Thông tư liên bộ 78-TT/LB năm 1993 hướng dẫn quản lý tài chính đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý do Bộ Tài chính - Ủy ban Dân tộc và Miền Núi ban hành

THÔNG TƯ LIÊN BỘ

HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG VÀ KIỂM SOÁT MA TUÝ

Thực hiện Nghị quyết 06/CP ngày 29/1/1993 của Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý, Liên Bộ Tài chính - Uỷ Ban Dân tộc và Miền Núi hướng dẫn quản lý tài chính đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý như sau:

I/ NGUYÊN TẮC CHUNG:

1/ Hàng năm, Ngân sách Nhà nước sẽ giành một khoản kinh phí ở Trung ương hỗ trợ cho các Bộ, Ngành, Cơ quan Trung ương, các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương để thực hiện chương trình quốc gia về phòng, chống và kiểm soát ma tuý. Ngoài ra các Bộ, Ngành, Cơ quan Trung ương, Tỉnh, Thành phố phải bố trí Ngân sách Địa phương và huy động thêm các nguồn kinh phí khác để chi cho chương trình nói trên.

2/ Quản lý kinh phí cho chương trình quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý phải thực hiện theo các chế độ tài chính hiện hành.

3/ Cơ quan Tài chính các cấp phối hợp với Ban Chủ nhiệm chương trình quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý, Ban Chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý các Tỉnh, Thành phố kiểm tra các khoản chi tiêu cho phòng, chống và kiểm soát ma tuý theo đúng các nội dung, mục tiêu, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành, bảo đảm hiệu quả thiết thực.

II/ NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ:

1/ Kinh phí thuộc Ngân sách Trung ương chi hỗ trợ cho mục tiêu chương trình phòng, chống và kiểm soát ma tuý của các Bộ, Ngành, Cơ quan Trung ương và các Tỉnh, Thành phố bao gồm:

- Chi hỗ trợ đồng bào chuyển hướng sản xuất thay cây anh túc, chi hỗ trợ cho các gia đình đặc biệt khó khăn do thay cây anh túc và các cây gây nghiện khác.

- Chi cho việc tuyên truyền, vận động phòng, chống và kiểm soát ma tuý.

- Chi hỗ trợ tiền thuốc, nuôi dưỡng những người cai nghiện và giải quyết các vấn đề xã hội sau cai nghiện.

- Chi hỗ trợ cho việc kiểm soát ngăn chặn sản xuất, lưu thông, sử dụng, tàng trữ ma tuý.

- Chi cho công tác điều tra khảo sát tình hình trồng, tiêm trích buôn bán ma tuý; chi khen thưởng cho những người có thành tích trong việc phòng, chống và kiểm soát ma tuý; chi cho việc nghiên cứu Luật pháp, hoàn thiện Luật pháp về chống ma tuý; chi cho hoạt động điều hành của Ban Chủ nhiệm chương trình.

2/ Kinh phí thuộc Ngân sách Địa phương và các nguồn kinh phí khác của Địa phương, các Bộ, Ngành, Cơ quan Trung ương chi cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý cũng theo các nội dung quy định nói ở điểm 1 mục II Thông tư này và tuỳ theo đặc điểm cụ thể có thể quy định thêm một số khoản chi khác cho phù hợp.

3/ Các Bộ, Ngành, Cơ quan Trung ương, các Tỉnh, Thành phố hàng năm phải lập kế hoạch chi cho chương trình phòng, chống và kiểm soát ma tuý đúng tiến độ, thời gian theo hướng dẫn của Bộ Tài chính về việc lập kế hoạch thu chi Ngân sách hàng năm. Và theo hướng dẫn của Ban Chủ nhiệm chương trình.

4/ Kinh phí Trung ương hỗ trợ theo chương trình, mục tiêu phòng, chống và kiểm soát ma tuý do Bộ Tài chính cấp về từng Địa phương theo hình thức “kinh phí uỷ quyền” qua Sở Tài chính - Vật giá. Sở Tài chính - Vật giá các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào dự toán chi tiêu cụ thể được duyệt để cấp phát kinh phí cho Ban Chỉ đạo phòng, chống và kiểm soát ma tuý ở Địa phương và cho các cơ quan, ngành ở Địa phương để thực hiện.

Bộ Tài chính cũng thực hiện việc cấp phát kinh phí trực tiếp cho các Bộ, Ngành, Cơ quan Trung ương được Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý giao nhiệm vụ chi để thực hiện chương trình mục tiêu nói trên theo dự toán được duyệt

5/ Hàng quý, hàng năm Ban Chỉ đạo phòng, chống và kiểm soát ma tuý Địa phương và các Bộ, Ngành ở Trung ương có trách nhiệm quyết toán đầy đủ, kịp thời tình hình sử dụng kinh phí chi cho chương trình mục tiêu phòng, chống và kiểm soát ma tuý thuộc Ngân sách Nhà nước cấp theo đúng chế độ báo cáo quyết toán hiện hành gửi Uỷ Ban Dân tộc và Miền Núi.

Riêng báo cáo quyết toán các khoản kinh phí Trung ương cấp cho các Tỉnh, Thành phố, để thực hiện chương trình Quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý phải được quyết toán riêng, Cơ quan Tài chính Địa phương có trách nhiệm xét duyệt trước khi gửi cho Uỷ Ban Dân tộc và Miền Núi. Uỷ Ban Dân tộc và Miền Núi có trách nhiệm thẩm tra, xét duyệt và tổng hợp báo cáo quyết toán của các Địa phương, các Bộ, Ngành ở Trung ương gửi Bộ Tài chính để tổng hợp vào tổng quyết toán Ngân sách Nhà nước hàng năm.

III/ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH:

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện có gì khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ảnh về Liên Bộ xem xét, sửa đổi cho phù hợp./.