Quyết định 478/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt đề án rà soát quy hoạch vùng nguyên liệu mía thâm canh tỉnh Bình Định đến năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN RÀ SOÁT QUY HOẠCH VÙNG NGUYÊN LIỆU MÍA THÂM CANH TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 74/2006/QĐ-UBND ngày 05/7/2006 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch Nông nghiệp tỉnh Bình Định đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020;

Xét đề nghị của Công ty CP Đường Bình Định tại văn bản số 392/TTr- CTCPĐBĐ ngày 22/9/2011, đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tại văn bản số 2684/TTr-SNN ngày 23/9/2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án Rà soát Quy hoạch vùng nguyên liệu mía thâm canh tỉnh Bình Định đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau:

1. Tên Đề án: Rà soát Quy hoạch vùng nguyên liệu mía thâm canh tỉnh Bình Định đến năm 2020.

2. Đơn vị lập quy hoạch: Trung tâm Quy hoạch Nông nghiệp nông thôn tỉnh Bình Định.

3. Địa điểm quy hoạch: Huyện Tây Sơn, Vĩnh Thạnh, An Nhơn, Vân Canh và Phù Cát.

4. Mục tiêu quy hoạch:

a. Mục tiêu chung:

- Xây dựng vùng nguyên liệu mía trên cơ sở lợi thế so sánh, không gò ép, áp đặt, không buông lỏng để tự do phát triển.

- Khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng đất đai hiện có để xây dựng vùng nguyên liệu mía theo hướng bền vững, gắn với quá trình xây dựng nông thôn mới nhằm góp phần nâng cao thu nhập cho người dân ở nông thôn.

- Thực hiện các giải pháp đồng bộ, sử dụng các giống mía mới có năng suất, trữ lượng đường cao phù hợp với điều kiện thời tiết, đất đai ở từng địa phương; đồng thời ứng dụng có hiệu quả các biện pháp kỹ thuật canh tác phù hợp.

- Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển vùng nguyên liệu, giải quyết tốt mối quan hệ hài hòa về lợi ích giữa nhà máy chế biến và người trồng mía.

- Nhà nước ưu tiên lồng ghép các chương trình mục tiêu, hỗ trợ cho các địa phương đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi tại các vùng mía tập trung; hỗ trợ xây dựng các mô hình khuyến nông, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho người trồng mía.

- Diện tích trồng mía ổn định đến năm 2020: 6.000 ha; trong đó có 4.500 ha mía đứng.

- Năng suất mía bình quân đến năm 2015 đạt 70 tấn/ha, đến năm 2020 đạt 80 tấn/ha.

- Sản lượng mía đến năm 2015 đạt 315.000 tấn, đến năm 2020 đạt 360.000 tấn.

- Trữ lượng đường đến năm 2015 đạt 10,5 CCS, đến năm 2020 đạt 11 CCS.

Quy hoạch ổn định 6.000 ha; trên cơ sở 1.886 ha mía hiện có (ở vùng thuận lợi thâm canh); mở rộng 4.114 ha, trong đó 677,2 ha lúa (chủ yếu lúa 1 vụ) và 3.436,8 ha đất màu; cụ thể:

- Huyện Tây Sơn: 2.700 ha; trong đó mở rộng 1.661,7 ha.

- Huyện Vân Canh: 1.200 ha; trong đó mở rộng 998,2 ha.

- Huyện Vĩnh Thạnh: 785 ha; trong đó mở rộng 416,9 ha.

- Huyện An Nhơn: 675 ha; trong đó mở rộng 415,2 ha.

- Huyện Phù Cát: 640 ha; trong đó mở rộng 622,0 ha.

Nâng cấp, xây dựng mới một số công trình giao thông, thủy lợi để đến năm 2015 cơ bản các vùng trồng mía tập trung có đường giao thông đến các ruộng mía được thuận lợi, phần lớn diện tích mía được tưới đủ ẩm bằng nhiều nguồn khác nhau; theo đó cần đầu tư:

- Về giao thông: Đầu tư nâng cấp, làm mới 7,5 km đường đến các vùng trồng mía tập trung; trong đó: Vân Canh 4 km; Vĩnh Thạnh 2 km; Phù Cát 1 km; Tây Sơn 0,5 km.

- Về thủy lợi: Đầu tư nâng cấp, làm mới 8,9 km kênh mương, 02 trạm bơm, 01 trạm biến áp, 02 km đường dây điện hạ thế; trong đó: Vĩnh Thạnh 2,5 km kênh mương, 01 trạm biến áp, 02 km đường dây điện hạ thế; Tây Sơn 01 trạm bơm và 2,4 km kênh mương; An Nhơn 01 trạm bơm và 1,5 km kênh mương; Vân Canh 2,5 km kênh mương.

- Nhóm các giải pháp nhằm nâng cao năng suất mía: Khuyến khích tích tụ ruộng đất, gắn với quá trình xây dựng nông thôn mới triển khai thực hiện dồn điền đổi thửa, ưu tiên những vùng sản xuất mía tập trung để có điều kiện đưa cơ giới hóa vào sản xuất. UBND các xã tạo điều kiện cho Công ty Cổ phần Đường Bình Định thuê đất dự phòng để xây dựng cánh đồng mía thâm canh. Trên cơ sở Trạm giống mía Bình Tân, xây dựng Dự án đầu tư Trung tâm Giống mía Bình Định, từng bước tiếp thu tuyển chọn được cơ cấu bộ giống mía có năng suất, chất lượng cao phù hợp với Bình Định theo hệ thống nhân giống mía 3 cấp (cơ bản, kiểm định, thương mại); tổ chức nhân giống ở từng địa phương để chủ động cung cấp đầy đủ và kịp thời theo nhu cầu. Nhà nước ưu tiên lồng ghép các chương trình, dự án cùng với nguồn vốn của Công ty Cổ phần Đường để đầu tư xây dựng thủy lợi, giao thông nâng cao diện tích mía tưới. Tổ chức thực hiện đầy đủ quy trình kỹ thuật thâm canh mía; tăng cường công tác khuyến nông, xây dựng các mô hình, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật đến người trồng mía

- Nhóm các giải pháp ổn định diện tích trồng mía theo quy hoạch: Nhà máy phải ban hành chính sách đầu tư mang tính bền vững theo nguyên tắc cùng chia sẻ quyền lợi giữa nhà máy và người trồng mía: Chính sách bảo hiểm giá mua mía theo hướng đảm bảo cho người trồng mía có lãi, giá mua mía theo giá thị trường tại thời điểm ít nhất bằng 60% giá bán đường; xây dựng chính sách khuyến khích chuyển đổi diện tích cây trồng khác sang trồng mía; chính sách hỗ trợ người trồng mía áp dụng cơ giới hóa trong sản xuất, tưới mía; chính sách đầu tư và tiêu thụ mía cho nông dân theo chu kỳ sản xuất mía (03 năm).

- Nhóm các giải pháp tổng hợp khác: Khuyến khích tổ chức, hình thành hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất mía có quy mô diện tích lớn làm vệ tinh cho nhà máy trong các khâu dịch vụ kỹ thuật, thu mua mía. Khuyến khích thành lập hội hoặc câu lạc bộ những người trồng mía để làm cầu nối giữa nông dân với nhà máy. Khuyến khích những tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng mía tham gia mua cổ phần bằng giá trị quyền sử dụng đất. Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn kỹ thuật cho đội ngũ cán bộ các xã và của Công ty về phát triển nguyên liệu. Tổ chức tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân về hiệu quả kinh tế của việc trồng mía thâm canh.