuyên, liên tục, nghiêm túc, hiệu quả, đúng thời gian quy định.
- Thực hiện tốt các nguyên tắc kiểm soát TTHC, thực hiện có hiệu quả mục tiêu cải cách TTHC, cải cách hành chính, nhằm đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch của TTHC; tạo sự thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trong việc tiếp cận và thực hiện TTHC; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần phòng, chống tham nhũng và lãng phí.
2. Yêu cầu
- Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính.
- Phân công công việc hợp lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị; xác định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm, thời hạn và kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC.
- Huy động sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, đơn vị, cá nhân, tổ chức có liên quan trong triển khai, thực hiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.
- Kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây khó khăn, cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân.
1. Xây dựng các văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn về hoạt động kiểm soát TTHC.
2. Thường xuyên rà soát, kịp thời xây dựng dự thảo Quyết định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố TTHC theo quy định.
3. Ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã; thực hiện cắt giảm các loại giấy tờ không cần thiết, giảm đến mức thấp nhất chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.
4. Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các TTHC theo quy định của pháp luật nhằm đảm bảo 100% thủ tục mới ban hành được đánh giá tác động theo đúng quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
5. Tăng cường công khai, minh bạch TTHC, giải quyết TTHC đảm bảo đúng, kịp thời theo quy định.
6. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính
Duy trì và thực hiện tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp gửi đến Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị. Cập nhật và công khai đầy đủ các phản ánh, kiến nghị được gửi bằng văn bản, điện thoại, fax, thư điện tử vào Hệ thống thông tin để xử lý theo quy định của pháp luật.
Công khai địa chỉ và số điện thoại tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; phân loại, hướng dẫn và chuyển phản ánh, kiến nghị tới cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật, góp phần hạn chế tiêu cực, tạo thuận lợi cho người dân khi tham gia giải quyết TTHC.
7. Công tác truyền thông, tuyên truyền; hội nghị tập huấn; xây dựng báo cáo
- Thực hiện cách thức phù hợp để thông tin, tuyên truyền các quy định, điểm mới về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; ứng dụng một cửa điện tử; dịch vụ bưu chính công ích góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức và người dân đối với cải cách TTHC; Phối hợp với các đơn vị thông tin và truyền thông để xây dựng các chương trình tuyên truyền về hoạt động kiểm soát TTHC, cải cách TTHC; Tuyên truyền, phổ biến các quy định về cải cách TTHC, cụ thể: In ấn tờ rơi, tờ gấp, cuốn tài liệu tuyên truyền về hoạt động kiểm soát TTHC; Truyền thông qua các hình thức như: mở các lớp tập huấn về nghiệp vụ công tác kiểm soát TTHC; các buổi họp, hội nghị... nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về ý nghĩa, mục tiêu và tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính, kiểm soát TTHC
- Tham gia tập huấn và tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức các sở, ban, ngành, địa phương về kiểm soát TTHC, cải cách thủ tục hành chính theo hướng dẫn của Cục Kiểm soát TTHC.
- Xây dựng báo cáo hàng quý, báo cáo năm và đột xuất đảm bảo đúng, đầy đủ nội dung và thời gian theo quy định.
8. Kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC, tập trung kiểm tra việc công khai và giải quyết TTHC tại sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã; việc tuân thủ quy định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong tiếp nhận và giải quyết TTHC.
9. Thực hiện tốt các nhiệm vụ về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
(Các nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch)
1. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai công tác kiểm soát TTHC năm 2021 của đơn vị, địa phương mình để tổ chức triển khai thực hiện và gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) trước ngày 31/01/2021.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định và bố trí kinh phí phục vụ cho công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định tại Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính.
3. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện; báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC.
Trên đây là Kế hoạch triển khai công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái. Yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
KT. CHỦ TỊCH |
NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
(Ban hành kèm theo Kế hoạch
số 01/KH-UBND ngày
04 tháng 01 năm 2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Yên Bái)
STT |
Nội dung công việc |
Kết quả công việc |
Cơ quan chủ trì |
Cơ quan phối hợp |
Thời gian thực hiện |
Xây dựng văn bản thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính |
|||||
1 |
Xây dựng văn bản thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC |
Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC trong nội bộ các cơ quan, đơn vị |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Văn phòng UBND tỉnh |
Trước ngày 31/01/2021 |
2 |
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm trong việc thực hiện TTHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương |
Kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương nội bộ cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân. Loại bỏ các TTHC tự đặt ra hoặc quy định thêm ngoài quy định của pháp luật gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Thường xuyên trong năm 2021 |
1 |
Công bố Danh mục các TTHC mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ |
Thống kê, cập nhật các quy định mới về TTHC, xây dựng Tờ trình, dự thảo Quyết định và danh mục các TTHC của 3 cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố |
Các sở, ban, ngành |
Văn phòng UBND tỉnh |
Thường xuyên trong năm 2021 |
2 |
Kiểm tra, kiểm soát tính pháp lý, tính đầy đủ của hồ sơ TTHC đề nghị công bố, công khai thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã |
Trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố danh mục các TTHC mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế áp dụng trên địa bàn toàn tỉnh (TTHC theo từng ngành, lĩnh vực và TTHC áp dụng tại cấp huyện, cấp xã). |
Văn phòng UBND tỉnh |
Các sở, ban, ngành |
Thường xuyên trong năm 2021 |
3 |
Công khai các TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC |
Cập nhật dữ liệu các TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; kết nối, tích hợp dữ liệu các TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia để công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh. |
Văn phòng UBND tỉnh |
Các sở, ban, ngành |
Thường xuyên trong năm 2021 |
4 |
Niêm yết công khai và tổ chức thực thi các TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố |
- Thực hiện việc niêm yết công khai toàn bộ TTHC đã được công bố tại các địa điểm tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC ở cơ quan, đơn vị theo quy định - Tổ chức thực hiện nghiêm túc các TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố khi giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân tại các cơ quan, đơn vị đảm bảo theo đúng quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ. |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Văn phòng UBND tỉnh |
Thường xuyên trong năm 2021 |
Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC |
|||||
1 |
Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc rà soát, đánh giá TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã |
- Thống kê, tập hợp các TTHC theo kế hoạch rà soát; điền biểu mẫu rà soát, đánh giá TTHC và tổng hợp các kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về TTHC không cần thiết, không đồng bộ gây phức tạp, phiền hà. - Lựa chọn một số TTHC trọng tâm hoặc đang còn vướng mắc để xây dựng kế hoạch tự rà soát, đánh giá. Đề xuất, kiến nghị (bằng văn bản) phương án sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật quy định về TTHC gửi UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh). - Tổng hợp, báo cáo kết quả phương án sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ trình UBND tỉnh theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền của Trung ương sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ TTHC không phù hợp. |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Văn phòng UBND tỉnh |
Quý I đến trước ngày 18/8/2021 |
|
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện rà soát, đánh giá, xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC |
|
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Quý I đến trước ngày 18/8/2021 |
a |
Tập hợp, kiểm tra, xem xét kết quả rà soát, đánh giá TTHC của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; UBND cấp xã; tổ chức rà soát, đánh giá độc lập các TTHC và xây dựng phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính |
Tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá TTHC của các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt hoặc thông qua |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Từ 25/8 đến trước ngày 15/9/2021 |
b |
Rà soát, đánh giá độc lập, xây dựng phương án đơn giản hóa các TTHC |
- Thống kê, tập hợp các TTHC được rà soát; điền biếu mẫu rà soát và kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về TTHC. - Lấy ý kiến tham gia của các tổ chức, cá nhân liên quan; xây dựng phương án đơn giản hóa các TTHC trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định thông qua |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã; - Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. |
Quý II đến trước ngày 15/9/2021 |
Bảo đảm chất lượng đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật |
|||||
1 |
Đánh giá tác động quy định về TTHC trong dự thảo văn bản QPPL của UBND tỉnh do các sở, ban, ngành chủ trì soạn thảo (trong trường hợp được giao trong luật theo quy định tại Khoản 4 Điều 14 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2016) và lấy ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh Thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc quy định TTHC ngay từ khâu dự thảo văn bản QPPL, góp phần nâng cao chất lượng thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng cạnh tranh cấp tỉnh |
Thực hiện nghiêm túc việc điền các biểu mẫu về sự cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp và tính toán chi phí tuân thủ của TTHC; gửi Hồ sơ lấy ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ và được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 9 Điều 1 Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tư pháp |
Các sở, ban, ngành được giao chủ trì soạn thảo văn bản |
Sở Tư pháp |
Thường xuyên trong năm 2021 |
2 |
Đánh giá độc lập và cho ý kiến về TTHC quy định trong dự thảo văn bản QPPL do các sở, ban, ngành soạn thảo |
Văn bản tham gia ý kiến đối với quy định TTHC trong lập đề nghị xây dựng pháp luật và các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC |
Văn phòng UBND tỉnh |
Các sở, ban, ngành được giao chủ trì soạn thảo văn bản |
Thường xuyên trong năm 2021 |
Tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm soát thủ tục hành chính |
|||||
1 |
Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ |
Tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC tại các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Quý III/2021 |
Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính |
|||||
1 |
Công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định TTHC |
Niên yết công khai tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị về địa chỉ, số điện thoại, địa chỉ email của Văn phòng UBND tỉnh trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính của các tổ chức, cá nhân. |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; -UBND cấp xã; |
Văn phòng UBND tỉnh |
Thường xuyên trong năm 2021 |
2 |
Tổ chức việc tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính |
Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và phân loại xử lý chuyển các phản ánh, kiến nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý; đôn đốc; kiểm tra việc xử lý phản ánh, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Thường xuyên trong năm 2021 |
3 |
Xử lý phản ánh kiến nghị về quy định hành chính |
Báo cáo kết quả giải quyết phản ánh, kiến nghị |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; -UBND cấp xã; |
Văn phòng UBND tỉnh |
Thường xuyên trong năm 2021 |
4 |
Công khai kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính |
Sau khi có báo cáo kết quả giải quyết phản ánh, kiến nghị của các sở, ban, ngành; UBND các cấp |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Thường xuyên trong năm 2021 |
Công tác truyền thông về công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính |
|||||
1 |
Tuyên truyền, phổ biến các quy định về cải cách TTHC |
Xây dựng chương trình, chuyên mục truyền thông về hoạt động kiểm soát TTHC và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính |
- Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành của tỉnh; - Đài PT và TH tỉnh, huyện; - Báo Yên Bái; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
|
Thường xuyên trong năm 2021 |
- In ấn tờ rơi, tờ gấp, cuốn tài liệu tuyên truyền về hoạt động kiểm soát TTHC |
Văn phòng UBND tỉnh |
|
Quý III năm 2021 |
||
- Truyền thông qua các hình thức như: mở các lớp tập huấn về nghiệp vụ công tác kiểm soát TTHC; các buổi họp, hội nghị... |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Văn phòng UBND tỉnh |
Thường xuyên trong năm 2021 |
||
Kiểm tra, đánh giá việc triển khai nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị |
|||||
|
Kiểm tra tại các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và UBND cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC theo quy định của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ, như: ban hành các văn bản chỉ đạo, niêm yết các TTHC đầy đủ, giải quyết TTHC đúng thời hạn quy định... là tiêu chí thành phần chấm điểm chỉ số Cải cách hành chính (Par Index) |
Các văn bản tổ chức thực hiện và báo cáo của Văn phòng UBND tỉnh |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Quý III năm 2021 |
|
Triển khai thực hiện các nội dung theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính |
||||
Báo cáo của UBND tỉnh hàng quý, báo cáo 01 năm hoặc theo yêu cầu của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ. |
Văn phòng UBND tỉnh |
- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã |
Xong trước ngày 22 hàng quý năm 2021 (đối với báo cáo quý) và xong trước ngày 22/12/2021 (đối với báo cáo năm) |
Ý kiến bạn đọc
Nhấp vào nút tại mỗi ô tìm kiếm.
Màn hình hiện lên như thế này thì bạn bắt đầu nói, hệ thống giới hạn tối đa 10 giây.
Bạn cũng có thể dừng bất kỳ lúc nào để gửi kết quả tìm kiếm ngay bằng cách nhấp vào nút micro đang xoay bên dưới
Để tăng độ chính xác bạn hãy nói không quá nhanh, rõ ràng.