Quyết định 84/QĐ-TTg năm 2018 về phê duyệt Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

TT

Tên hoạt động/ lĩnh vực

Nội dung hoạt động

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Nguồn vốn thực hiện

I

Chủ đề 1: Rà soát, điều chỉnh quy hoạch đô thị và chương trình phát triển đô thị theo hướng tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu

1

Đánh giá thực trạng phát triển đô thị theo hướng tăng trưởng xanh

- Đánh giá mô hình tăng trưởng kinh tế đô thị, sự phù hợp và khả thi giữa giải pháp quy hoạch đô thị và nguồn lực thực hiện: Hoàn thành trước năm 2020, các đô thị loại I trở lên hoàn thành trước năm 2025.

- Đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phát triển đô thị của các đô thị: Hoàn thành trước năm 2020.

- Đánh giá thực trạng đầu tư và danh mục ưu tiên đầu tư phát triển đô thị: Hoàn thành trước năm 2020.

UBND các thành phố, thị xã, thị trấn

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Các Bộ: XD, KH&ĐT, TC, GTVT, TNMT

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

2

Rà soát, điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch giao thông đô thị, các chương trình phát triển đô thị, lồng ghép mục tiêu phát triển đô thị tăng trưởng xanh và ứng phó biến đổi khí hậu, nước biển dâng.

- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt trước năm 2015, lồng ghép các mục tiêu phát triển đô thị tăng trưởng xanh và ứng phó biến đổi khí hậu, nước biển dâng: Đô thị loại I hoàn thành trước năm 2030, đô thị loại II, loại III hoàn thành trước năm 2025, đô thị loại IV, V hoàn thành trước năm 2020.

- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch đô thị theo hướng lấy giao thông công cộng làm chủ đạo, quy hoạch ở các đầu mối giao thông quan trọng, áp dụng mô hình TOD tại các đô thị từ loại II trở lên: Hoàn thành trước năm 2020.

- Rà soát, điều chỉnh các Chương trình phát triển đô thị các đô thị đã được phê duyệt trước năm 2014: Hoàn thành trước năm 2020.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND các thành phố, thị xã, thị trấn

- Các Bộ: XD, KH&ĐT, TC, GTVT, TNMT

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

3

Lồng ghép phát triển đô thị tăng trưởng xanh trong quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, vùng liên tỉnh.

- Rà soát, lập hoặc điều chỉnh các quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, liên tỉnh, vùng dọc tuyến và kết nối vùng (đã được phê duyệt trước năm 2015) theo hướng sử dụng hiệu quả tối ưu tài nguyên, phát huy lợi thế so sánh, tăng cường năng lực cạnh tranh toàn vùng và từng đô thị; chủ động kiểm soát quá trình đô thị hóa: Hoàn thành trước năm 2025.

- Xác định các chuỗi và vùng đô thị ưu tiên phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội, phát huy vai trò động lực kinh tế của các đô thị đối với toàn vùng: Hoàn thành trước năm 2020.

Bộ Xây dựng/ UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Các bộ ngành có liên quan theo chức năng nhiệm vụ

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

4

Rà soát, điều chỉnh các định hướng, chiến lược và quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị quốc gia lồng ghép mục tiêu tăng trưởng xanh, ứng phó biến đổi khí hậu

- Điều chỉnh Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị quốc gia, lồng ghép các chương trình đầu tư phát triển đô thị tăng trưởng xanh, ứng phó biến đổi khí hậu, nâng cấp đô thị, phát triển đô thị thông minh: Hoàn thành trước năm 2020; cụ thể hóa theo vùng kinh tế trước năm 2025.

- Rà soát, đề xuất nội dung điều chỉnh Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, lồng ghép với mục tiêu phát triển đô thị tăng trưởng xanh: Hoàn thành trước năm 2020.

Bộ Xây dựng

- Các bộ ngành có liên quan theo chức năng nhiệm vụ

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

II

Chủ đề 2: Lập kế hoạch huy động nguồn lực, ứng dụng KHCN và đầu tư xây dựng phát triển đô thị tăng trưởng xanh hàng năm và theo giai đoạn

5

Đầu tư phát triển hệ thống đô thị theo các chương trình mục tiêu, nâng cao hiệu quả kết nối đô thị - nông thôn

- Đầu tư cho các đô thị thí điểm thực hiện phát triển đô thị tăng trưởng xanh: Hoàn thành trước năm 2030.

- Xây dựng đề án "Phát triển đô thị thông minh và thí điểm thực hiện": Hoàn thành trước năm 2020.

- Rà soát, tiếp tục triển khai thực hiện đề án "Phát triển đô thị ứng phó biến đổi khí hậu": Hoàn thành trước năm 2020; đề xuất cho giai đoạn tiếp theo đến năm 2030.

- Đầu tư hạ tầng dịch vụ đô thị tăng cường kết nối đô thị nông thôn, hỗ trợ sản phẩm đầu ra nông nghiệp nông thôn.

- Đầu tư phát triển mô hình thí điểm đô thị nông nghiệp xanh ở khu vực ven đô, các điểm dân cư nghề cá ven biển theo hướng đô thị hóa - dịch vụ hóa.

Bộ Xây dựng/ Bộ Kế hoạch và Đầu tư

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Các Bộ: TC, TNMT, KHCN, TT&TT và các bộ ngành khác.

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Tổ chức quốc tế

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

6

Đầu tư hạ tầng kỹ thuật giao thông xanh, xử lý rác thải, nước thải đô thị

- Đầu tư xây dựng hình thành hệ thống giao thông công cộng xanh, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giao thông công cộng đô thị.

- Đầu tư cải tạo các bãi chôn lấp, xử lý rác thải đô thị.

- Đầu tư các nhà máy xử lý nước thải tập trung cho đô thị, nâng cao năng lực thoát nước đô thị, chống ngập, cải tạo hệ thống kênh rạch, sông suối trong đô thị, kết hợp xanh hóa cảnh quan đô thị: Hoàn thành trước năm 2030.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Các Bộ: GTVT, TNMT, XD, KH&ĐT, TC, KHCN.

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp.

- Tổ chức quốc tế.

- Cộng đồng.

- Ngân sách nhà nước.

- Doanh nghiệp.

- Hỗ trợ quốc tế.

- Cộng đồng.

7

Đầu tư xây dựng, cải tạo các khu dân cư thu nhập thấp

- Xây dựng kế hoạch, đầu tư cải tạo, chỉnh trang các khu thu nhập thấp, khu ở không chính thức ven sông, kênh, rạch trong nội thành, nội thị: Hoàn thành trước năm 2020.

- Xây dựng kế hoạch, đầu tư cải tạo tái thiết các khu vực chung cư cũ: Hoàn thành trước năm 2020.

- Xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống nhà ở xã hội tại các đô thị: Đô thị loại I, loại II, loại III hoàn thành trước năm 2020

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Các Bộ: KH&ĐT, TC, XD, GTVT, TNMT, NNPTNT

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

- Ngân sách nhà nước

- Cộng đồng

8

Xây dựng kế hoạch và đầu tư xây dựng không gian công cộng đô thị, xanh hóa cảnh quan đô thị

- Đầu tư xây dựng các hồ điều hòa, khu vực trũng thành nơi chứa nước định kỳ, cải tạo hệ thống kênh, rạch, sông, suối, ao hồ trong đô thị trên cơ sở tôn trọng khung thiên nhiên, kết hợp bộ lọc sinh thái tăng cường năng lực thoát nước cho đô thị.

- Xây dựng không gian xanh công cộng đô thị gắn với mặt nước tự nhiên, hồ, sông, biển; cải tạo tái thiết các không gian công cộng lịch sử trong đô thị.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Các Bộ: XD, TNMT, KH&ĐT, TC

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

-Doanh nghiệp

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Cộng đồng

9

Xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ công trình xanh vào quá trình quy hoạch, thiết kế, thi công công trình

- Xây dựng kế hoạch nghiên cứu, phát triển, sử dụng vật liệu công nghệ xây dựng xanh, thân thiện môi trường trong xây dựng công trình kiến trúc đô thị: Hoàn thành trước năm 2020.

- Triển khai thực hiện đề án áp dụng công nghệ quản lý thông tin trong hoạt động xây dựng và quản lý vận hành công trình tại các đô thị: Hoàn thành trước năm 2025.

- Xây dựng kế hoạch ứng dụng, phát triển các phương pháp quy hoạch, thiết kế, thi công công trình xanh: Hoàn thành trước năm 2020.

UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Các Bộ: XD, KHCN, TT&TT, CT, GTVT, TNMT

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- VCCI

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

III

Chủ đề 3: Quản lý phát triển đô thị tăng trưởng xanh

10

Hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật và ban hành cơ chế chính sách thúc đẩy phát triển đô thị tăng trưởng xanh

- Lồng ghép chính sách phát triển đô thị tăng trưởng xanh, ứng phó biến đổi khí hậu và các cơ chế chính sách về hoạt động xây dựng đô thị tăng trưởng xanh, công nghệ xây dựng và vật liệu xây dựng xanh, tiết kiệm năng lượng, giảm phát thải trong dự án Luật Quản lý phát triển đô thị và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan: Hoàn thành trước năm 2020 và cập nhật bổ sung theo giai đoạn.

- Xây dựng hướng dẫn rà soát, đánh giá lồng ghép mục tiêu xây dựng đô thị tăng trưởng xanh trong quy hoạch đô thị và chương trình phát triển đô thị, hướng dẫn áp dụng các công cụ ứng dụng công nghệ thông tin: Hoàn thành trước năm 2020.

- Rà soát bộ Quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về xây dựng, quy hoạch và phát triển đô thị, tích hợp các yêu cầu về tăng trưởng xanh: Hoàn thành trước năm 2020.

- Xây dựng hoàn thiện, ban hành quy định về việc đánh giá, giám sát việc thực hiện quy hoạch và các chương trình phát triển đô thị: Hoàn thành trước năm 2020.

- Xây dựng sổ tay chính sách phát triển đô thị tăng trưởng xanh dành cho lãnh đạo các đô thị vừa và nhỏ: Hoàn thành trước 2020.

- Xây dựng và ban hành chỉ tiêu xây dựng đô thị tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2025 và 2026 - 2030: Sơ kết tổng kết và ban hành theo giai đoạn.

- Xây dựng quy chế công bố tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải đối với các công trình trụ sở hành chính Ủy ban nhân dân các đô thị: Hoàn thành trước 2020.

- Xây dựng Báo cáo đánh giá chính sách đô thị quốc gia: Hoàn thành theo từng giai đoạn.

Bộ Xây dựng

- Các bộ, ngành có liên quan theo chức năng nhiệm vụ

- VCCI

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

11

Kiểm tra đánh giá việc thực hiện phát triển đô thị tăng trưởng xanh

- Tổ chức thực hiện đánh giá và lập báo cáo hàng năm và theo giai đoạn theo các chỉ tiêu xây dựng đô thị tăng trưởng xanh.

- Lập, bổ sung, cập nhật cơ sở dữ liệu phát triển đô thị, làm cơ sở để ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý: Hoàn thành cơ sở dữ liệu trước năm 2020, cập nhật bổ sung theo giai đoạn và theo địa bàn.

UBND cấp tỉnh/Bộ Xây dựng

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Các Bộ: XD, KH&ĐT, KHCN

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Cộng đồng

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

- Cộng đồng

12

Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển đô thị tăng trưởng xanh

- Xây dựng chương trình khung bồi dưỡng dành cho cán bộ quản lý và chuyên môn xây dựng và đô thị về phát triển đô thị tăng trưởng xanh và ứng phó biến đổi khí hậu: Hoàn thành trước năm 2020.

- Lồng ghép nội dung phát triển đô thị tăng trưởng xanh vào chương trình đào tạo cho sinh viên, học viên tại các cơ sở đào tạo đại học, sau đại học, viện nghiên cứu chuyên ngành xây dựng, kiến trúc, đô thị: Hoàn thành trước năm 2025.

- Phát triển các trung tâm nghiên cứu ứng dụng, đào tạo, chuyển giao công nghệ công trình xanh, phát triển đô thị tăng trưởng xanh đặt tại các vùng: Hoàn thành trước năm 2025.

Bộ Xây dựng/ Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Các Bộ: KH&ĐT, TC, GD&DT, NV, GTVT, TNMT, KHCN

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

- Cộng đồng

13

Tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về phát triển đô thị tăng trưởng xanh

- Tổ chức hoạt động tuyên truyền thường xuyên và định kỳ, các chương trình giới thiệu quảng bá đầu tư trên các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức khác.

- Triển khai vận động việc thực hiện công trình xanh, tiết kiệm năng lượng tại các cơ quan, doanh nghiệp, khu đô thị trên địa bàn.

- Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng đô thị tăng trưởng xanh - sạch - đẹp - sáng tại các cụm đô thị trên cả nước.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Các Bộ: KH&ĐT, TC, TT&TT

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

- Ngân sách nhà nước

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

- Cộng đồng

14

Đẩy mạnh trao đổi kinh nghiệm, kết nối mạng lưới, đối thoại chính sách về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, ứng phó biến đổi khí hậu

- Thúc đẩy hoạt động đối thoại chính sách phát triển đô thị, đẩy mạnh hoạt động Diễn đàn đô thị Việt Nam.

- Thúc đẩy các hợp tác đô thị với đô thị, chính phủ với chính phủ, tham gia các diễn đàn quốc tế về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, ứng phó biến đổi khí hậu, giảm phát thải, phát triển đô thị thông minh.

- Phát triển các loại hình dịch vụ cung cấp thông tin phục vụ doanh nghiệp về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, ứng phó biến đổi khí hậu, giảm phát thải, phát triển đô thị thông minh.

Bộ Xây dựng/ VCCI

- Các Bộ: KH&ĐT, TNMT

- VCCI

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- UBND thành phố, thị xã, thị trấn

- Hiệp hội đô thị Việt Nam

- Tổ chức xã hội, nghề nghiệp

- Tổ chức quốc tế

- Cộng đồng

- Hỗ trợ quốc tế

- Doanh nghiệp

- Cộng đồng

- Ngân sách nhà nước

STT

Vùng

Loại đô thị

05 thành phố trực thuộc trung ương và các đô thị thuộc tỉnh:

I

Vùng Trung du miền núi Bắc Bộ

1

1

TP Bắc Kạn

III

2

2

TP Yên Bái

III

3

3

TT Sapa

IV

4

4

TP Vĩnh Yên

II

II

Vùng đồng bằng sông Hồng

5

1

TP Phủ Lý

II

6

2

TP Nam Định

I

7

3

TP Hải Dương

II

8

4

TP Hạ Long

I

III

Vùng Bắc Trung Bộ

9

1

TP Sầm Sơn

III

10

2

TP Hà Tĩnh

III

11

3

TP Đông Hà

III

Vùng Nam Trung Bộ

12

1

TP Huế

I

13

2

TP Hội An

III

14

3

TP Tam Kỳ

II

IV

Vùng Tây Nguyên

15

1

TX Gia Nghĩa

III

16

2

TP Đà Lạt

I

17

3

TP Buôn Ma Thuột

I

V

Vùng Đông Nam Bộ

18

1

TP Vũng Tàu

I

19

2

TP Thủ Dầu Một

I

VI

Vùng đồng bằng sông Cửu Long

20

1

TP Trà Vinh

II

21

2

TP Rạch Giá

II

22

3

TP Sóc Trăng

III

23

4

TP Bến Tre

III