Quyết định 2081/QĐ-BNN-KHCN năm 2011 giao nhiệm vụ thực hiện Khung ma trận chính sách chu kỳ 3 (năm 2011) thuộc Chương trình hỗ trợ ứng phó biến đổi khí hậu (SP-RCC) do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2081/QĐ-BNN-KHCN

Hà Nội, ngày 09 tháng 09 năm 2011

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ TN&MT;
- Lưu: VT, KHCN.

BỘ TRƯỞNG




Cao Đức Phát

Mục tiêu trung hạn

Dự kiến các hành động chính sách (Triggers- bắt buộc và Benchmarks-chính)

Chu kỳ 3 - 2011

Cơ quan thực hiện

Các kết quả dự kiến

Trụ cột I: Thích ứng

Mục tiêu 1 - Phát triển đồng thời chống chịu biến đổi khí hậu: Tăng cường tính chống chịu của tài nguyên nước

Tăng cường quản lý tổng hợp tài nguyên nước

5.3.1. Xây dựng mô hình vận hành thí điểm chuyển giao quản lý kênh thủy nông cấp hai ít nhất là 3 hệ thống

Tổng cục Thủy lợi

Các cơ chế thể chế và tổ chức được tăng cường theo tiếp cận tổng hợp và thích ứng trong quản lý tài nguyên

5.3.2. Xây dựng lộ trình từng bước nhằm tăng hiệu quả cấp và sử dụng nước ở các công ty quản lý thủy lợi

Tổng cục Thủy lợi

Mục tiêu 3 - Phát triển đồng thời chống chịu biến đổi khí hậu: Tăng cường quản lý tài nguyên thiên nhiên

Nâng cao tính sẵn sàng ứng phó với thảm họa thiên nhiên (bao gồm cả xói lở bờ biển)

1.3.1. Xây dựng các kế hoạch phát triển rừng phòng hộ ven biển, bao gồm cả rừng ngập mặn và rừng phòng hộ ven biển chống gió và cát bay

Tổng cục Lâm nghiệp

Quản lý rừng (rừng phòng hộ ven biển, rừng ngập mặn, đê biển) và sẵn sàng ứng phó với thiên tai được lồng ghép)

Mục tiêu 6 - Phát triển đồng thời chống chịu biến đổi khí hậu: Tăng cường tính chống chịu BĐKH của ngành nông nghiệp và an ninh lương thực

Đảm bảo sản xuất bền vững và an ninh lương thực

1.3.1. Phân tích, đánh giá hệ thống canh tác không làm ải và các tiềm năng thích ứng khác đến khả năng thích ứng trong điều kiện biến đổi khí hậu.

Cục trồng trọt

Hoàn thành một báo cáo dựa trên tổng kết kinh nghiệm trên thế giới và kinh nghiệm Việt Nam hiện có

1.3.2. Khuyến khích các sáng kiến trong hoạt động sản xuất và chọn giống dựa vào cộng đồng, sản xuất giống nông hộ nhằm chủ động nguồn giống khi thiên tai xảy ra và xác định các khó khăn rào cản đối với việc thích ứng của ngành nông nghiệp với thời tiết cực đoan

Cục Trồng trọt

Các đơn vị phối hợp: Cục Bảo vệ thực vật và Trung tâm khuyến nông quốc gia

Báo cáo cuối cùng với những đề xuất chính sách được hoàn thành và sẵn sàng để Cục Trồng trọt. Cục Bảo vệ thực vật và Trung tâm khuyến nông quốc gia áp dụng triển khai

Tăng cường nghiên cứu nông nghiệp liên quan đến giải quyết các rủi ro liên quan đến khí hậu và thời tiết

2.3.1. Đánh giá hiện trạng, nhu cầu và phạm vi lồng ghép BĐKH trong tương lai vào các chương trình nghiên cứu nông nghiệp của Việt Nam

Vụ Khoa học Công nghệ và MT

Các đơn vị phối hợp: Cục trồng trọt và bảo vệ thực vật

Báo cáo đánh giá cuối cùng được hoàn thành và các khuyến nghị được áp dụng để cải thiện công tác nghiên cứu trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật.

Mục tiêu 8 - Thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo

Cụ thể hóa chính sách lâu dài cho nhiên liệu sinh học

2.3.1. Triển khai các công tác chuẩn bị cho soạn thảo chính sách bền vững cho phát triển nhiên liệu sinh học, có cân nhắc đến các vấn đề môi trường, biến đổi khí hậu và an ninh lương thực

Cục Trồng trọt

Chính sách phát triển nhiên liệu sinh học được điều chỉnh có tính đến các tiêu chí về tính bền vững

Mục tiêu 9 - Lưu giữ các bon - Tăng cường quản lý và phát triển rừng

1. Xây dựng các chính sách quan trọng về phục hồi rừng

1.3.1. Hoàn thành chương trình phát triển và bảo vệ rừng giai đoạn 2011 - 2015

Tổng cục Lâm nghiệp

Đến 2015 đạt được độ che phủ rừng trên toàn lãnh thổ là 41,5%

2. Tạo môi trường thuận lợi cho quản lý rừng bền vững (SFM)

3.3.1. Rà soát việc thực hiện 6 mô hình thí điểm về quản lý rừng bền vững

Tổng cục Lâm nghiệp

4.3.1. Báo cáo tổng thể việc thực hiện PFEs ở 2 tỉnh Sơn La và Lâm Đồng

Tổng cục Lâm nghiệp

Quản lý rừng được tăng cường thông qua cải cách các quy định, khung thể chế và tài chính

4.3.2. Ban hành một thông tư về đồng lợi ích (K-coefficient)

Tổng cục Lâm nghiệp

3. Tăng cường năng lực thực thi REDD của Việt Nam

7.3.1. Soạn thảo và thí điểm hệ thống MRV

- Tổng cục Lâm nghiệp

Việt Nam được trang bị năng lực để thực hiện REDD, phù hợp với đàm phán quốc tế

8.3.1. Xây dựng sổ tay hoạt động của Ban chỉ đạo quốc gia và Văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia về REDD

- Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia về REDD

Mục tiêu 11- Giảm phát thải khí nhà kính trong sản xuất nông nghiệp và an ninh lương thực

Góp phần cùng với chiến lược quốc gia và kế hoạch hành động về giảm phát thải khí nhà kính

1.3.1. Đề án giảm phát thải khí nhà kính trong nông nghiệp đến năm 2020 được phê duyệt

Vụ Khoa học Công nghệ và MT

Đề án được Bộ trưởng Bộ NN&PTNT phê duyệt và được đảm bảo cấp kinh phí để tổ chức thực hiện

Xác định và phát triển các phương thức nông nghiệp bền vững nhằm giảm nhẹ BĐKH và đảm bảo đời sống cho người nông dân

2.3.2. Tiến hành đánh giá các chính sách và các mô hình dịch vụ công có tác dụng hỗ trợ hoặc cản trở việc áp dụng rộng mô hình SRI và các tiếp cận tương tự trong canh tác lúa

Cục trồng trọt

Hoàn thành báo cáo và đề xuất giải pháp để khuyến nông của Bộ NN&PTNT áp dụng.

2.3.3. Thúc đẩy mở rộng các dự án thực nghiệm trên cánh đồng đem lại hiệu quả giảm phát thải khí nhà kính trong canh tác lúa ở đồng bằng sông Cửu Long, Việt Nam

Vụ Khoa học, Công nghệ và MT

Ít nhất một dự án thực nghiệm để thử nghiệm hiệu quả phương thức canh tác giảm phát thải khí nhà kính ở các tỉnh đồng bằng sông Hồng và một dự án thực nghiệm ở đồng bằng sông Mê Công được phân bổ tài chính từ ngân sách của NTP-RCC

2.3.4. Tìm kiếm tiềm năng giữ các bon trong đất nông nghiệp trong quá trình làm đất theo phương thức mới (làm đất tối thiểu hoặc không làm đất)

Cục trồng trọt

Một báo cáo dựa trên tổng kết kinh nghiệm quốc tế và kinh nghiệm ở Việt Nam được chuẩn bị.

Trụ cột III: Chính sách BĐKH liên ngành và Khung thể chế

Mục tiêu 12 - Tăng cường tính chủ động trong việc xây dựng, ưu tiên hóa và thực hiện các chính sách BĐKH

Lồng ghép các quan tâm đến rủi ro khí hậu vào quá trình lập kế hoạch phát triển và tăng cường điều phối, đánh giá giám sát

3.3.1. Xây dựng các chỉ số giám sát đánh giá thực hiện kế hoạch phòng ngừa và giảm thiểu rủi ro thiên tai cấp quốc gia và cấp tỉnh

Tổng cục Thủy lợi

Các đầu tư ưu tiên và các biện pháp giúp giải quyết các rủi ro thiên tai được thể hiện trong các quy hoạch và trong quá trình điều phối thực hiện và giám sát giữa các Bộ các tỉnh

3.3.2. Xây dựng Luật phòng chống và giảm nhẹ thiên tai

Tổng cục Thủy lợi

3.3.3. Thiết lập một cơ chế điều phối quốc gia về giảm nhẹ rủi ro thiên tai và thích ứng với BĐKH

Tổng cục Thủy lợi

Cơ chế điều phối được đưa vào Biên bản ghi nhớ