Quyết định 293/2001/QĐ.UB sửa đổi về đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, công cộng tại Quyết định 210/1998/QĐ.UB do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 293/2001/QĐ.UB	Lào Cai, ngày 10 tháng 9 năm 2001

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ ĐỀN BÙ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 210/1998/QĐ.UB NGÀY 27/8/1998 CỦA UBND TỈNH LÀO CAI.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày21/6/1994;

- Căn cứ Nghị định số 22/1998/NĐ.CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ về đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích công cộng;

- Căn cứ Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ ban hành khung giá các loại đất.

- Xét đề nghị của sở Tài chính Vật giá tại tờ trình số 306/TT.TC ngày27/7/2001 và các ngành có liên quan,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều I: Nay sửa đổi một số nội dung về đến bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng được ban hành tại Quyết định số: 210/1998/QĐ.UB ngày 27/8/1998 của UBND tỉnh như sau:

1/ Điều chỉnh bảng giá đền bù nhà cửa, vật kiến trúc, di chuyển mồ mả và di chuyển khác (phụ lục số 1).

2/ Điều chỉnh bảng giá đền bù cây cối, hoa màu (phụ lục số 2, số 3).

3/ Giá đất nông nghiệp, đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản, đất thổ cư nông thôn được tính theo bảng giá tại phụ lục số 4 và thay thế cho giá đất nông nghiệp, đất thổ cư nông thôn ban hành kèm theo Quyết định số 129/QĐ.UB ngày 26/5/1994 của UBND tỉnh.

Điều II: Bổ sung chính sách khuyến khích thưởng đối với các cán bộ thực hiện di chuyển trả lại mặt bằng trước thời gian quy định với các mức cụ thể như sau:

Chi phí thưởng đối với công tác giải phóng mặc bằng được tính vào phương án đền bù giải phóng mặt bằng thuộc dự án đầu tư do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Thời gian để tính thưởng di chuyển căn cứ theo tiến độ giải phóng mặt bằng của từng dự án do Hội đồng GPMB của các huyện, thị xã thông báo cụ thể. Việc chi trả và thanh quyết toán kinh phí thưởng trong giải phóng mặt bằng phải thức hiện đúng đối tượng, chính sách và các quy định của Nhà nước.

4/ Các nội dung khác không điều chỉnh bổ sung theo Điều I Quyết định này vẫn thực hiện theo Quyết định số 210/1998/QĐ.UB ngày 27/8/1998 của UBND tỉnh.

Điều III: Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2001.

- Đối với các dự án đền bù đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt và đang chi trả tiền đền bù vẫn thực hiện theo Quyết định 210/1998/QĐ.UB ngày 27/8/1998 của UBND tỉnh. Chỉ xem xét điều chỉnh bổ sung trong các trường hợp sau:

+ Các đối tượng chưa nhận được tiền đền bù do Nhà nước chưa có nguồn kinh phí để thanh toán có xác nhận của cơ quan cấp phát thanh toán và chủ đầu tư.

+ Sai sót thuộc về Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng các huyện, thị xã trong việc kiểm kê để thiều khối lượng so với bảng kê ban đầu của hộ gia đình.

- Đối với các dự án đã kiểm kê, áp giá nhưng chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc các dự án đã phê duyệt nhưng chưa kịp chi trả thì được áp dụng theo quyết định này.

Điều IV: Các ông Chánh Văn phòng HĐND và UBND Tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính Vật giá, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Địa chính, Nông nghiệp và PTNT; Chủ tịch UBND các huyện thị xã; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành.

 

Nơi nhận: - TT.TU, HĐND, UBND tỉnh, - Các Ban HĐND tỉnh - Như điều IV QĐ - Lưu: VT-TH-TM-XDCB

T/M ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI CHỦ TỊCH Bùi Quang Vinh

 

PHỤ LỤC SỐ 1:

BẢNG GIÁ ĐỀN BÙ TÀI SẢN NHÀ CỬA VẬT KIẾN TRÚC
(Kèm theo Quyết định số: 293/2001/QĐ.UB ngày 10/9/2001 của UBND tỉnh Lào Cai)

TT	HẠNG MỤC ĐỀN BÙ	Đơn vị tính	Mức giá (đồng)
I	Nhà cửa	m2
1	Nhà cấp III (có mức độ hoàn thiện trung bình, tường vôi ve, ma tít, lát gạch hoa TQ (30 x 30cm) gạch hoa xi măng, cửa sổ, cửa kính, điện nước thông dụng, chiều cao tính đến trần, tiêu chuẩn (3,6m/1tầng).
a)	Nhà cấp II tường chịu lực xây bằng gạch máy
	- Tầng 1 - Tầng 2 đến tầng 4 * Nếu xây gạch bằng thủ công thì đơn giá đền bù được tính bằng 90% so với mức giá quy định trên	m2 XD m2 sàn	900.000 800.000
b)	Nhà cấp III khung chịu lực:
	- Tầng 1 - Tầng 2 đến tầng 4 * Nhà cấp III có mức độ hoàn thiện cao hơn được tính bổ sung các hạng mục: Lăn, phun sơn, tường ốp gạch men, đảe trần trang trí (gố, phoc, thạch cao, simili, giả da), ốp gỗ chân tường, lan can I nốc, chống nóng bằng bê tông mái chảy dán ngói hoặc tôn lạnh, nền lát đá xẻ, gạch lát cao cấp, sử lý móng bằng ép cọc, đóng cọc hoặc chiều sâu móng lớn hơn 2 mét. * Nhà có lắp điện chìm được tính bổ sung bằng 1% mức giá đền bù trên. * Các hạng mục được tính đền bù bổ sung được xác định theo kiểm kê thực tế và căn cứ pháp lý (thiết kế dự toán), giá đền bù các hạng mục phát sinh được xác định theo giá XDCB hiện hành do UBND tỉnh quy định.	m2 XD m2 sàn	1.200.000 1.000.000
2.	Nhà cấp IV (bao gồm cả trần nền, chiều cao tính đến trần 3,6 m. Kết cấu chịu lực bằng gạch, gỗ tường bao che, tường ngăn bằng gạch, mái ngói hoặc Phibrô xi măng, tôn, trần cót ép, vôi rơm, gỗ dán, nền lát gạch hoa TQ, gạch hoa xi măng, lát xi măng.
a)	Kết cấu tường gạch chỉ 110	m2 XD	400.000
b)	Tường xây gạch chỉ 220, cột bê tông tường xây gạch 110	m2 XD	450.000
c)	Nhà cấp IV cột bê tông hoặc tường chịu lực 220 cao 3,3 m trở lên	m2 XD	550.000
d)	Nhà cấp IV xây gạch ba vanh	m2 XD	300.000
e)	Xây đá hộc vữa xi măng	m2 XD	350.000
	* Nhà cấp IV có các hạng mục được hoàn thiện với mức độ cao hơn trung bình thì được tính bổ sung các hạng mục hoàn thiện cao như đối với nhà cấp III nêu trên.
3.	Nhà gỗ (chưa có trần) bao gồm cả cửa panô kính, panô chớp, đã tính hỗ trợ tháo dỡ vận chuyển, lắp dựng, hao hụt, nền láng xi măng, bó hè, chiều cao tính đến xà ngang 3,3 mét.
a)	Kết cấu chịu lực bằng gỗ xẻ vuông18 x 18cm trở lên, tường bao bằng toóc xi, vôi rơm, trát đất, mái lợp ngói đỏ, ngói xi măng, tấm lợp.	m2 XD	180.000
b)	Kết cấu chịu lực bằng bỗ tròn ¢18cm trở lên	m2 XD	130.000
	* Nhà gỗ có các kết cấu không đảm bảo mức độ tiêu chuẩn nêu trên thì mức giảm trừ được xác định như sau: - Mái lợp bằng tranh, cọ, bã nứa, giấy dầu... giảm 15% so với mức giá quy định trên. - Tường bao bằng cót ép, phên nứa, vật liệu tạm giảm 15% so với mức giá quy định trên. - Nhà gỗ khung chịu lực gỗ xe vuông, gỗ tròn có quy cách nhỏ hơn tiêu chuẩn quy định trên mức hỗ trợ đền bù được tính bằng 70% so với quy định. * Nhà gỗ, nhà tạm có các kết cấu hoàn thiện cao hơn tiêu chuẩn trung bình quy định thì được tính bổ sung như quy định tại Quyết định 210/1998/QĐ.UB.
4	Nhà chình tường
	- Loại không có khung gỗ	m2 XD	200.000
	- Loại có khung cột gỗ	m2 XD	250.000
	* Riêng nhà gỗ 2 tầng thì tầng 2 tính bằng 50% giá đền bù tầng1 (áp dụng chung cho cả nhà chình tường và nhà gỗ).
5.	Các dạng nhà bán mái có kết cấu xây cấp IV, nhà gỗ, tre...
	- Có kết cấu bao che, lán trại tạm được tính bằng 50% mức hỗ trợ nhà cấp IV, nhà gỗ theo quy định.
	- Không có kết cấu bao che, lán trại tạm được tính bằng 50% mức hỗ trợ nhà cấp IV, nhà gỗ theo quy định.
	* Các công trình phụ tạm có lắp đặt thiết bị vệ sinh hoàn thiện thì được tính đền bù bổ sung theo quy định như lắp đặt mới, riêng các loại thiết bị tháo lắp di chuyển được... chỉ tính hỗ trợ di chuyển lắp đặt theo đơn giá XDCB quy định hiện hành của UBND tỉnh.
6.	- Cứ chênh lệch 0,5m chiều cao nhà cấp III, IV, nhà gỗ so với quy định thì tính tăng hoặc giảm 5% mức giá đền bù so với quy định.
	- Đối với các hộ được đền bù nhưng chưa được cấp điện, chưa được cấp nước máy, mức giá đền bù nhà cấp III, cấp IV giảm 2% so với mức giá đền bù quy định. Riêng nhà gỗ, nhà tạm được tính nguyên như mức giá đền bù theo quy định.
	- Nhà cấp III mức giá đền bù được tính giảm trừ theo thời gian sử dụng căn cứ vào chế độ khấu hao nhà cửa do Nhà nước quy định: + Mỗi năm sử dụng giảm trừ 2% mức giá đền bù. + Dưới 6 tháng không tính, trên 6 tháng đến dưới 12 tháng tính giảm trừ 1% mức giá đền bù.
	- Nhà cấp IV tính bằng 100% giá hỗ trợ đền bù không trừ khấu hao.
	- Nhà gỗ thời gian sử dụng dưới 8 năm tính mức hỗ trợ đền bù bằng mức quy định trên; thời gian sử dụng từ 8 năm đến dưới 14 năm tính bằng 1,5 lần mức hỗ trợ đền bù trên; thời gian sử dụng trên 14 năm trở lên tính bằng 2 lần mức hỗ trợ đền bù trên.
	Đối với nhà cấp III, IV của hộ dân cư được đền bù được phép thu hồi các loại vật liệu có thể tháo dỡ được nhưng phải đảm bảo an toàn và đúng tiến độ di chuyển theo quy định. Trường hợp Nhà nước có nhu cầu giữ lại sử dụng thì được tính thêm 5% mức giá đền bù quy định từng cấp nhà (nhưng với điều kiện phải giữ nguyên trạng).
II	Vật kiến trúc
1.	Ao cá:
	- Ao đào (không phân biệt cấp đất)	m3	15.000
	- Ao đào lợi dụng, địa hình trũng, khe đồi (tính khối lượng đào đắp bờ, khối lượng nạo vét lòng ao).	m3	10.000
III	Hỗ trợ di chuyển
1.	Mô tả
	- Mộ đất, xếp đá( đã cải táng)	chiếc	500.000
	- Mộ đất, xếp đá( chưa cải táng)	chiếc	800.000
	- Mộ xây 2m2 trở xuống	chiếc	1.000.000
	- Mộ xây từ 2m2 trở lên	chiếc	1.200.000
	- Mộ xây quy mô lớn có nhiều tiểu thì mỗi tiểu tính bằng 0,7 mộ đơn chiếc theo mức quy định
2.	Di chuyển đường điện sinh hoạt	Hộ	500.000
3.	Di chuyển đường nước sinh hoạt	Hộ	500.000
4.	Di chuyển điện thoại: - Đối với thị xã Lào Cai, Cam Đường - Đối với các huyện còn lại	Hộ Hộ	550.000 400.000
5.	Chi phí hỗ trợ san lấp mặt bằng B theo Quyết định số 13/QĐ.UB ngày 21/01/1999 của UBND tỉnh được áp dụng đối với đất ở đô thị tại thị xã Lào Cai, Cam Đường và các huyện còn lại.
	* Hỗ trợ di chuyển ở mục 2, 3, 4 (phần III, phụ lục I) Công tơ điện, đồng hồ nước và khởi thuỷ, điện thoại được áp dụng chung không phân biêth khoảng cách lắp đặt.

 

PHỤ LỤC SỐ 2

BẢNG GIÁ ĐỀN BÙ CÂY LÂU NĂM
(Kèm theo Quyết định số: 293/2001/QĐ.UB ngày 10/9/2001 của UBND tỉnh Lào Cai)

TT	LOẠI CÂY	Đơn vị tính	Cây trồng từ trên 6 tháng đến 1 năm	Trên 1 năm đến khi bói quả	Thu hoạch từ 1-3 năm	Thu hoạch từ 4 năm trở lên
A	B	1	2	3	4	5
1	Vải, nhãn các loại	Cây	20.000	80.000	170.000	250.000
2	Lê, đào, na , mác coọc, đào tây	-	10.000	50.000	100.000	150.000
3	Hồng, hồng xiêm, xoài	-	15.000	50.000	100.000	125.000
4	Cam, quýt (các loại)	-	15.000	50.000	100.000	120.000
5	Bưởi, bòng, phật thủ, mận tam hoa.	-	15.000	50.000	150.000	200.000
6	Mít, sấu	-	6.000	40.000	70.000	150.000
7	Thị, muỗm, quéo, ổi, trứng gà, doi, chay, lựu hoè, đau da, bơ, vối, óc chó.	-	6.000	40.000	70.000	100.000
8	Mận, mơ, móc thép, táo	-	15.000	70.000	100.000	120.000
9	Dừa	-	25.000	70.000	120.000	150.000
10	Chanh, quất hồng bì, quất(các loại)	-	10.000	20.000	60.000	80.000
11	Bồ kết	-	10.000	40.000	60.000	80.000
12	Trám đen, trắng	-	10.000	50.000	100.000	150.000
13	Cọ lợp nhà	-	4.000	20.000	40.000	50.000
14	Trẩu, sở, lai, dọc, bứa, khế, sơn	-	3.000	10.000	30.000	50.000
15	Đu đủ	-	2.000	10.000	30.000
16	Chè (quy đông đặc theo mật độ tiêu chuẩn):	M2	2.200	3.000	4.000	5.000
-	Loại trồng theo luống dài(m) tính bằng đơn giá 1 m2
-	Chè trồng lẻ tẻ tính bằng 0,6 lần đơn giá 1 m2
-	Chè san vùng cao(10m2/cây)	Cây	2.000	10.000	30.000	50.000
17	Dâu ăn quả, nhót	-	3.000	10.000	20.000	30.000

* Cây mới trồng đến 6 tháng (đảm bảo sống và mật độ theo quy định) được tính bằng 50% đơn giá quy định ở cột (2), phụ lục số 2.

* Đối với cây nhãn, vải lâu năm có đường kính gốc từ 30 cm đến 40 cm (đường kính gốc đo ở vị trí từ măt đất đến độ cao 1m) giá đền bù: 500.000đ/cây. Cây có đường kính trên 40 cm, mức đền bù do hội đồng đền bù xác định nhưng mức tối đa không quá 1 triệu đồng/ cây.

* Các loại cây lâu năm có giá trị khác nếu có đường kính gốc trên 40 cm, hoặc tuổi trên 30 năm trở lên giá đền bù do hội đồng đền bù xác định cụ thể nhưng mức tối đa không quá 2 lần mức giá quy định ở trên.

* Mật độ cây lâu năm xác định theo quyết định số 210/1998/QĐ.UB tỉnh.

* Những cây trên nếu có yêu cầu giữ lại sẽ được tính giá đền bù gấp 2 lần.

 

PHỤ LỤC SỐ 3:

BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ ĐỀN BÙ CÂY CỐI HOA MÀU.
(Kèm theo Quyết định số: 293/2001/QĐ.UB ngày 10/09/2001 của UBND tỉnh Lào Cai)

I.- CÂY DƯỢC LIỆU:

Chuyển một số loại cây lâu năm sang cây dược liệu gồm: Cây Thảo quả, Lã quan thảo, Gấu tầu, Quế, Ngũ gia bì.

* Cây dược liệu từ mục (1-5):

 

II. BỔ SUNG MỘT SỐ CÂY HOA MÀU NGẮN NGÀY DƯỚI 1 NĂM:

- Hoa cây cảnh (các loại) trồng dưới đất trồng đại trà sản xuất hàng hoá:

* Trồng theo hàng dài tính bằng 0,3 lần giá 1 m²

* Trông độc lập tính bằng 0,6 lần giá 1 m²

- Hoa, cây cảnh trồng làm cảnh không mang tính chất sản xuất hàng hoá được tính bằng 30% mức đền bù theo quy định trên.

III.BỔ SUNG CÂY LẤY GỖ, TRE, MAI:

A/ Mức giá đền bù chỉ tính hỗ trợ thu hoạch, hộ được đền bù được phép tận thu khai thác sử dụng:

1.Nhóm cây tre , mai ,diễn , lộc, ngộc, hóp , trúc, quán tử, vầu, bương, luồng, hốc, gầy dược điều chỉnh bổ sung như sau:

a) Tre, mai, diễn loại A:

* Loại B: Được tính bằng 70% giá đền bù cây loại A theo quy định.

b) Bương , luồng, lộc, ngộc giá đền bù được tính bằng 1,5 lần mức quy định trên.

c) Hóp, vầu, hốc, gầy, trúc quân tử giá đền bù được tính bằng 0,5 lần mức quy định trên.

2. Cây trúc

- Cây trồng tập trung: 20.000đ/m2 mật độ tối thiểu 40 cây/m2

- Cây trồng theo hàng: Tính bằng 30% mức giá trên

- Cây trồng lẻ tẻ: 500đ/cây

 * Nếu là loại cây trúc cần câu được tính bằng 50% so với mức giá trên

3. Cây lấy gỗ( nhóm 7, 8; bổ sung )

* Cây lấy gỗ nhóm 1- 3 tính bằng 1,3 lần mức giá trên.

* Cây lấy gỗ nhóm 4- 6 tính bằng 1,1 lần mức giá trên

4. Mây: 20.000đ/khóm/20m2

* Các loại cây cối, hoa màu khác vẫn thực hiên theo Quyết định số 210/1998/QĐ.UB của Ủy ban nhân dân tỉnh.

B/- Mức giá đền bù cây lấy gỗ, tre, mai , trúc trong trường hợp nhà nước đền bù và giữ lại toàn bộ cây lấy gỗ tre, mai, trúc được quy định như sau:

1. Đối với cây tre, mai, diễn luồng…loại A:

* Loại B tính bằng 70% mức giá đền bù cây loại A quy định trên.

2. Bương, diễn, lộc ngộc giá đền bù được tính bằng 1,5 lần mức quy định trên.

3. Hóp, vầu, hốc, gầy, trúc quân tử giá đền bù được tính bằng 0,5 lần mức quy định trên.

4. Đối với trúc: giá đền bù được tính bằng 2 lần giá đền bù quy định ở Tiết A, mục 2 phần III ( phụ lục số 3 ).

5. Đối với cây lấy gỗ: Giá đền bù được xác định bằng 2 lần giá đền bù theo mức giá cây gỗ đền bù bổ sung ở Tiết A mục 3 ( phụ lục số 3 ).

 

PHỤ LỤC SỐ 4:

BẢNG GIÁ ĐỀN BÙ ĐẤT NÔNG NGHIỆP ĐẤT THỔ CƯ NÔNG THÔN
( Kèm theo Quyết định số: 293/2001/QĐ.CT ngày 10/9/2001 của UBND tỉnh Lào Cai )

1/ Đất trồng cây hàng năm, đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản:

* Ghi chú:

- Đất hạng 2 gồm: Đất ruộng nước 2 vụ lúa, đất ao nuôi thủy sản thường xuyên ( Riêng đất ruộng nước 2 vụ lúa ở các xã khu vực III mức giá là 9.800đ/m2 ).

- Đất hạng 3 gồm: Ruộng 1 vụ lúa, đất trồng màu ở xã khu vực I, ao nuôi cá không thường xuyên ( Riêng đất ruộng 1 vụ lúa ở các xã khu vực III mức giá là 5.880đ/m2 ).

- Đất hạng 4 gồm: Đất màu bãi ven sông, suối, đất trồng màu ở xã khu vực II, khu vực III.

- Đất hạng 5 gồm: Đất nương rẫy trồng cây lương thực, hoa màu

- Đất hạng 6 gồm: Các loại đất còn lại

2/ Đất trồng cây lâu năm:

Đơn vị: Đồng/m2

* Ghi chú:

- Đất hạng 1 gồm: Đất bãi ven sông, đất bằng phẳng ở xã khu vực I

- Đất hạng 2 gồm: Đất bằng phẳng xã khu vực II

- Đất hạng 3 gồm: Đất ở địa hình dốc ( độ dốc< 15% )

- Đất hạng 4 gồm: Đất ở địa hình dốc ( độ dốc trên 15% đến 30% )

- Đất hạng 5 gồm: Đất có độ dốc trên 30%

3/ Đất thổ cư nông thôn:

a/ Khu vực I: Trung tâm cụm xã, chợ nông thôn, chợ khu vực liên xã, trục giao thông chính của xã ( Đường liên thôn xã ).

HẠNG ĐẤT	MỨC GIÁ
Hạng 2	8.510
Hạng 3	6.870
Hạng 4	5.180
Hạng 5	3.330
Hạng 6	920

b) Khu vực II: Đất khu dân cư nông thôn còn lại giá trị đền bù đất được tính bằng 0,9 ( K=0.9 ) giá đền bù đất ở khu vực I.

*Giá đền bù đất nông nghiệp trồng cây lâu năm, cây lâu năm, đất thổ cư ở nông thôn được đền bù tính theo hạng đất nộp thuế nông nghiệp do người sử dụng đất thựchiện nghĩa vụ thuế với nhà nước. Khi thu hồi đất để đền bù phải xác định rõ hạng đất, vị trí lô đất, loại đất để lập phương án đền bù, đồng thời phải thực hiện nghĩa vụ khi sử dụng đất theo quy định.

* Giá đất lâm nghiệp vấn thực hiện theo Quyết định 129 của UBND tỉnh.

* Đất ở thuộc các vùng ven đo thị , đầu mối giao thông, và trục đường giao thông chính( quốc lộ, tỉnh lộ), khu thương mại, khu du lịch, khu công nghiệp:

- Mức giá thực hiên theo các quy định hiện hành của UBND tỉnh.

- Về hạng đất: Giao cho UBND các huyện, thị xã xác định cụ thể căn cứ vào vị trí sinh lợivà giá trị của từng lô đất lập phương án báo cáo UBND tỉnh phê duyệt để có căn cứ thực hiện khi thu tiền sử dụng đất và đền bù giải phóng mặt bằng

* Đất đô thị: Giá đền bù vẫn thực hiện theo các quy định hiện hànhcủa UBND tỉnh

 

THUYẾT MINH

Phương án giá đền bù theo Công văn số:             /CV. UB Ngày 04/ 09/ 2001 của UBND tỉnh Lào Cai

- Căn cứ Nghị định 22/ 1998/ NĐ.CP ngày 24/04/1998 của Chính Phủ. UBND tỉnh ban hành quyết định số 210/1998/QĐ.UB ngày 27/08/1998 về việc đền bù GPMB trên địa bàn tỉnh.

Cho đến thời điểm hiện nay CHính Phủ khồn có một quy định nào khác (sửa đổi, bổ sung) về chính sách đèn bù do vậy Nghị định 22/ 1998/ NĐ.CP là căn cứ pháp lý duy nhất dể quy định về đền bù.

- Quyết định 210/1998/QĐ.UB của UBND tỉnh căn cứ vào Nghị định 22 của Chính Phủ và mặt bằng giá trị của tỉnh theo thời điểm quyết định.

Trong quá trình thực hiện từ tháng 08/1998 đến nay đơn giá đền bù tài sản, hoa màu không còn phù hợp cần phảI xem xét điều chỉnh cho phù hợp vớI thực tế hiện nay.

1/ Giá đền bù cho nhà cửa vật kiến trúc:

- Căn cứ dự toán được duyệt của một số công trình XDCB có quy mô trung bình, nhỏ (dạng nhà làm việc). Giá tham khảo một số công trình đã được phê duyệt như sau:

* Nhóm nhà khung chịu lực, mái tôn lạnh chống nóng, thu sét,sân hàng rào:

+ Trạm thuế ga Lào Cai: Nhà cấp III, 3 tầng ép cọc, khung bê tông, chống nóng tôn lạnh, 384 m² sàn,giá trị 620 triệu. Giá 1.616.583 đồng/ m² (hoàn thành 12/05/2001).

* Nhóm nhà tường chịu lực:

Chuyên viên Sở Tài Chính Vật giá, Sở xây dựng đã tính toán bóc tách các hạng mục như sân, vườn, điện nước ngoài nàh, loại trừ một số hạng muc có mức độ đầu tư cao như: Chống sét, xử lý mái nhọn chống nóng, xử lý móng (đóng, ép cọc). Thống nhất tính toán dự toán xây dựng nhà cấp III, cấp VI tiêu chuẩn ở mức trung bình như phương án trình, Cụ thể:

Nhà cấp III tường chịu lực xây dựng bằng gạch máy là:

- Sau khi xây dựng dự thảo Sở Tài Chính Vật giá đã đưa ra hội thảo với các ngành: Sở Xây dựng, Sở Địa chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND thị xã Lào Cai, các ngành đã thống nhất cao với mức giá đưa ra hội thảo.

- Theo chính sách chung quy định tại Nghị định 22/NĐ.CP việc xác định giá đền bù nhà cửa theo giá xây dựng mới do UBND tỉnh quy định và đền bù thoả đáng đối với hộ phải di chuyển. Nhà nước không đặt thành vấn đề thu hồi vật liệu.

- Để đền bù thoả đáng đối với hộ thu hồi đất trong phương án đưa ra nội dung đền bù bổ sung đối với nhà cửa có mức dộ hoàn thiện cao ( Lăn sơn, trần trang trí, ốp tường, đóng cọc…) như vậy sẽ đảm bảo tính công bằng trong công việc xác định mức đền bù của từng hộ.

Tuy nhiên trong phương án trình bày thì giá nhà cửa được xác định tương đương với giá XDCB do nhà nước xây dựng (gồm cả chi phí chung, lãi, thuế) nên mức giá thường cao hơn so với dân tự xây dựng.

- Nếu tính đủ các hạng mục hoàn thiện cao (trần, ốp tường, lăn sơn, chống nóng bê tông mái chảy…) thì mức giá:

* Nhà cấp III khung chịu lực là:

* Nhà cấp III tường chịu lực là:

Nếu sử lý đóng cọc chiều sâu trên 2 m thì đơn giá nhà cấp III sẽ tăng khoảng 10% trở lên.

Các hạng mục hoàn thiện cao sẽ được xác định theo các thủ tục pháp lý (thiết kế, dự toán) hoặc kiểm kê đo đếm thực tế, giá đền bù xác định theo đơn giá XDCB do tỉnh quy định.

- Hỗ trợ di chuyển đường điện thoại được xác định căn cứ vào mức lắp đặt tối thiểu do bưu điện tỉnh Lào Cai quy định cụ thể như sau:Đối với thị xã Lào Cai, Cam Đường: 550.000 đ/máy; các huyện còn lại: 400.000 đ/máy.

2/ Đối với cây cối hoa màu:

+ Cây lâu lăm: Trong phương án thay đổi tiêu chí phân laọi so với quyết định 210 cho phù hợp với thực tế:

+ Bổ sung 1 số loại cây lâu năm, hoa màu không có trong Quyết định 210 để thuận lợi cho việc kiêm kê áp giá đền bù )sơn, óc chó, nhót, thảo quả,cây cảnh, trúc..)

+ Với phương châm đền bù thoả đáng và đảm bảo quyền lưọi cho dân, nên mọi cây trồng trên diện tích đất thu hồi đều được xem xét đền bù (Kể cả cây có giá trị kinh tế đến cây khồn có giá trị kinh tế như cây bóng mát, cây cảnh độc lập..)

3/ Đối với đất nông nghiệp:

- Hiện nay giá đền bù đất nông nghiệp, theo quyết định 129/QĐ.UB ngày 26/05/1994 của UBND tỉnh đến nay không còn phù hợp cần thiết phải điều chỉnh. Việc xác định giá đất nông nghiệp đề nghị điều chỉnh dựa trên các căn cứ sau:

+ Căn cứ Nghị định 87/CP của Chính Phủ về khung giá các laọi đất

+ Căn cứ văn bản đề nghị của các huyện: Bảo Thắng, Bắc Hà, Si Ma Cai, Văn Bàn, Bảo Yên về giá đền bù đất nông nghiệp.

+ Căn cứ suất đầu tư khai hoang xây dựng ruộng bậc thang ở vùng cao.

Sở Tài Chính Vật giá đã dự thảo phương án đền bù đất nông nghiệp, đất thổ cư như phụ lục kèm theo.

* Phương án 1: Là giá dựa trên căn cứ giá đề nghị của các huyện và suất đầu tư khai hoang (bình quân 20 triệu đến 25 triệu đồng / ha).

* Phương án 2: Là giá trung bình theo nghị định 87/ CP

* Phương án 3: Là giá tối đa theo nghị định 87/ CP

Sau khi tiến hành hội thảo các ngành đã thống nhất cao phương án (giá trung bình theo nghị định 87/ CP).