Báo cáo 22/BC-BCT tình hình và kết quả thực hiện Quyết định 945/QĐ-TTg tại Bộ Công thương trong quý I năm 2012

BÁO CÁO

VỀ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 945/QĐ-TTG NGÀY 20 THÁNG 6 NĂM 2011 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TẠI BỘ CÔNG THƯƠNG TRONG QUÝ I NĂM 2012

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ  (Cục Kiểm soát thủ tục hành chính)

Thực hiện Quyết định số 945/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công các Bộ, ngành, địa phương thực hiện Nghị quyết số 57/2010/QH12 của Quốc hội về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010, Bộ Công Thương xin báo cáo tình hình thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính Quý I năm 2012 như sau:

I. Về tình hình và kết quả thực hiện Quyết định số 945/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

1. Thực hiện đánh giá tác động (ĐGTĐ) quy định về thủ tục hành chính (TTHC)

2. Ban hành, công bố và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC (Theo mẫu tại Phụ lục 01)

3. Tình hình triển khai việc rà soát quy định, thủ tục hành chính

a) Rà soát quy định, thủ tục hành chính trong kỳ báo cáo (sau đây gọi chung là quy định hành chính)

Trong Quý I năm 2012, Bộ Công Thương đã xây dựng kế hoạch rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính năm 2012 thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương (xem Quyết định số 946/QĐ-BCT ngày 05 tháng 3 năm 2012 của Bộ Công Thương đã gửi Văn phòng Chính phủ).

Trong Kế hoạch nêu trên, Bộ Công Thương đã nêu rõ: tên thủ tục hành chính cần rà soát, đơn giản hóa; tên văn bản quy phạm pháp luật; đơn vị thực hiện; đơn vị phối hợp; thời gian thực hiện việc rà soát, đơn giản hóa để các đơn vị chức năng thuộc Bộ thực hiện theo đúng Kế hoạch đã đề ra.

b) Tình hình thực thi phương án đề xuất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở kết quả rà soát của bộ, ngành, địa phương tính lũy kế từ đầu năm đến kỳ báo cáo

Bộ Công Thương đã phê duyệt 56 nhóm thủ tục hành chính cần rà soát, đơn giản hóa. Thời gian thực hiện: từ Quý II năm 2012.

4. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính

a) Tình hình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính

b) Hình thức phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính

c) Tóm tắt tình hình, kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính có đủ cơ sở xem xét xử lý theo quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 14 Nghị định số 20/2008/NĐ-CP trong kỳ báo cáo:

Trên thực tế, các phản ánh, kiến nghị mà Bộ Công Thương nhận được chỉ là các ý kiến hỏi đáp pháp luật về các quy định hành chính hoặc tìm kiếm văn bản có liên quan đến các quy định thủ tục hành chính.

5. Nội dung khác[2]

a) Về công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản triển khai nhiệm vụ trong nội bộ của Bộ Công Thương (Quy chế, Quy trình, Kế hoạch…):

- Đã xây dựng và ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Công Thương tại Quyết định số 481/QĐ-BCT ngày 31 tháng 01 năm 2012;

- Đã xây dựng và ban hành Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Công Thương tại Quyết định số 946/QĐ-BCT ngày 05 tháng 3 năm 2012;

- Đã xây dựng kế hoạch dự toán kinh phí kiểm soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Công Thương theo Thông tư số 224/2010/TT-BTC. Tuy nhiên, theo hướng dẫn của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Văn phòng Chính phủ, Bộ Công Thương đã giao Văn phòng Bộ xây dựng lại và cụ thể hoá thành Quyết định của Bộ;

- Đang xây dựng kế hoạch truyền thông về công tác kiểm soát thủ tục hành chính.

b) Về tình hình thực hiện niêm yết công khai các quy định về thủ tục hành chính theo Quyết định công bố tại trụ sở cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp:

- Bộ Công Thương đã xây dựng và duy trì hoạt động của Trang thông tin điện tử cải cách hành chính. Tất cả các thông tin về chính sách pháp luật, các văn bản pháp quy cũng như các thông tin có liên quan đến cải cách hành chính, tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp về quy định hành chính của Bộ Công Thương cũng như công tác kiểm soát thủ tục hành chính đều được đăng tải trên Trang thông tin điện tử với địa chỉ http://kstthc.moit.gov.vn/

Bộ Công Thương cũng đã công bố các số điện thoại và địa chỉ thư điện tử chính thức của từng đơn vị trực thuộc và cán bộ, công chức có thẩm quyền lên website của Bộ (www.moit.gov.vn) để các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp tiện liên hệ công tác.

- Tại mỗi đơn vị giải quyết thủ tục hành chính đều niêm yết công khai các quy định về thủ tục hành chính đang được thực hiện.

c) Về hoạt động đôn đốc, tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính, Bộ Công Thương đã:

- Giao Văn phòng Bộ (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thường xuyên đôn đốc và hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ trong việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính bằng nhiều hình thức như trao đổi trực tiếp, qua điện thoại, qua email và bằng văn bản;

- Có công văn số 37/VP-KSTT ngày 14 tháng 02 năm 2012 nhắc nhở các đơn vị thực hiện việc công bố công khai thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương;

- Có công văn số 1677/BCT-VP ngày 02 tháng 3 năm 2012 nhắc nhở các đơn vị thuộc Bộ báo cáo công tác kiểm soát thủ tục hành chính quý I/2012.

- Dự kiến sẽ tổ chức lớp tập huấn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính cho các đơn vị thuộc Bộ (sau khi tham dự lớp tập huấn do Cục Kiểm soát thủ tục hành chính tổ chức).

d) Công tác thông tin, truyền thông của Bộ, ngành, địa phương.

Bộ Công Thương đang chỉ đạo Văn phòng Bộ xây dựng kế hoạch truyền thông đối với công tác thủ tục hành chính năm 2012 và sẽ cụ thể hoá nội dung thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức khác nhau.

Ngày 08 tháng 02 năm 2012, Bộ Công Thương đã khai trương Trang thông tin điện tử cải cách hành chính. Trang thông tin này đăng tải, cập nhật tất cả các văn bản có liên quan đến thủ tục hành chính và công tác cải cách hành chính của Bộ Công Thương.

Đây là một kênh thông tin, truyền thông hỗ trợ trực tiếp các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp tra cứu thông tin cũng như gửi các phản ánh, kiến nghị đến Bộ Công Thương và sẽ được đơn vị trực tiếp quản lý trang thông tin phối hợp với các đầu mối chuyên môn của các đơn vị trong Bộ trả lời trực tiếp cho người dân và doanh nghiệp.

II. Tình hình, kết quả thực hiện các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở kết quả rà soát của Đề án đơn giản hóa TTHC trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 – 2010 (Theo mẫu tại Phụ lục 03)

III. Đánh giá chung về tình hình, kết quả thực hiện Quyết định số 945/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Đánh giá chung:

 Bộ Công Thương đã thực hiện nghiêm túc và quyết liệt các nội dung quy định tại Quyết định số 945/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính Phủ.

Khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện:

- Việc đơn giản hóa một số thủ tục hành chính bị chậm do phải chờ Luật, Nghị định.

- Trong quá trình thực hiện do nhiều yếu tố khách quan, một số đơn vị thuộc Bộ chủ trì xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính xin điều chỉnh lùi thời hạn xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nên tiến độ đơn giản hóa thủ tục hành chính cũng bị ảnh hưởng.

Trên đây là tình hình thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính Quý I năm 2012 của Bộ Công Thương. Kính đề nghị Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát thủ tục hành chính) xem xét, tổng hợp./.