Quyết định 744/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011 - 2015

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 744/QĐ-UBND	Thừa Thiên Huế, ngày 04 tháng 4 năm 2011

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về việc thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng;

Căn cứ Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14 tháng 01 năm 2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng;

Căn cứ Nghị quyết số 8i/2010/NQCĐ-HĐND ngày 02 tháng 06 năm 2010 của HĐND tỉnh về việc thông qua quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2009 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 1347/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2010 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc phê duyệt Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2009 - 2020;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 27/TTr-NN.PTNT ngày 11 tháng 01 năm 2011;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011 - 2015, với các nội dung chủ yếu sau:

I. KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG 2011 - 2015

1. Các chỉ tiêu chung về quản lý bảo vệ và phát triển rừng

		Kế hoạch 5 năm (2011 - 2015)
Chỉ tiêu	ĐVT	Tổng	2011	2012	2013	2014	2015
1. Bảo vệ và phát triển rừng
- Bảo vệ rừng hiện có	ha	305.588	61.118	61.118	61.118	61.118	61.118
+ Khoán QLBVR	ha	128.516	25.703	25.703	25.703	25.703	25.703
- Khoanh nuôi tái sinh rừng	ha	29.987	5.997	5.997	5.997	5.997	5.997
- Trồng rừng	ha	22.500	4.595	4.595	4.437	4.437	4.437
+ Trồng mới	ha	8.155	1.676	1.676	1.601	1.601	1.601
+ Trồng lại	ha	14.345	2.919	2.919	2.836	2.836	2.836
- Cải tạo rừng	ha	1.500	300	300	300	300	300
- Làm giàu rừng	ha	250	50	50	50	50	50
- Nuôi dưỡng rừng	ha	420	84	84	84	84	84
2. Giao rừng tự nhiên	ha	163.372	40.843	40.843	40.843	40.843	-
3. Trồng cây phân tán	1000 cây	15.535	3.107	3.107	3.107	3.107	3.107
4. Sản xuất giống LN	triệu cây	62	12	12	12	12	12
5. Khai thác rừng
- Gỗ	m3	-	-	-	-	-	-
+ Gỗ rừng tự nhiên	m3	20.100	4.020	4.020	4.020	4.020	4.020
+ Gỗ rừng trồng	m3	624.707	124.941	124.941	124.941	124.941	124.941
- Lâm sản ngoài gỗ
- Nhựa Thông	tấn	3.990	798	798	798	798	798
- Song mây	tấn	1.200	240	240	240	240	240
- Đót	tấn	890	178	178	178	178	178
- Tre nứa	1000 cây	1.175	235	235	235	235	235
6. Chế biến lâm sản
- Gỗ xây dựng	m3	45.305	9.060	9.060	9.060	9.060	9.060
- Đồ mộc dân dụng	m3	62.471	12.500	12.500	12.500	12.500	12.500
- Ván sàn	m3	31.235	6.250	6.250	6.250	6.250	6.250
- Dăm gỗ	tấn	699.672	139.930	139.930	139.930	139.930	139.930
- Đồ mộc mỹ nghệ	m3	6.030	1.200	1.200	1.200	1.200	1.200
- Nhựa thông	tấn	3.990	890	890	890	890	890
- Song mây	tấn	1.200	240	240	240	240	240
- Đót	tấn	890	180	180	180	180	180
7. Đầu tư XD CSHT LN
- Xây dựng vườn ươm	vườn	2	1	1	-	-	-
- Làm đường lâm nghiệp	km	78	21	15	14	13	13
- XD đường ranh cản lửa	km	110	31	29	17	17	17
- XD chòi canh lửa	cái	4	2	1	1	-	-
- XD bảng quy ước BVR	bảng	9	6	2	1	-	-
- XD trạm QLBV rừng	trạm	1	1	-	-	-	-

2. Các chỉ tiêu kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng

Chỉ tiêu	ĐVT	Kế hoạch 5 năm (2011 - 2015)
		Tổng	2011	2012	2013	2014	2015
1. Bảo vệ và phát triển rừng
- Bảo vệ rừng hiện có	ha	71.378	14.276	14.276	14.276	14.276	14.276
+ Khoán QLBVR	ha	41.755	8.351	8.351	8.351	8.351	8.351
- Khoanh nuôi TS rừng	ha	10.750	2.150	2.150	2.150	2.150	2.150
- Trồng rừng	ha	406	81	81	81	81	81
+ Trồng mới	ha	406	81	81	81	81	81
- Giao rừng tự nhiên	ha	46.817	11.704	11.704	11.704	11.704	-
2. Đầu tư xây dựng CSHT
- Làm đường lâm nghiệp	km	1	1	-	-	-	-
- XD đường ranh cản lửa	km	6	1	1	1	1	1
- XD chòi canh lửa	cái	1	1	-	-	-	-
- XD bảng quy ước BVR	bảng	1	1	-	-	-	-
- XD trạm QL BV rừng	trạm	1	1	-	-	-	-

3. Các chỉ tiêu kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ

Chỉ tiêu	ĐVT	Kế hoạch 5 năm (2011 - 2015)
		Tổng	2011	2012	2013	2014	2015
1. Bảo vệ và phát triển rừng
- Bảo vệ rừng hiện có	ha	93.318	18.664	18.664	18.664	18.664	18.664
+ Khoán QLBVR	ha	86.761	17.352	17.352	17.352	17.352	17.352
- Khoanh nuôi TS rừng	ha	18.001	3.600	3.600	3.600	3.600	3.600
- Trồng rừng	ha	4.271	949	949	791	791	791
+ Trồng mới	ha	1.725	390	390	315	315	315
+ Trồng lại	ha	2.547	559	559	476	476	476
- Giao rừng tự nhiên	ha	58.183	14.546	14.546	14.546	14.546	-
2. Trồng cây phân tán	1000 cây	2.900	580	580	580	580	580
3. Khai thác rừng		-	-	-	-	-	-
- Gỗ	m3	-	-	-	-	-	-
+ Gỗ rừng trồng	m3	110.904	22.181	22.181	22.181	22.181	22.181
- Lâm sản ngoài gỗ		-	-	-	-	-	-
- Song mây	tấn	155	31	31	31	31	31
4. Đầu tư xây dựng CSHT		-	-	-	-	-	-
- Làm đường lâm nghiệp	km	3	3	-	-	-	-
- XD đường ranh cản lửa	km	34	13	13	3	3	3
- XD chòi canh lửa	cái	3	1	1	1	-	-
- XD bảng quy ước BVR	bảng	3	3	-	-	-	-

4. Các chỉ tiêu kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng sản xuất

Chỉ tiêu	ĐVT	Kế hoạch 5 năm (2011 - 2015)
		Tổng	2011	2012	2013	2014	2015
1. Bảo vệ và PTR
- Bảo vệ rừng hiện có	ha	140.891	28.178	28.178	28.178	28.178	28.178
- Khoanh nuôi tái sinh	ha	1.237	247	247	247	247	247
- Trồng rừng	ha	17.823	3.565	3.565	3.565	3.565	3.565
+ Trồng mới	ha	6.025	1.205	1.205	1.205	1.205	1.205
+ Trồng lại	ha	11.798	2.360	2.360	2.360	2.360	2.360
- Cải tạo rừng	ha	1.500	300	300	300	300	300
- Làm giàu rừng	ha	250	50	50	50	50	50
- Nuôi dưỡng rừng	ha	420	84	84	84	84	84
- Giao rừng tự nhiên	ha	58.373	14.593	14.593	14.593	14.593	-
2. Trồng cây phân tán	1000 cây	12.635	2.527	2.527	2.527	2.527	2.527
3. SX cây con giống LN	triệu cây	62	12	12	12	12	12
4. Khai thác rừng		-	-	-	-	-	-
- Gỗ	m3	-	-	-	-	-	-
+ Gỗ rừng tự nhiên	m3	20.100	4.020	4.020	4.020	4.020	4.020
+ Gỗ rừng trồng	m3	513.803	102.761	102.761	102.761	102.761	102.761
- Lâm sản ngoài gỗ		-	-	-	-	-	-
- Nhựa Thông	tấn	3.990	798	798	798	798	798
- Song mây	tấn	1.045	209	209	209	209	209
- Đót	tấn	890	178	178	178	178	178
- Tre nứa	1000 cây	1.175	235	235	235	235	235
5. Chế biến lâm sản
- Gỗ xây dựng	m3	45.305	9.060	9.060	9.060	9.060	9.060
- Đồ mộc dân dụng	m3	62.471	12.500	12.500	12.500	12.500	12.500
- Ván sàn	m3	31.235	6.250	6.250	6.250	6.250	6.250
- Dăm gỗ	tấn	699.672	139.930	139.930	139.930	139.930	139.930
- Đồ mộc mỹ nghệ	m3	6.030	1.200	1.200	1.200	1.200	1.200
- Nhựa thông	tấn	3.990	890	890	890	890	890
- Song mây	tấn	1.200	240	240	240	240	240
- Đót	tấn	890	180	180	180	180	180
6. Đầu tư xây dựng CSHT		-	-	-	-	-	-
- Xây dựng vườn ươm	vườn	2	1	1	-	-	-
- Làm đường lâm nghiệp	km	74	17	15	14	13	13
- XD đường ranh cản lửa	km	70	17	15	13	13	13
- XD bảng quy ước BVR	bảng	5	2	2	1	-	-

III. KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ

ĐVT: triệu đồng

Chỉ tiêu	Kế hoạch 5 năm (2011 - 2015)
	Tổng cộng	2011	2012	2013	2014	2015
Tổng vốn đầu tư	452.876	90.575	90.575	90.575	90.575	90.575
- Vốn Ngân sách Nhà nước	117.005	23.401	23.401	23.401	23.401	23.401
- Vốn doanh nghiệp	3.750	750	750	750	750	750
- Vốn vay tín dụng	116.823	23.365	23.365	23.365	23.365	23.365
- Vốn tự có	215.298	43.060	43.060	43.060	43.060	43.060
1. Quản lý bảo vệ	25.703	5.141	5.141	5.141	5.141	5.141
- Vốn Ngân sách Nhà nước	25.703	5.141	5.141	5.141	5.141	5.141
2. Phát triển rừng	370.364	74.073	74.073	74.073	74.073	74.073
- Vốn Ngân sách Nhà nước	41.071	8.214	8.214	8.214	8.214	8.214
- Vốn doanh nghiệp	3.750	750	750	750	750	750
- Vốn vay tín dụng	110.374	22.075	22.075	22.075	22.075	22.075
- Vốn tự có	215.169	43.034	43.034	43.034	43.034	43.034
3. Hoạt động khác	56.809	11.362	11.362	11.362	11.362	11.362
- Vốn Ngân sách Nhà nước	50.231	10.046	10.046	10.046	10.046	10.046
- Vốn doanh nghiệp	-	-	-	-	-	-
- Vốn vay tín dụng	6.449	1.290	1.290	1.290	1.290	1.290
- Vốn tự có	129	26	26	26	26	26

Tổng vốn đầu tư: 452.876 triệu đồng

Trong đó:

- Ngân sách nhà nước: 117.005 triệu đồng

- Vốn doanh nghiệp: 3.750 triệu đồng

- Vốn vay tín dụng: 116.823 triệu đồng

- Vốn tự có: 215.298 triệu đồng

IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Giải pháp về tổ chức quản lý và tổ chức sản xuất

a) Tổ chức quản lý

Cấp tỉnh nâng cao năng lực của ngành Nông nghiệp và PTNT để tham mưu cho UBND tỉnh về quản lý Nhà nước đối với lâm nghiệp. Cấp huyện cần bổ sung biên chế cán bộ có chuyên môn lâm nghiệp thực hiện chuyên trách về quản lý lâm nghiệp. Cấp xã ở những xã có diện tích đất lâm nghiệp lớn cần kiện toàn Ban lâm nghiệp xã.

b) Tổ chức sản xuất

Tiếp tục củng cố vai trò, chức năng, nhiệm vụ của của các chủ rừng nhằm thực thi công tác bảo vệ và phát triển rừng trên diện tích được giao quản lý và sử dụng một cách hiệu quả.

2. Giao rừng, giao đất lâm nghiệp

- Tổ chức triển khai đề án giao rừng, cho thuê rừng tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010-2014 theo Quyết định số 430/QĐ-UBND ngày 02/3/2010 của UBND tỉnh.

- Thực hiện việc rà soát và thu hồi lại những diện tích đất lâm nghiệp giao không đúng đối tượng, vượt quá hạn điền để điều chỉnh giao cho các hộ chưa có đất canh tác phát triển sản xuất ổn định đời sống, ưu tiên cho các hộ miền núi, dân tộc thiểu số có nhu cầu sử dụng đất phát triển kinh tế hộ.

- Hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục pháp lý để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, đơn vị lâm nghiệp nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc phục vụ cho công tác quản lý bảo vệ rừng, phát triển rừng và chủ động trong kinh doanh rừng, tiến tới cho thuê rừng của các đơn vị.

3. Giải pháp về khoa học và công nghệ, đào tạo và khuyến lâm

a) Giải pháp về khoa học và công nghệ

- Nghiên cứu và tuyển chọn các giống cây trồng rừng thích nghi trên các dạng lập địa theo từng mục đích gây trồng, ứng dụng công nghệ tiên tiến trong tạo giống cây trồng như công nghệ dâm hom, nuôi cấy mô và kinh nghiệm sản xuất cây giống bản địa trong nhân dân để sản xuất giống có chất lượng cao.

- Ứng dụng công nghệ ảnh vệ tinh, công nghệ thông tin, công nghệ GIS... để quản lý, dự báo, đánh giá theo dõi diễn biến tài nguyên rừng, phòng chống cháy rừng, sâu bệnh hại.

- Sắp xếp lại mạng lưới cung ứng giống trên địa bàn đáp ứng yêu cầu của kỳ kế hoạch, đồng thời thực hiện nghiêm túc quy chế quản lý giống lâm nghiệp.

- Triển khai nghiên cứu và xây dựng các dự án phát triển lâm sản ngoài gỗ phục vụ cho tiêu dùng và xuất khẩu.

- Triển khai nghiên cứu sự hấp thụ Carbon của các loại rừng để làm cơ sở cho việc thực hiện đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng.

b) Giải pháp về đào tạo và chương trình khuyến lâm

- Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ trong bộ máy quản lý lâm nghiệp các cấp đáp ứng tình hình nhiệm vụ mới; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực cho đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật về chuyên môn, công nghệ tin học...

- Tập trung đào tạo cán bộ cấp xã, bồi dưỡng nâng cao kiến thức về khoa học công nghệ và quản lý kinh tế cho cán bộ cao đẳng và trung học hiện có, bồi dưỡng nâng cao trình độ về quản lý Nhà nước cho cán bộ đại học và đào tạo trên đại học.

- Đào tạo cán bộ chuyên sâu về lâm nghiệp, tin học, công nghệ sinh học, chế biến bảo quản gỗ, lâm sản gỗ và ngoài gỗ...

- Xây dựng hệ thống khuyến lâm đến cấp huyện để thực hiện tốt chương trình khuyến lâm về cơ sở.

4. Giải pháp về vốn

- Đảm bảo nguồn vốn ngân sách nhà nước cho quản lý bảo vệ và phát triển vốn rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; sử dụng hiệu quả nguồn vốn trồng cây phân tán hàng năm của tỉnh, vốn bảo vệ nâng cấp đê điều, phòng chống thiên tai để đầu tư xây dựng hệ thống rừng phòng hộ ven biển.

- Tăng cường vốn vay tín dụng với lãi suất phù hợp, chính sách thông thoáng, thủ tục cho vay đơn giản để người dân đầu tư cho trồng rừng kinh tế, trồng rừng thương mại.

- Tạo cơ chế thuận lợi, hấp dẫn để thu hút và khuyến khích các thành phần kinh tế trong và ngoài nước cùng tham gia đầu tư phát triển lâm nghiệp.

- Xây dựng Đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng; huy động vốn khai thác tài nguyên rừng, hình thành các liên kết giữa các địa phương, giữa các ngành để tập trung vốn đầu tư phát triển, huy động vốn từ nhân dân tham gia trồng rừng và chế biến các sản phẩm từ gỗ, tiến tới xã hội hóa nghề rừng.

5. Hỗ trợ của các ngành và hợp tác quốc tế

- Phối hợp chặt chẽ giữa các ngành liên quan: giữa Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn với Sở Tài nguyên và Môi trường về việc lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc phân bổ kế hoạch thực hiện hàng năm và Sở Tài chính trong việc cấp vốn đầu tư.

- Tăng cường mở rộng mối quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc tế đang triển khai trên địa bàn, kêu gọi đầu tư cho phát triển lâm nghiệp thông qua các chương trình bảo tồn đa dạng sinh học, chương trình hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý lâm nghiệp cho ngành lâm nghiệp.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ Trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Hương Thủy và thành phố Huế, chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Trường Lưu