Quyết định 2547/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2547/QĐ-UBND	Bình Thuận, ngày 17 tháng 12 năm 2012

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng;

Căn cứ Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14 tháng 01 năm 2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng;

Căn cứ Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Thông tư số 51/2012/TT-BNNPTNT ngày 19 tháng 10 năm 2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng quy định tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Nghị quyết số 98/2010/NQ-HĐND ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận về quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 714/QĐ-UBND ngày 22 tháng 3 năm 2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận về việc phê duyệt kết quả Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Công văn số 946/HĐND-CTHĐ ngày 08 tháng 12 năm 2011 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011-2020;

Căn cứ Nghị quyết số 15/2011/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 149/TTr-SNN ngày 06 tháng 12 năm 2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015, với những nội dung chủ yếu sau:

1. Về mục tiêu:

a) Quản lý bảo vệ và phát triển có hiệu quả vốn rừng tự nhiên, rừng trồng hiện có, chống suy thoái nguồn tài nguyên rừng; sử dụng và trồng rừng trên diện tích có khả năng trồng rừng để nâng tỷ lệ độ che phủ của rừng đến năm 2015 đạt 41,0% (tính cả cây công nghiệp và cây lâu năm là 53%); giảm thiểu tình trạng khô hạn, cháy rừng; nâng cao công tác quản lý bảo vệ rừng và chống lấn chiếm đất lâm nghiệp trái phép;

b) Phấn đấu đến năm 2015, giá trị gia tăng ngành lâm nghiệp đạt từ 10 - 13% giá trị gia tăng của ngành nông, lâm, thuỷ sản;

c) Bảo vệ và phát triển vốn rừng tự nhiên, rừng trồng hiện có, chống suy thoái nguồn tài nguyên rừng, thực hiện xã hội hoá nghề rừng trên cơ sở tổ chức, quản lý, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên rừng, giao đất, giao rừng nhằm giải quyết tốt mục tiêu phòng hộ, an ninh môi trường;

d) Đáp ứng nhu cầu nguồn nguyên liệu cho phát triển công nghiệp chế biến gỗ, lâm sản và lâm sản ngoài gỗ góp phần vào công cuộc đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh đồng thời đáp ứng nhu cầu gỗ tiêu dùng của nhân dân;

đ) Nâng cao hiệu quả sử dụng đất lâm nghiệp thông qua việc cải thiện một cách hợp lý cơ cấu cây trồng lâm nghiệp. Phát triển các loài cây trồng có tác dụng tốt về bảo vệ môi trường và có hiệu quả cao về kinh tế, xã hội. Xây dựng nền lâm nghiệp phát triển bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động;

e) Thực hiện xã hội hoá hoạt động lâm nghiệp để huy động ngày càng tăng sự đóng góp của các thành phần kinh tế, tổ chức xã hội và nhân dân vào việc bảo vệ môi trường sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học, cung cấp các dịch vụ môi trường, góp phần xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, nâng cao mức sống người dân vùng nông thôn, miền núi và giữ vững an ninh quốc phòng.

2. Về nhiệm vụ:

a) Quản lý bền vững và có hiệu quả 172.935 ha đất rừng sản xuất, trong đó 33.775 ha rừng trồng (bao gồm rừng nguyên liệu công nghiệp tập trung, lâm sản ngoài gỗ…); 115.365 ha rừng tự nhiên và 23.795 ha đất chưa có rừng;

b) Quy hoạch hợp lý, quản lý và sử dụng có hiệu quả diện tích 143.456 ha đất rừng phòng hộ và 32.173 ha đất rừng đặc dụng;

c) Phấn đấu đến năm 2015 trồng rừng mới trên đất chưa có rừng 3.801 ha; trồng lại rừng sau cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt theo chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình cụ thể của địa phương; trồng lại rừng sau khai thác rừng trồng 12.099 ha; giao khoán đất trồng rừng sản xuất theo Nghị định 135/2005/NĐ-CP của Chính phủ 4.747 ha;

d) Khoanh nuôi phục hồi 11.183 ha;

đ) Trồng cây phân tán: 03 triệu cây/năm;

e) Sản lượng gỗ rừng trồng 90.000 m³/năm;

g) Khai thác tận dụng lâm sản trên diện tích 1.515 ha rừng được phép chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác không phải lâm nghiệp và diện tích cải tại rừng theo chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tình hình cụ thể của địa phương;

h) Khai thác rừng trồng 12.099 ha để đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho các ngành công nghiệp chế biến lâm sản, bột giấy và xuất khẩu;

i) Khai thác củi dùng cho khu vực nông thôn duy trì ở mức 100.000 m³/năm;

j) Tạo thêm 30.000 việc làm mới trong lâm nghiệp (bao gồm cả khu vực chế biến gỗ, lâm sản ngoài gỗ).

3. Kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp giai đoạn 2011 – 2015

3.1. Diện tích 03 loại rừng toàn tỉnh đến năm 2015:

Đơn vị tính: ha

TT	Đơn vị hành chính	Tổng	Phân theo chức năng
			Đặc dụng	Phòng hộ	Sản xuất
	Tổng cộng	348.564	32.173	143.456	172.935
1	H. Bắc Bình	90.796		44.071	46.725
2	H. Đức Linh	6.077		2.351	3.726
3	H. Hàm Tân	18.858		6.906	11.952
4	H. Hàm Thuận Bắc	64.922		37.311	27.610
5	H. Hàm Thuận Nam	48.204	17.856	9.543	20.806
6	H. Phú Quý	200		200
7	H. Tánh Linh	65.953	14.317	13.552	38.084
8	TP. Phan Thiết	2.641			2.641
9	H. Tuy Phong	49.621		29.523	20.098
10	TX. La Gi	1.294			1.294

(có phụ biểu chi tiết đến từng đơn vị chủ rừng kèm theo)

3.2. Tổng hợp quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp trong kỳ kế hoạch giai đoạn 2011-2015:

Đơn vị tính: ha

TT	Đơn vị hành chính	Diện tích năm 2011	Chuyển mục đích sử dụng đất			Chuyển PH-SX	Diện tích năm 2015
			Chênh lệch	Đưa vào	Đưa ra
	Tổng cộng	371.072	-22.508	1.198	23.706	6.220	348.564
1	H. Bắc Bình	91.458	-662	438	1.100	3.115	90.796
2	H. Đức Linh	8.131	-2.055		2.055		6.077
3	H. Hàm Tân	26.998	-8.141		8.141		18.858
4	H. Hàm Thuận Bắc	66.581	-1.659	126	1.785	1.400	64.921
5	H. Hàm Thuận Nam	51.509	-3.305	125	3.430		48.205
6	H. Phú Quý	200					200
7	H. Tánh Linh	68.554	-2.601	217	2.817		65.953
8	TP. Phan Thiết	3.720	-1.079		1.079	1.705	2.641
9	H. Tuy Phong	50.146	-525	242	767		49.620
10	TX. La Gi	3.775	-2.482	51	2.532		1.294

3.3. Lý do chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp trong kỳ kế hoạch:

a) Diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác không phải lâm nghiệp (chuyển ra ngoài quy hoạch 03 loại rừng):

Đơn vị tính: ha

TT	Mục đích sử dụng đất	Tổng	Phân theo chức năng
			Đặc dụng	Phòng hộ	Sản xuất
	Tổng cộng	23.706	312	1.996	21.398
I	Đất sản xuất nông nghiệp	18.745	61	1.711	16.973
II	Đất phi nông nghiệp	4.961	251	285	4.425
1	Đất dự kiến phát triển du lịch	1.004			1.004
2	Khu du lịch Đại Dương	79			79
3	Khu tái định cư Delta valley	30			30
4	Đường điện 110KV	3			3
5	Phong điện Tuy phong giai đoạn 2	12			12
6	Xây dựng Trụ tua-bin gió của Dự án điện gió	90		51	39
7	Đường bộ bô xít	155	70	24	61
8	Đường bộ cao tốc	81			81
9	Đường ĐT714	19		2	17
10	Quốc lộ 28	42		42
11	Đường Hoà Phú Hoà Thắng	76		19	57
12	Nâng cấp Quốc lộ 55	53	6	8	39
13	Khai thác khoáng sản	163			163
14	Khoáng sản của công trình nhiệt điện Vĩnh Tân	77			77
15	Cụm CN-TTCN Lạc Tánh	17			17
16	Cụm CN-TTCN Tuy Phong 1	3		3
17	Khu công nghiệp Hàm Cường	851			851
18	Khu công nghiệp Kê Gà	231			231
19	Khu công nghiệp Sơn Mỹ	27			27
20	Khu công nghiệp Tân Đức	44			44
21	Khu công nghiệp tập trung Công ty Việt CEO	160			160
22	Khu thủy sản Chí Công	61		10	51
23	Nhà máy cao su	30			30
24	Nhà máy chế biến rác	30			30
25	Nhà máy MDF	12			12
26	Nghĩa trang	9			9
27	Đất quốc phòng	50			50
28	Đập Đan Sách	50		50
29	Hồ Ca Pét	906	171	34	701
30	Hồ Phan Dũng	28			28
31	Kênh tiếp nước Biển Lạc - Hàm Tân	41			41
32	Trạm quan trắc sóng thần	0,03		0,03
33	Tái định canh, định cư cho bản 3, xã La Ngâu	11			11
34	Đường ĐT.711	7			7
35	Đường Hoà Phú Bình Thạnh	20		2	18
36	Đường Lương Sơn Đại Ninh	23		23
37	Đường Phú Long - Hàm Tiến	3			3
38	Sân bay Phan Thiết	196			196
39	Kênh tiếp nước Trung tâm nhiệt điện than Vĩnh Tân	24		17	7
40	Hồ thuỷ lợi Tà Pao	4	4
41	Kênh Bà Nao - Tầm Ru Tà Bo	7			7
42	Móng trụ đường dây 500 kV Vĩnh Tân - Sông Mây	2			2
43	Khu căn cứ Hậu cần quân sự Đông Giang	230			230

(Có phụ biểu chi tiết đến từng đơn vị chủ rừng kèm theo);

b) Diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất khác vào đất lâm nghiệp (bổ sung vào quy hoạch đất lâm nghiệp) đối với diện tích đất còn rừng là 1.198 ha:

Đơn vị tính: ha

TT	Huyện	Đơn vị quản lý rừng	Diện tích
Tổng cộng			1.198
1	H. Bắc Bình (438 ha)	Ban QLRPH Cà Giây	11
		Ban QLRPH Lê Hồng Phong	427
2	H. Hàm Thuận Bắc (126 ha)	Ban QLRPH H.Thuận - Đ.Mi	126
3	H. Hàm Thuận Nam (125ha)	Ban QLKBTTN Tà Cú	125
4	H. Tánh Linh (217 ha)	Ban QLRPH La Ngà	190
		Công ty LN Tánh Linh	27
5	H. Tuy Phong (242 ha)	Ban QLRPH L.Sông - Đ.Bạc	13
		Ban QLRPH Tuy Phong	229
6	TX. LaGi (51 ha)	Công ty LN Hàm Tân	6
		UBND xã	45

c) Chuyển đổi chức năng 03 loại rừng: chuyển chức năng từ rừng phòng hộ sang rừng sản xuất là 6.220 ha:

Đơn vị tính: ha

TT	Huyện	Chủ rừng	Chuyển từ phòng hộ - sản xuất
Tổng cộng			6.220
1	H. Bắc Bình (3.115 ha)	Ban QLRPH Lê Hồng Phong	3.115
2	H. Hàm Thuận Bắc (1.400 ha)	Ban QLRPH Hồng Phú	585
		Ban QLRPH Sông Quao	815
3	TP. Phan Thiết (1.705 ha)	Ban QLRPH Phan Thiết	1.480
		Doanh nghiệp tư nhân	225

3.4. Kế hoạch thực hiện theo tiến độ chuyển đổi mục đích sử dụng đất

a) Chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất lâm nghiệp sang mục đích khác không phải lâm nghiệp:

Đơn vị tính: ha

TT	Đơn vị hành chính	Tổng	Năm thực hiện
			2011	2012	2013	2014	2015
	Tổng cộng	23.706	1.343	21.666	567	107	23
1	H. Bắc Bình	1.100	65	1.012			23
2	H. Đức Linh	2.055		2.055
3	H. Hàm Tân	8.141	361	7.780
4	H. Hàm Thuận Bắc	1.785	88	1.649	6	42
5	H. Hàm Thuận Nam	3.430	386	2.888	155
6	H. Tánh Linh	2.817	80	2.717	20
7	TP. Phan Thiết	1.079	242	468	366	3
8	H. Tuy Phong	767	71	615	20	61
9	TX. La Gi	2.532	50	2.482

b) Chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất khác sang đất lâm nghiệp đối với diện tích đất còn rừng tự nhiên hiện nằm ngoài quy hoạch 03 loại rừng sẽ được chuyển đổi ngay trong năm 2013 là 1.198 ha;

c) Chuyển đổi chức năng ba loại rừng từ rừng phòng hộ sang rừng sản xuất là 6.220 ha sẽ thực hiện năm 2013.

4. Các chỉ tiêu, khối lượng kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng

Các chỉ tiêu khối lượng kế hoạch bảo vệ phát triển rừng của tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015 được tổng hợp qua bảng sau:

TT	Chỉ tiêu	Đvt	Kế hoạch 2011 - 2015 phân theo từng năm
			Tổng	2011	2012	2013	2014	2015
1	Bảo vệ và phát triển rừng
-	Khoán bảo vệ rừng	ha		99.144	99.776	100.014	99.154	98.433
-	Khoanh nuôi tái sinh rừng	ha		11.183	11.183	11.183	11.183	11.183
-	Trồng rừng	ha	38.146
+	Giao đất trồng rừng theo NĐ 135	ha	4.747	1.225	1.889	981	170	482
+	Trồng rừng mới	ha	3.801	808	1.303	878	368	444
+	Trồng rừng sau cải tạo (*)	ha	17.500
+	Trồng rừng sau khai thác	ha	12.099	1.435	2.471	2.714	2.434	3.045
-	Cải tạo rừng (*)	ha	17.500
-	Trồng cây phân tán	tr.cây	15	3	3	3	3	3
2.	Sử dụng rừng
-	Khai thác rừng trồng	ha	12.099	1.435	2.471	2.714	2.434	3.045
-	Tận dụng lâm sản	ha	19.015
+	Từ cải tạo rừng nghèo kiệt (*)	ha	17.500
+	Từ chuyển MĐSDĐ lâm nghiệp	ha	1.515	269	1.207	20	19
-	Lâm sản ngoài gỗ
+	Khai thác lồ ô, tre, nứa	tr.cây	8,66	2,10	1,62	1,85	1,57	1,51
+	Khai thác song mây	tr.đ	1,09	0,20	0,22	0,22	0,22	0,22
+	Khai thác mây chỉ	tấn	200	20	48	48	49	35
3.	Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
-	Đường lâm nghiệp	km	34	11	17	2	2	2
-	Trạm bảo vệ rừng	cái	25	3	16	5	1
-	Trụ sở làm việc	cái	2	1	1
-	Chốt bảo vệ rừng	cái	6	2	3	1
-	Nâng cấp trạm bảo vệ rừng	cái	8	3	3	2
-	Chòi canh lửa	cái	6	1	2	1	1	1
-	Đốt chặn	ha	3.800	760	760	760	760	760
-	Cày ranh cản lửa	ha	1.050	210	210	210	210	210
-	Bảng dự báo cháy rừng	cái	33	11	11	11
-	Rừng giống	ha	19	19
-	Vườn ươm	cái	2		2
-	Nhà máy chế biến cao su	ha	30		10	20

Ghi chú: (*) Diện tích cải tạo rừng, khai thác rừng và trồng rừng sau cải tạo (17.500 ha) trên đây đã tạm dừng theo chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ. Thực tế sẽ thực hiện theo đúng chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình thực tế của địa phương.

5. Tổng hợp vốn đầu tư bảo vệ và phát triển rừng đến năm 2015

Tổng vốn đầu tư cho các hoạt động lâm nghiệp của tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015 là 1.254.889 triệu đồng. Trong đó:

5.1. Phân theo nội dung hoạt động:

- Bảo vệ rừng:                                        155.224 triệu đồng;

- Phát triển rừng:                                   820.053 triệu đồng;

- Sử dụng rừng:                                     143.471 triệu đồng;

- Công tác về giống:                               1.150 triệu đồng;

- Phòng cháy chữa cháy rừng:                12.865 triệu đồng;

- Nghiên cứu khoa học:                          36.626 triệu đồng;

- Chi phí quản lý dự án:                          85.500 triệu đồng.

5.2. Phân theo tiến độ thực hiện:

- Năm 2011: 132.540 triệu đồng (chiếm 10,6% tổng vốn đầu tư);

- Năm 2012: 501.826 triệu đồng (chiếm 40,0% tổng vốn đầu tư);

- Năm 2013: 279.425 triệu đồng (chiếm 22,3% tổng vốn đầu tư);

- Năm 2014: 156.958 triệu đồng (chiếm 12,5% tổng vốn đầu tư);

- Năm 2015: 184.140 triệu đồng (chiếm 14,6% tổng vốn đầu tư).

5.3. Phân theo nguồn vốn thực hiện:

- Vốn ngân sách Trung ương: 150.004 triệu đồng (chiếm 12,0% vốn đầu tư);

- Vốn ngân sách địa phương: 174.686 triệu đồng (chiếm 13,9% vốn đầu tư);

- Vốn liên doanh liên kết, vốn tự có: 930.199 triệu đồng (chiếm 74,1% vốn đầu tư).

(Có biểu chi tiết kèm theo)

6. Các giải pháp thực hiện

6.1. Giao khoán rừng và đất lâm nghiệp:

Thực hiện khoán bảo vệ, trồng rừng áp dụng cho các đối tượng là đồng bào dân tộc, các cộng đồng dân cư địa phương trên cơ sở các kế hoạch quản lý bảo vệ và sử dụng rừng đã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

6.2. Giải pháp về tổ chức quản lý và sản xuất:

- Thiết lập lâm phận ổn định, theo hệ thống tiểu khu, khoảnh, lô, với mốc và ranh giới rõ ràng trên bản đồ và thực địa. Đến năm 2015, về cơ bản tất cả diện tích rừng (rừng tự nhiên, rừng trồng) và đất lâm nghiệp là rừng sản xuất phải được giao, cho thuê đến những chủ rừng thuộc các thành phần kinh tế theo đúng quy định của pháp luật;

- Tổ chức lại các ban quản lý rừng đặc dụng và rừng phòng hộ theo hướng tăng cường chủ động huy động nguồn vốn đầu tư từ các tổ chức cá nhân vào lĩnh vực sử dụng giá trị môi trường và cảnh quan của rừng;

- Các đơn vị chủ rừng đều phải xây dựng phương án sản xuất và tổ chức lực lượng bảo vệ rừng.

6.3. Giải pháp khoa học công nghệ:

- Không ngừng ứng dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, nhất là công nghệ sinh học vào sản xuất lâm nghiệp;

- Tăng cường công tác điều tra cơ bản về rừng để đánh giá đúng diễn thế rừng, đất đai; tài nguyên động, thực vật;

- Nghiên cứu xây dựng các mô hình sản xuất lâm - nông kết hợp, hỗ trợ xây dựng trang trại lâm nghiệp, đào tạo nghề.

6.4. Giải pháp về vốn:

- Nhà nước đầu tư vốn để bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ và rừng đặc dụng, nhằm ổn định diện tích rừng bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, bảo tồn đa dạng sinh học;

- Đối với rừng sản xuất chủ yếu phát triển bằng nguồn vốn vay và vốn tự có của các doanh nghiệp và hộ gia đình cá nhân;

- Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng, cho thuê cảnh quan để huy động vốn cho bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng, và rừng phòng hộ.

6.5. Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực:

- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, năng lực hoạt động cho cán bộ ngành lâm nghiệp ở các cấp;

- Mở rộng và đa dạng hoá các hình thức đào tạo nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuật, trình độ tay nghề cho người lao động thông qua các trường chuyên nghiệp, trường dạy nghề dài hạn và ngắn hạn; thông qua các lớp khuyến nông - khuyến lâm và thực tiễn các mô hình sản xuất.

6.6. Các giải pháp kỹ thuật lâm sinh:

- Phát triển rừng:

+ Gắn việc thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2015 với việc quy hoạch sử dụng có hiệu quả quỹ đất trống;

+ Tiếp tục chuyển đổi cây trồng theo hướng trồng lại bằng cây cao su, trồng rừng kinh tế trên diện tích thuộc đối tượng rừng nghèo, không có giá trị kinh tế và không còn khả năng phục hồi thành rừng thuộc đối tượng rừng sản xuất;

+ Nghiên cứu, khảo nghiệm để tìm ra những loại cây giống có chất lượng, phù hợp với điều kiện khí hậu, thời tiết của từng vùng sinh thái trong tỉnh, phù hợp với từng đối tượng rừng để tiến tới cải thiện cơ bản cơ cấu cây trồng.

- Khoanh nuôi tái sinh rừng:

Tiếp tục quy hoạch cụ thể diện tích, đối tượng từng loại rừng để bố trí kế hoạch khoanh nuôi tái sinh rừng cho phù hợp.

6.7. Các giải pháp sử dụng rừng và phát triển công nghiệp chế biến lâm sản:

- Khai thác, sử dụng rừng:

+ Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên rừng, đồng thời cũng là biện pháp lâm sinh để tái tạo và cải thiện chất lượng rừng; rừng được hướng dẫn khai thác phù hợp với chức năng và mức độ phòng hộ của rừng;

+ Trên cơ sở quy phạm thiết kế khai thác, các văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần xây dựng hướng dẫn việc khai thác rừng tự nhiên trong cải taọ rừng tự nhiên nghèo kiệt của tỉnh;

+ Khai thác tối đa các dịch vụ môi trường từ rừng như phòng hộ đầu nguồn, ven biển và đô thị, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, tín dụng CO₂ trong cơ chế phát triển sạch… để tạo nguồn thu tái đầu tư bảo vệ và phát triển rừng;

+ Đẩy mạnh gây trồng, sử dụng lâm sản ngoài gỗ, tập trung vào các nhóm sản phẩm có thế mạnh như lồ ô, tre-le, song mây.

- Phát triển công nghiệp chế biến lâm sản:

+ Tập trung phát triển các sản phẩm có ưu thế cạnh tranh cao như đồ gỗ nội thất, đồ gỗ ngoài trời, đồ mộc mỹ nghệ và sản phẩm mây tre. Củng cố và hỗ trợ nâng cấp hệ thống nhà máy chế biến lâm sản quy mô vừa và nhỏ;

+ Hỗ trợ chế biến lâm sản, từng bước phát triển và hiện đại hoá công nghiệp chế biến lâm sản quy mô nhỏ ở các vùng nông thôn. Khuyến khích xây dựng các cơ sở sản xuất, chế biến tổng hợp gỗ rừng trồng và lâm sản ngoài gỗ;

+ Đẩy mạnh chế biến ván nhân tạo và bột giấy, giảm dần chế biến dăm giấy xuất khẩu. Khuyến khích sử dụng các sản phẩm từ ván nhân tạo và gỗ từ rừng trồng;

+ Tăng cường trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn và lâm sản ngoài gỗ, để từng bước đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho chế biến, giảm dần sự phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu và nâng cao giá trị gia tăng của các sản phẩm chế biến;

+ Đa dạng hoá và không ngừng nâng cao chất lượng, mẫu mã sản phẩm chế biến cho phù hợp với thị hiếu khách hàng trong và ngoài nước. Đẩy mạnh xây dựng thương hiệu và cấp chứng chỉ cho các mặt hàng xuất khẩu.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 – 2015.

Trong đó, việc làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác không phải lâm nghiệp để thực hiện các dự án, công trình chỉ được thực hiện khi phù hợp với Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2020 và Quy hoạch hoạch, Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015/2020 được duyệt (trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho phép).

- Trong quá trình thực hiện, nếu có điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, báo cáo, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo ủy quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để triển khai các nhiệm vụ được nêu như tại Khoản 1, Điều này;

- Riêng đối với toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp trên thực tế đã bị xâm canh không thể phát triển lâm nghiệp được quy hoạch chuyển mục đích sử dụng sang đất sản xuất nông nghiệp theo Điểm a, Mục 3.3, Điều 1 của Quyết định này, giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, chỉ đạo đơn vị trực thuộc phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai xây dựng phương án bố trí sử dụng đất, lập bản đồ trích đo để làm cơ sở cho Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi giao về cho địa phương quản lý, sử dụng. Thực hiện một lần và ngay trong năm 2013.

3. Các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cân đối, tham mưu bố trí vốn từ ngân sách Nhà nước và huy động các nguồn vốn khác để thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng toàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2015.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm:

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc triển khai các nội dung của Quyết định này;

- Chỉ đạo việc xây dựng Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng cấp huyện, thị xã, thành phố theo quy định tại Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và phù hợp với Kế hoạch bảo vệ và Phát triển rừng của tỉnh.

5. Các chủ rừng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (có diện tích đất lâm nghiệp): triển khai thực hiện tốt các nội dung của kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng được phê duyệt tại Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Bình Thuận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các Công ty Lâm nghiệp, Giám đốc các Khu bảo tồn thiên nhiên, Trưởng các Ban quản lý rừng và thủ trưởng các đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

 

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Tiến Phương

 

PHỤ BIỂU:

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2015 CỦA CÁC ĐƠN VỊ QUẢN LÝ RỪNG TỈNH BÌNH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận)

Đơn vị tính: ha

TT	Đơn vị chủ rừng	Tổng	Phân theo chức năng
			ĐD	PH	SX
	Tổng cộng	348,564	32,173	143,456	172,935
1	Ban QLKBTTN Núi Ông	23,836	23,836
2	Ban QLKBTTN Tà Cú	9,348	8,337		1,011
3	Ban QLRPH Cà Giây	17,383		10,393	6,990
4	Ban QLRPH Đông Giang	20,140		7,763	12,377
5	Ban QLRPH Đức Linh	6,077		2,351	3,726
6	Ban QLRPH H.Thuận - Đa Mi	18,811		14,205	4,607
7	Ban QLRPH Hồng Phú	3,810		1,657	2,153
8	Ban QLRPH L.Sông - Đ.Bạc	27,782		18,940	8,842
9	Ban QLRPH La Ngà	19,233		8,169	11,064
10	Ban QLRPH Lê Hồng Phong	15,210		8,224	6,985
11	Ban QLRPH Phan Điền	17,205		8,870	8,335
12	Ban QLRPH Phan Thiết	1,791			1,791
13	Ban QLRPH Phú Quý	200		200
14	Ban QLRPH Sông Luỹ	23,057		4,301	18,755
15	Ban QLRPH Sông Mao	17,012		12,080	4,932
16	Ban QLRPH Sông Móng - CaPét	18,847		9,543	9,304
17	Ban QLRPH Sông Quao	17,781		12,042	5,740
18	Ban QLRPH Trị An	10,291		3,706	6,585
19	Ban QLRPH Tuy Phong	21,839		10,583	11,256
20	Bộ chỉ quy quân sự tỉnh	15			15
21	Cộng đồng dân cư thôn La Dạ	211			211
22	Công ty Cổ phần du lịch Quốc tế LaGi (Dầu Tân Bình)	22			22
23	Công ty Cổ phần Lâm Hải Ninh	197			197
24	Công ty Cổ phần Lâm sinh	326			326
25	Công ty Cổ phần Phú Long	578			578
26	Công ty Cổ phần Rạng Đông	3,072		1,645	1,427
27	Công ty Cổ phần Thư Minh Nguyễn	79			79
28	Công ty Cổ phần VLXD và KS Bình Thuận	9			9
29	Công ty Khoa Minh	165			165
30	Công ty Kiều Như	44			44
31	Công ty LN Bình Thuận	7,689			7,689
32	Công ty LN Hàm Tân	5,990			5,990
33	Công ty LN Sài Gòn	446			446
34	Công ty LN Sông Dinh	10,600			10,600
35	Công ty LN Tánh Linh	4,734			4,734
36	Công ty Mũi Yến	100			100
37	Công ty Suorthort	48			48
38	Công ty Thụy Phương	98			98
39	Công ty TNHH Đặng Thành	202		202
40	Công ty TNHH Phúc Lâm	202			202
41	Công ty TNHH Thủy Hà	232			232
42	Công ty TNHH TM-DV Bảo An	167			167
43	Công ty TNHH Trân Lợi	283			283
44	Công ty TNHH-TM-XD-DV Toàn Thắng	697			697
45	Công ty Triều Trang	26			26
46	Công ty Viễn Thắng	35			35
47	Công ty Vĩnh Hưng	846			846
48	DNTN Thế Phát	64			64
49	DNTN Thuận Nam	281			281
50	Doanh nghiệp tư nhân	850			850
51	HTX Nông lâm Suối Kiết	263			263
52	Trại giam Thủ Đức	6,505		1,677	4,828
53	Trường bắn khu vực 3	13,573		6,906	6,667
54	TT giống cây trồng Bình Thuận	138			138
55	UBND xã	120			120

 

PHỤ BIỂU:

DIỆN TÍCH CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT LÂM NGHIỆP SANG MỤC ĐÍCH KHÁC GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 THEO ĐƠN VỊ CHỦ RỪNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận)

Đơn vị tính: ha

TT	Đơn vị chủ rừng	Tổng	Phân theo chức năng
			ĐD	PH	SX
	Tổng cộng	23706	312	1996	21398
1	Ban QLKBTTN Núi Ông	1491	181		1310
2	Ban QLKBTTN Tà Cú	1261	131		1130
3	Ban QLRPH Cà Giây	85		55	30
4	Ban QLRPH Đông Giang	319			319
5	Ban QLRPH Đức Linh	2055		55	1999
6	Ban QLRPH H.Thuận - Đ.Mi	427		254	173
7	Ban QLRPH Hồng Phú	795		789	6
8	Ban QLRPH L.Sông - Đ.Bạc	118		18	100
9	Ban QLRPH La Ngà	232		39	193
10	Ban QLRPH Lê Hồng Phong	290		30	260
11	Ban QLRPH Phan Điền	43			43
12	Ban QLRPH Phan Thiết	668			668
13	Ban QLRPH Sông Luỹ	640		78	563
14	Ban QLRPH Sông Mao	42		42
15	Ban QLRPH Sông Móng - CaPét	900		95	806
16	Ban QLRPH Sông Quao	244		195	49
17	Ban QLRPH Trị An	560			560
18	Ban QLRPH Tuy Phong	649		344	305
19	Các Công ty Song Thành	5			5
20	Các Công ty Wale Hill	8			8
21	Công ty Cổ phần Cát Vân	2			2
22	Công ty Cổ phần Đồng Phú Hưng	20			20
23	Công ty Cổ phần du lịch Sài Gòn - Hàm Tân	54			54
24	Công ty Cổ phần Khánh Ngọc	1			1
25	Công ty Cổ phần SX TM Hải An	7			7
26	Công ty Cổ phần Thái Thành	4			4
27	Công ty CP đầu tư du lịch Long Hải	2			2
28	Công ty CP đầu tư du lịch Quang Hưng	2			2
29	Công ty CP Trung Thủy-Bình Thuận	8			8
30	Công ty dệt Phong Phú	2			2
31	Công ty Đức Khải	11			11
32	Công ty DV-TM EDen
33	Công ty Hải Thuận	3			3
34	Công ty Hồng Phúc	6			6
35	Công ty Hương Hải	7			7
36	Công ty LN Bình Thuận	932			932
37	Công ty LN Hàm Tân	8369			8369
38	Công ty LN Sài Gòn	32			32
39	Công ty LN Sông Dinh	24			24
40	Công ty LN Tánh Linh	81			81
41	Công ty Tam Hải	1			1
42	Công ty TNHH Cam Bình	1			1
43	Công ty TNHH dịch vụ Cỏ Mây	10			10
44	Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch Việt Thuân (Biển Bình Tây)	14			14
45	Công ty TNHH Dịch vụ Quốc Tế	1			1
46	Công ty TNHH Du lịch Hải Sơn	1			1
47	Công ty TNHH du lịch Thành Đạt	2			2
48	Công ty TNHH du lịch Young Huy	20			20
49	Công ty TNHH Hàm Tân -TK21	2			2
50	Công ty TNHH Kỹ thuật công nghệ APEX	2			2
51	Công ty TNHH Quảng Đà	2			2
52	Công ty TNHH Sài Gòn Hương Nam	2			2
53	Công ty TNHH Sun Resort vina	29			29
54	Công ty TNHH Suối Tre	4			4
55	Công ty TNHH Thắng Linh	6			6
56	Công ty TNHH Thu Hằng	1			1
57	Công ty TNHH TM-SX Quảng Trung	2			2
58	Công ty TNHH Trân Lợi	10			10
59	Công ty TNHH Trung Hiếu	4			4
60	Công ty TNHH Vận tải Hiệp Phát	5			5
61	Công ty TNHH-TM-XD-DV Toàn Thắng	1			1
62	DNTN Đ.Cát - H.Long	2			2
63	DNTN Tâm Trí	41			41
64	Doanh nghiệp tư nhân	411			411
65	Hộ gia đình	27			27
66	HTX Nông lâm Hòa Tiến	154			154
67	HTX Nông lâm Suối Kiết	590			590
68	Khu du lịch cộng đồng	4			4
69	Khu du lịch cộng đồng Đồi dương - Hòn Bà	2			2
70	Khu nghỉ dưỡng cao cấp	10			10
71	TANIMEX Tân Bình	19			19
72	Trại giam Thủ Đức	11		2	9
73	Trường bắn khu vực 3	252			252
74	UBND xã	1666			1666

 

PHỤ BIỂU:

KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG PHÂN THEO NĂM THỰC HIỆN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận)

Đơn vị tính: triệu đồng

TT	Hạng mục	Vốn đầu tư phân theo từng năm
		Tổng	2011	2012	2013	2014	2015
	Tổng cộng	1.254.889	132.540	501.826	279.425	156.958	184.140
	Tỷ lệ %	100.0	10.6	40.0	22.3	12.5	14.7
1	Bảo vệ rừng	155.224	37.779	48.235	23.593	22.931	22.687
-	Khoán bảo vệ rừng	99.304	19.829	19.955	20.003	19.831	19.687
-	Đường lâm nghiệp	51.000	16.500	25.500	3.000	3.000	3.000
-	Trạm bảo vệ rừng	2.500	300	1.600	500	100
-	Trụ sở làm việc	2.000	1.000	1.000
-	Chốt bảo vệ rừng	180	60	90	30
-	Nâng cấp trạm BVR	240	90	90	60
2	Phát triển rừng	820.053	54.986	357.076	185.458	100.558	121.975
-	Trồng rừng	237.106	43.395	70.115	52.318	29.976	41.302
+	Giao đất TR theo NĐ 135	71.198	18.369	28.334	14.715	2.550	7.230
+	Trồng mới	57.020	12.115	19.543	13.176	5.520	6.666
+	Trồng rừng sau khai thác	108.888	12.911	22.238	24.427	21.906	27.406
-	Khoanh nuôi tái sinh rừng	27.958	5.592	5.592	5.592	5.592	5.592
-	Cải tạo rừng (*)	524.990		275.370	121.548	58.991	69.081
-	Trồng cây phân tán	30.000	6.000	6.000	6.000	6.000	6.000
3	Sử dụng rừng	143.471	29.352	39.548	31.214	19.663	23.694
-	Khai thác rừng trồng	48.394	5.738	9.883	10.856	9.736	12.181
-	Tận dụng lâm sản (*)	95.076	23.614	29.664	20.358	9.927	11.514
4	Công tác giống	1.150	950	200
-	Rừng giống	950	950
-	Vườn ươm	200		200
5	Phòng cháy chữa cháy rừng	12.865	2.515	2.840	2.590	2.460	2.460
-	Chòi canh lửa	1.500	250	500	250	250	250
-	Đốt chặn	3.800	760	760	760	760	760
-	Cày ranh cản lửa	735	147	147	147	147	147
-	Bảng dự báo cháy rừng	165	55	55	55
-	Trang bị chòi canh	70	14	14	14	14	14
-	Dụng cụ chữa cháy	540	108	108	108	108	108
-	Máy thổi gió	400	80	80	80	80	80
-	Chi phí khác	5.655	1.101	1.176	1.176	1.101	1.101
6	Dự án, đề tài nghiên cứu khoa học	36.626		18.863	17.463	150	150
-	Thống kê, KK và lập hồ sơ quản lý tài nguyên rừng	34.926		17.463	17.463
-	QH đầu tư 2 KBTTN	1.400		1.400
-	Nghiên cứu đề án phát triển LSNG	300				150	150
7	Chi phí quản lý dự án	85.500	6.958	35.064	19.108	11.196	13.175

Ghi chú:

(*) Diện tích cải tạo rừng, khai thác rừng và trồng rừng sau cải tạo (17.500 ha) trên đây đã tạm dừng theo chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ. Thực tế sẽ thực hiện theo đúng chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình thực tế của địa phương.

 

PHỤ BIỂU:

KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG PHÂN THEO NGUỒN VỐN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận)

Đơn vị tính: triệu đồng

TT	Hạng mục	Tổng	NSTW	NSĐP	Vốn LDLK vốn tự có
	Tổng cộng	1.254.889	150.004	174.686	930.199
	Tỷ lệ %	100.0	12.0	13.9	74.1
1	Bảo vệ rừng	155.224	32.215	92.409	30.600
-	Khoán bảo vệ rừng	99.304	30.739	68.565
-	Đường lâm nghiệp	51.000		20.400	30.600
-	Trạm bảo vệ rừng	2.500	750	1.750
-	Trụ sở làm việc	2.000	600	1.400
-	Chốt bảo vệ rừng	180	54	126
-	Nâng cấp trạm BVR	240	72	168
2	Phát triển rừng	820.053	77.971	37.007	705.075
-	Trồng rừng	237.106	38.014	19.007	180.086
+	Giao đất TR theo NĐ 135	71.198			71.198
+	Trồng mới	57.020	38.014	19.007
+	Trồng rừng sau khai thác	108.888			108.888
-	Khoanh nuôi tái sinh rừng	27.958	27.958
-	Cải tạo rừng (*)	524.990			524.990
-	Trồng cây phân tán	30.000	12.000	18.000
3	Sử dụng rừng	143.471		14.518	128.952
-	Khai thác rừng trồng	48.394		14.518	33.876
-	Tận dụng lâm sản (*)	95.076			95.076
4	Công tác giống	1.150		1.150
-	Rừng giống	950		950
-	Vườn ươm	200		200
5	Phòng cháy chữa cháy rừng	12.865	3.860	9.006
-	Chòi canh lửa	1.500	450	1.050
-	Đốt chặn	3.800	1.140	2.660
-	Cày ranh cản lửa	735	221	515
-	Bảng dự báo cháy rừng	165	50	116
-	Trang bị chòi canh	70	21	49
-	Dụng cụ chữa cháy	540	162	378
-	Máy thổi gió	400	120	280
-	Chi phí khác	5.655	1.697	3.959
6	Dự án, đề tài nghiên cứu khoa học	36.626	25.848	10.778
-	Thống kê, KK và lập hồ sơ quản lý tài nguyên rừng	34.926	24.448	10.478
-	QH đầu tư 2 KBTTN	1.400	1.400
-	Nghiên cứu đề án phát triển LSNG	300		300
7	Chi phí quản lý dự án	85.500	10.110	9.818	65.572

Ghi chú:

(*) Diện tích cải tạo rừng, khai thác rừng và trồng rừng sau cải tạo (17.500 ha) trên đây đã tạm dừng theo chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ. Thực tế sẽ thực hiện theo đúng chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình thực tế của địa phương.