Chương trình 04/CTPH-TCDS phối hợp giữa Tổng cục dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Bộ Y tế và Viện khoa học giáo dục Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2012 – 2015

CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP

GIỮA TỔNG CỤC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH, BỘ Y TẾ VÀ VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM, BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH GIAI ĐOẠN 2012 – 2015.

Căn cứ Quyết định số 2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 52/2009/QĐ-TTg , ngày 9/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Kiểm soát dân số các vùng biển, đảo và ven biển giai đoạn 2009-2020.

Căn cứ Thông báo số 05/TB-VPCP ngày 04/1/2012 của Văn phòng Chính phủ về Ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại Hội nghị trực tuyến triển khai Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011 - 2020.

Căn cứ Quyết định số 4669/QĐ-BYT ngày 13 tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Chương trình hành động Truyền thông chuyển đổi hành vi về Dân số - Kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2011 - 2015.

Căn cứ Nghị định 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo, trong đó có nhiệm vụ ban hành chương trình giáo dục và đào tạo, chỉ đạo việc đổi mới chương trình, kiểm tra việc thực hiện chương trình đối với các cấp, bậc học trong đó có giáo dục phổ thông.

Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam (sau đây viết tắt là Viện) là đơn vị sự nghiệp khoa học trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, có chức năng giúp Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo trong nghiên cứu toàn diện về giáo dục, xây dựng chiến lược giáo dục, chính sách quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo; đào tạo trình độ thạc sỹ và tiến sỹ về khoa học giáo dục các ngành liên quan.

Trong nhiều năm qua, Viện đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo giao chủ trì nghiên cứu xây dựng chương trình tích hợp và biên soạn các tài liệu về giáo dục và truyền thông dân số, sức khỏe sinh sản/kế hoạch hóa gia đình (DS, SKSS/KHHGĐ); đặc biệt trong khuôn khổ hỗ trợ của UNFPA qua các chu kỳ 4, 5, 6, 7, Viện đã triển khai thực hiện thành công hoạt động đưa giảng dạy nội dung Giáo dục Dân số - SKSSVTN, đào tạo giáo sinh khoa Tâm lý Giáo dục, Giáo dục Chính trị, Sinh học, Địa lý thuộc 7 trường Đại học Sư phạm, biên soạn tài liệu “Giáo dục Dân số - SKSSVT thông qua hoạt động ngoại khóa” để sử dụng cho các trường THPT; Giai đoạn 2008 - 2011 Viện đã phối hợp với Tổng cục Dân số - KHHGĐ trong việc triển khai các hoạt động truyền thông giáo dục về DS, SKSS/KHHGĐ đã biên soạn 02 cuốn tài liệu “Tích hợp giáo dục Dân số, sức khỏe sinh sản vị thành niên trong trường THPT” và “Một số vấn đề về nội dung và phương pháp Giáo dục Dân số, sức khỏe sinh sản trong nhà trường”; tổ chức tập huấn giáo viên cốt cán của 24 tỉnh thuộc địa bàn ưu tiên về việc giảng dạy tích hợp nội dung Giáo dục Dân số - SKSSVTN, tổ chức tập huấn cán bộ Đoàn, cán bộ phụ trách hoạt động ngoại khóa về Giáo dục Dân số SKSS VTN.

I. MỤC TIÊU

Góp phần chủ động duy trì mức sinh thấp hợp lý; khống chế tốc độ tăng nhanh tỷ số giới tính khi sinh; nâng cao chất lượng dân số về thể chất, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước.

II. NỘI DUNG PHỐI HỢP

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác DS-KHHGĐ trong hệ thống giáo dục quốc dân và cán bộ quản lý giáo dục các ấp, đồng thời nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan quản lý giáo dục, các nhà trường với cơ quan DS-KHHGĐ các cấp trong quá trình thực hiện.

2. Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khỏe bà mẹ và trẻ em, phát huy cơ cấu dân số vàng, chủ động điều chỉnh tốc độ gia tăng dân số, kiểm soát tỷ số giới tính khi sinh cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên trong hệ thống giáo dục quốc dân.

3. Xây dựng và tổ chức triển khai mô hình đưa nội dung mất cân bằng giới tính khi sinh, giáo dục giới tính, sức khỏe sinh sản vào chương trình giáo dục trong hệ thống các trường trung học phổ thông để học sinh có nhận thức và hành vi đúng đắn về bình đẳng giới, giới tính, chăm sóc sức khỏe sinh sản và trách nhiệm trong đời sống gia đình.

4. Huy động tổng hợp nguồn lực ở các cấp (nhân lực, vật lực, tài lực) nhằm triển khai có hiệu quả các hoạt động của chương trình phối hợp.

5. Địa bàn, đối tượng

- Địa bàn: Địa bàn triển khai trong toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân; ưu tiên triển khai tại 10 tỉnh, thành phố có tỷ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh cao: Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Điện Biên, Nghệ An, Gia Lai, Quảng Trị, Đắc Nông.

- Đối tượng tác động: Cán bộ quản lý giáo dục các cấp và đội ngũ giáo viên trong hệ thống giáo dục quốc dân; cán bộ quản lý các cấp và đội ngũ giáo viên, học sinh trung học phổ thông và phụ huynh thuộc 10 tỉnh trọng điểm triển khai mô hình.

6. Kinh phí:

- Tổng cục Dân số - KHHGĐ, Bộ Y tế: Hỗ trợ Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam kinh phí hàng năm để thực hiện một số hoạt động từ nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ, đồng thời huy động, bổ sung từ các nguồn kinh phí khác (nếu có).

- Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam: Chủ trì tham mưu, đề xuất huy động thêm các nguồn kinh phí, tạo điều kiện cho các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ sở giáo dục địa phương thực hiện có hiệu quả các hoạt động trong chương trình phối hợp.

7. Thời gian thực hiện: Trong 4 năm, từ 2012 - 2015.

III. TRÁCH NHIỆM CỦA MỖI BÊN

1. Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo

Thực hiện theo các quy định về quản lý và điều hành các chương trình mục tiêu quốc gia và các quy định hiện hành khác liên quan, hàng năm xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí thực hiện từ nguồn hỗ trợ của CTMTQG và các cơ quan quản lý giáo dục, tổ chức triển khai và hướng dẫn các cơ quan quản lý giáo dục, các nhà trường thực hiện, giám sát tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch. Định kỳ báo cáo kết quả tiến độ và sơ kết, tổng kết các hoạt động của kế hoạch phối hợp.

2. Tổng cục Dân số - KHHGĐ, Bộ Y tế:

Có trách nhiệm định kỳ cung cấp các thông tin, tài liệu về DS-KHHGĐ có liên quan, thẩm định nội dung phối hợp hàng năm và cả giai đoạn; đảm bảo kinh phí, đào tạo tập huấn, nâng cao năng lực cho cán bộ, hỗ trợ kỹ thuật, cung cấp một số dịch vụ về DS-KHHGĐ, phối hợp kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ tổng kết việc triển khai và kinh phí thực hiện, chỉ đạo cơ quan DS-KHHGĐ các cấp phối hợp tổ chức triển khai các hoạt động.

Chương trình phối hợp này sẽ là cơ sở để Tổng cục DS-KHHGĐ  , Bộ Y tế và Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ tổng kết, đánh giá theo phụ lục kế hoạch phối hợp đã được hai bên thống nhất.

Chương trình phối hợp này được lập thành 06 bản, mỗi bên giữ 03 bản, các bản đều có giá trị ngang nhau.