QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG VÀ PHÂN BỔ DỰ TOÁN KINH PHÍ ĐỐI VỚI CÁC ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ, hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Thông tư Liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07 tháng 5 năm 2007 của Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ, hướng dẫn định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 160/2010/NQ-HĐND ngày 02 tháng 11 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương năm 2011 và các năm tiếp theo thời kỳ ổn định ngân sách;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 90/TTr-STC-TCHCNS ngày 13 tháng 5 năm 2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này về Quy định về định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 14/2007/QĐ-UBND ngày 31/8/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Ban hành Quy định định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ cấp tỉnh Hoà Bình.

Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

 

 

QUI ĐỊNH

ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG VÀ PHÂN BỔ DỰ TOÁN KINH PHÍ ĐỐI VỚI CÁC ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 08/2011/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2011 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa Bình)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh

Quy định này áp dụng đối với: Các đề tài nghiên cứu khoa học, dự án sản xuất thử nghiệm, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước (dưới đây viết tắt là đề tài, dự án KH&CN) do cấp tỉnh và cấp cơ sở (cấp ngành, cấp huyện) quản lý, thực hiện; các hoạt động phục vụ công tác quản lý các đề tài, dự án khoa học và công nghệ của cơ quan có thẩm quyền.

Các định mức chi, lập dự toán khác của đề tài, dự án khoa học và công nghệ không quy định cụ thể tại Quy định này được thực hiện theo các quy định hiện hành của nhà nước.

2. Giải thích từ ngữ

a) Đề tài nghiên cứu khoa học: Là một nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm phát hiện quy luật, mô tả, giải thích nguyên nhân vận động của sự vật, hiện tượng hoặc sáng tạo nguyên lý, những giải pháp, bí quyết, sáng chế,.... được thể hiện dưới các hình thức: Đề tài nghiên cứu cơ bản, đề tài nghiên cứu ứng dụng, đề tài triển khai thực nghiệm hoặc kết hợp cả nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng và triển khai thực nghiệm.

b) Dự án sản xuất thử nghiệm (dự án SXTN): Là nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và triển khai thực nghiệm để thử nghiệm các giải pháp, ph­ương pháp, mô hình quản lý kinh tế-xã hội hoặc sản xuất thử ở quy mô nhỏ nhằm hoàn thiện công nghệ mới, sản phẩm mới trước khi đưa vào sản xuất và đời sống

c) Dự án khoa học và công nghệ (dự án KH&CN): Là nhiệm vụ khoa học và công nghệ, bao gồm một số đề tài nghiên cứu khoa học và một số dự án sản xuất thử nghiệm gắn kết hữu cơ, đồng bộ được tiến hành trong một thời gian nhất định nhằm giải quyết các vấn đề khoa học và công nghệ chủ yếu phục vụ cho việc sản xuất một sản phẩm hoặc nhóm sản phẩm trọng điểm, chủ lực có tác động nâng cao trình độ công nghệ của một ngành, một lĩnh vực và có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

d) Chuyên đề khoa học: Là một vấn đề khoa học cần giải quyết trong quá trình nghiên cứu của một đề tài, dự án khoa học và công nghệ, nhằm xác định những luận điểm khoa học và chứng minh những luận điểm này bằng những luận cứ khoa học, bao gồm luận cứ lý thuyết (cơ sở lý luận) và luận cứ thực tế (là kết quả khảo sát, điều tra, thí nghiệm, thực nghiệm do chính tác giả thực hiện hoặc trích dẫn công trình của các đồng nghiệp khác).

Chuyên đề khoa học được phân thành 2 loại dưới đây:

- Loại 1: Chuyên đề nghiên cứu lý thuyết bao gồm các hoạt động thu thập và xử lý các thông tin, tư liệu đã có, các luận điểm khoa học đã được chứng minh là đúng, được khai thác từ các tài liệu, sách báo, công trình khoa học của những người đi trước, hoạt động nghiên cứu-thí nghiệm trong phòng thí nghiệm, từ đó đưa ra những luận cứ cần thiết để chứng minh luận điểm khoa học.

- Loại 2: Chuyên đề nghiên cứu lý thuyết kết hợp triển khai thực nghiệm, ngoài các hoạt động như chuyên đề loại 1 nêu trên còn bao gồm các hoạt động điều tra, phỏng vấn, khảo cứu, khảo nghiệm, thực nghiệm trong thực tế nhằm đối chứng, so sánh, phân tích, đánh giá để chứng minh luận điểm khoa học.

e) Chuyên gia: Là người có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu, tối thiểu có 05 năm kinh nghiệm về lĩnh vực khoa học và công nghệ của đề tài, dự án; nắm vững cơ chế quản lý khoa học và công nghệ; có kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chuyển giao và áp dụng các kết quả khoa học và công nghệ vào thực tế sản xuất; có uy tín chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.

g) Cơ quan có thẩm quyền quản lý đề tài, dự án: Là cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ: Xác định nhiệm vụ; tuyển chọn các tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện; xét duyệt nội dung và kinh phí; kiểm tra và đánh giá nghiệm thu kết quả các đề tài, dự án.

h) Tổ chức chủ trì đề tài, dự án: Là tổ chức có tư cách pháp nhân được cơ quan quản lý có thẩm quyền giao nhiệm vụ và kinh phí để thực hiện đề tài, dự án.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

1. Nội dung chi các hoạt động phục vụ công tác quản lý của cơ quan có thẩm quyền đối với đề tài, dự án khoa học và công nghệ

a) Chi công tác tư vấn: Xác định đề tài, dự án khoa học và công nghệ; tuyển chọn, xét chọn các tổ chức và cá nhân chủ trì đề tài, dự án khoa học và công nghệ, bao gồm chi công lao động khoa học của các chuyên gia nhận xét, phản biện, đánh giá các hồ sơ đề tài, dự án, thẩm định nội dung và tài chính của đề tài, dự án; chi họp các hội đồng tư vấn; chi phí đi lại, ăn ở của các chuyên gia ở xa được mời tham gia công tác tư vấn.

b) Chi công tác kiểm tra, đánh giá giữa kỳ (nếu có), đánh giá nghiệm thu kết quả của đề tài dự án ở cấp quản lý đề tài, dự án, bao gồm chi công khảo nghiệm kết quả của các đề tài, dự án, chi công lao động của các chuyên gia nhận xét, phản biện, đánh giá kết quả của các đề tài, dự án; chi các cuộc họp của đoàn kiểm tra, tổ chuyên gia thẩm định, hội đồng đánh giá giữa kỳ (nếu có), hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu; chi phí đi lại, ăn ở của các chuyên gia ở xa được mời tham gia đánh giá giữa kỳ, đánh giá nghiệm thu.

c) Các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến hoạt động phục vụ công tác quản lý nhà nước của cơ quan có thẩm quyền đối với đề tài, dự án khoa học và công nghệ.

2. Nội dung chi của các đề tài, dự án khoa học và công nghệ

a) Chi công lao động tham gia trực tiếp thực hiện đề tài, dự án, bao gồm:

- Chi công lao động của cán bộ khoa học, nhân viên kỹ thuật trực tiếp tham gia thực hiện các đề tài, dự án khoa học và công nghệ, như: Nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu các quy trình công nghệ, giải pháp khoa học và công nghệ, thiết kế, chế tạo thử nghiệm; nghiên cứu lý thuyết các luận cứ trong khoa học xã hội và nhân văn; thực hiện, theo dõi thí nghiệm, phân tích mẫu; điều tra khảo sát, thiết kế Phiếu điều tra, điều tra xã hội học; xử lý, phân tích số liệu điều tra khảo sát, điều tra xã hội học; viết các phần mềm máy tính; báo cáo khoa học tổng kết đề tài, dự án, báo cáo kiến nghị; chi hỗ trợ đào tạo, chuyển giao công nghệ.

- Chi công lao động khác phục vụ triển khai đề tài, dự án.

b) Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu, tài liệu, tư liệu, số liệu, sách, tạp chí tham khảo, tài liệu kỹ thuật, bí quyết công nghệ, tài liệu chuyên môn, các loại xuất bản phẩm, dụng cụ, bảo hộ lao động phục vụ công tác nghiên cứu khoa học và triển khai công nghệ.

c) Chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định:

- Chi mua tài sản thiết yếu, phục vụ trực tiếp cho hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của đề tài, dự án.

- Chi thuê tài sản trực tiếp tham gia thực hiện nghiên cứu và phát triển công nghệ của đề tài, dự án.

- Chi khấu hao tài sản cố định (nếu có) trong thời gian trực tiếp tham gia thực hiện đề tài, dự án theo mức trích khấu hao quy định đối với tài sản của doanh nghiệp.

- Chi sửa chữa trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ trực tiếp cho việc nghiên cứu của đề tài, dự án.

d) Các khoản chi về: Công tác phí trong nước; đoàn ra, đoàn vào; hội nghị, hội thảo chung của đề tài, dự án; văn phòng phẩm, in ấn; dịch tài liệu từ tiếng nước ngoài; quản lý chung của đơn vị chủ trì (bao gồm trả công lao động gián tiếp phục vụ triển khai đề tài, dự án, trả tiền điện nước, cước phí văn thư, điện thoại văn phòng; tiền sử dụng phương tiện làm việc của cơ quan chủ trì, ...); nghiệm thu cấp cơ sở (nghiệm thu nội bộ, bao gồm cả nội dung chi cho chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá nghiệm thu); đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; chi quảng cáo, tiếp thị, xúc tiến thương mại (nếu có) đối với sản phẩm của đề tài, dự án; một số khoản chi khác liên quan trực tiếp đến đề tài, dự án.

3. Phân định nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước

a) Ngân sách nhà nước đầu tư vào các đề tài, dự án khoa học và công nghệ thuộc hướng nghiên cứu trọng điểm được xác định trong chiến lược phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh; các đề tài, dự án khoa học và công nghệ thuộc lĩnh vực nghiên cứu cơ bản hoặc nghiên cứu cơ bản định hướng ứng dụng, nghiên cứu chiến lược, chính sách và lĩnh vực công ích phục vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

b) Đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ thuộc hướng khoa học và công nghệ ưu tiên của nhà nước, ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí thực hiện đề tài, dự án theo qui định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

c) Các đề tài, dự án khoa học và công nghệ thuộc hướng khoa học và công nghệ nghiên cứu triển khai ứng dụng, phát triển công nghệ và các đề tài, dự án khoa học và công nghệ thuộc các lĩnh vực khác, chủ yếu do tổ chức, cá nhân tự đầu tư kinh phí.

4. Các khung định mức phân bổ ngân sách

a) Đối với các hoạt động phục vụ công tác quản lý của cơ quan có thẩm quyền đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ:

Đơn vị: 1.000 đồng

Số TT	Nội dung công việc	Đơn vị tính	Định mức chi tối đa
			Cấp tỉnh	Cấp cơ sở
1	Chi về tư vấn xác định nhiệm vụ KH&CN
a	Xây dựng đề bài được duyệt của đề tài, dự án để công bố.	Đề tài, dự án	1.500	1.200
b	Họp Hội đồng xác định đề tài, dự án	Đề tài, dự án
-	Chủ tịch Hội đồng		300	240
-	Thành viên, thư ký khoa học		200	160
-	Thư ký hành chính		150	120
-	Đại biểu được mời tham dự		70	55
2	Chi về tư vấn tuyển chọn, xét chọn tổ chức, cá nhân chủ trì
a	Nhận xét đánh giá của uỷ viên phản biện
-	Nhiệm vụ có tới 03 hồ sơ đăng ký	01 Hồ sơ	450	360
-	Nhiệm vụ có từ 4 đến 6 hồ sơ đăng ký	01 Hồ sơ	400	320
-	Nhiệm vụ có từ 7 hồ sơ đăng ký trở lên	01 Hồ sơ	360	290
b	Nhận xét đánh giá của uỷ viên Hội đồng
-	Nhiệm vụ có đến 03 hồ sơ đăng ký	01 Hồ sơ	300	240
-	Nhiệm vụ có từ 4 đến 06 hồ sơ đăng ký	01 Hồ sơ	270	215
-	Nhiệm vụ có từ 07 hồ sơ đăng ký trở lên	01 Hồ sơ	250	200
c	Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, xét chọn đề tài, dự án	Đề tài,dự án
-	Chủ tịch Hội đồng		300	240
-	Thành viên, thư ký khoa học		200	160
-	Thư ký hành chính		150	120
-	Đại biểu được mời tham dự		70	55
3	Chi thẩm định nội dung, tài chính của đề tài, dự án
-	Tổ trưởng tổ thẩm định	Đề tài,dự án	250	200
-	Thành viên tham gia thẩm định	Đề tài,dự án	200	160
4	Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức ở cấp quản lý nhiệm vụ KH&CN
a	Nhận xét đánh giá
-	Nhận xét đánh giá của phản biện	Đề tài,dự án	1.000	800
-	Nhận xét đánh giá của uỷ viên Hội đồng	Đề tài,dự án	600	480
b	Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá nghiệm thu ở cấp quản lý. (Số lượng chuyên gia do cấp có thẩm quyền quyết định, nhưng không quá 05 chuyên gia cho 01đề tài hoặc 01 dự án).	Báo cáo	1.000	800
c	Họp Tổ chuyên gia (nếu có)	Đề tài,dự án
-	Tổ trưởng		250	200
-	Thành viên		200	160
-	Đại biểu được mời tham dự		70	55
d	Họp Hội đồng nghiệm thu chính thức	Đề tài,dự án
-	Chủ tịch Hội đồng		400	320
-	Thành viên, thư ký khoa học		300	240
-	Thư ký hành chính		150	120
-	Đại biểu được mời tham dự		70	55

b) Đối với các hoạt động thực hiện đề tài, dự án khoa học và công nghệ  

  Đơn vị: 1.000 đồng

Số TT	Nội dung công việc	Đơn vị tính	Định mức xây dựng và phân bổ dự toán tối đa
			Cấp tỉnh	Cấp cơ sở
11	Xây dựng thuyết minh chi tiết được duyệt	Đề tài, dự án	1.600	1.280
22	Chuyên đề nghiên cứu xây dựng quy trình KHCN và khoa học tự nhiên (chuyên đề xây dựng theo sản phẩm của đề tài, dự án)	Chuyên đề
	- Chuyên đề loại 1		8.000	6.400
	- Chuyên đề loại 2		24.000	19.200
33	Chuyên đề nghiên cứu trong lĩnh vực KHXH và nhân văn	Chuyên đề
	- Chuyên đề loại 1		6.400	5.100
	- Chuyên đề loại 2		9.600	7.680
44	Báo cáo tổng thuật tài liệu của đề tài, dự án	Báo cáo	2.400	1.920
45	Lập mẫu phiếu điều tra; -Trong nghiên cứu KHCN -Trong nghiên cứu KHXH và nhân văn: + Đến 30 chỉ tiêu + Trên 30 chỉ tiêu	Phiếu mẫu được duyệt	400   400 800	320   320 640
46	Cung cấp thông tin : -Trong nghiên cứu KHCN -Trong nghiên cứu KHXH và nhân văn: + Đến 30 chỉ tiêu + Trên 30 chỉ tiêu	Phiếu	40   40 60	30   30 45
47	Báo cáo xử lý, phân tích số liệu điều tra	Đề tài, dư án	3.200	2.560
88	Báo cáo khoa học tổng kết đề tài, dự án (bao gồm báo cáo chính và báo cáo tóm tắt)	Đề tài, dự án	9.600	7.680
99	Tư vấn đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở (nghiệm thu nội bộ)
1a	Nhận xét đánh giá
--	Nhận xét đánh giá của phản biện	Đề tài, dự án	640	510
--	Nhận xét đánh giá của uỷ viên Hội đồng	Đề tài, dự án	400	320
bb	Chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ trước khi đánh giá nghiệm thu cấp cơ sở (số lượng chuyên gia do cấp có thẩm quyền quyết định, nhưng không quá 05 chuyên gia cho 01 đề tài hoặc 01 dự án).	Báo cáo	640	510
cc	Họp tổ chuyên gia (nếu có)	Đề tài, dự án
--	Tổ trưởng		160	125
--	Thành viên		120	95
--	Đại biểu được mời tham dự		55	40
dd	Họp Hội đồng nghiệm thu	Đề tài, dự án
--	Chủ tịch Hội đồng		160	125
--	Thành viên, thư ký khoa học		120	95
--	Thư ký hành chính		80	60
--	Đại biểu được mời tham dự		55	40
110	Hội thảo khoa học	Buổi hội thảo
	- Người chủ trì		160	125
	- Thư ký hội thảo		80	60
	- Báo cáo tham luận theo đơn đặt hàng		400	320
	- Đại biểu được mời tham dự		55	40
111	Thù lao trách nhiệm điều hành chung của chủ nhiệm đề tài, dự án	Tháng	800	640
112	Quản lý chung nhiệm vụ KH&CN (trong đó có chi thù lao trách nhiệm cho Thư ký và kế toán của đề tài, dự án theo mức do chủ nhiệm đề tài quyết định).	Năm	12.000	9.600

Đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ: Các định mức tại quy định này là định mức chi tối đa để thống nhất việc xây dựng và phân bổ dự toán chi ngân sách đối với các đề tài, dự án và định hướng chi; các cơ quan, đơn vị và cá nhân thực hiện đề tài, dự án căn cứ vào mức độ, quy mô đề tài và khả năng kinh phí để điều chỉnh mức chi cho phù hợp trong định mức quy định; khi tiến hành chi và kiểm soát chi thực hiện theo quy định về chế độ khoán kinh phí thực hiện đề tài, dự án quy định tại Thông tư liên tịch số 93/2006/TTLT/BTC-BKH&CN ngày 04/10/2006 của liên Bộ Tài chính-Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn chế độ khoán kinh phí của đề tài, dự án khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước.

Chương III

LẬP, THẨM ĐỊNH, CẤP PHÁT VÀ PHÊ DUYỆT KINH PHÍ

1. Lập, thẩm định và phê duyệt dự toán

a) Đối với các đề tài, dự án cấp tỉnh

- Căn cứ Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh giao tổng dự toán chi ngân sách sự nghiệp khoa học công nghệ hàng năm; Hướng dẫn xây dựng kế hoạch khoa học công nghệ của Bộ Khoa học Công nghệ hàng năm; danh mục các đề tài, dự án tuyển chọn, xét chọn đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Tài chính dự kiến tổng mức kinh phí chi cho việc thực hiện các đề tài, dự án và các nhiệm vụ khoa học công nghệ khác, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định phân bổ dự toán kinh phí chi sự nghiệp khoa học công nghệ.

- Đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ cấp tỉnh cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thấy cần thiết phải có tổ thẩm định dự toán kinh phí thì:

+ Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quản lý đề tài, dự án khoa học và công nghệ thành lập Tổ thẩm định dự toán kinh phí của đề tài, dự án khoa học và công nghệ (bao gồm các chuyên gia am hiểu sâu về lĩnh vực khoa học và công nghệ của đề tài, dự án khoa học và công nghệ, các chuyên gia kinh tế/chuyên gia tài chính và các nhà doanh nghiệp có kinh nghiệm và am hiểu về lĩnh vực liên quan đến đề tài, dự án khoa học và công nghệ cần thẩm định);

+ Tổ thẩm định căn cứ vào kết quả làm việc của Hội đồng khoa học và công nghệ tư vấn tuyển chọn (hoặc Hội đồng xét duyệt thuyết minh đề tài, dự án khoa học và công nghệ) tư vấn cho thủ trưởng cơ quan quản lý đề tài, dự án khoa học và công nghệ về tổng kinh phí cần thiết để triển khai đề tài, dự án khoa học và công nghệ phù hợp với các nội dung được phê duyệt, số kinh phí cần thiết hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, tính khả thi về thị trường, hiệu quả dự kiến đối với sản phẩm tạo ra của đề tài, dự án khoa học và công nghệ.

+ Trên cơ sở kết quả làm việc của Hội đồng khoa học và công nghệ tư vấn tuyển chọn (hoặc Hội đồng xét duyệt thuyết minh đề tài, dự án khoa học và công nghệ), và kết quả thẩm định của tổ thẩm định. Liên sở: Khoa học và Công nghệ và Tài chính trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết quả xét chọn, tuyển chọn đề tài, dự án đã được thẩm định làm cơ sở thực hiện.

b) Đối với các đề tài, dự án cấp cơ sở

- Cấp huyện: Căn cứ Quyết định phân bổ dự toán sự nghiệp khoa học hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố giao dự toán sự nghiệp khoa học công nghệ cấp cơ sở. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố thành lập Hội đồng Khoa học công nghệ xét duyệt nội dung, kinh phí cho từng đề tài, dự án và tổ chức thực hiện.

- Cấp ngành: Căn cứ kế hoạch thực hiện sự nghiệp khoa học hàng năm, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thành lập Hội đồng khoa học công nghệ xét duyệt nội dung, kinh phí cho từng đề tài, dự án và tổ chức thực hiện theo.

2. Giao dự toán, cấp phát và quyết toán kinh phí

a) Đối với cấp tỉnh

- Giao dự toán: Căn cứ vào dự toán chi sự nghiệp khoa học và công nghệ được cơ quan có thẩm quyền giao, thực hiện giao dự toán như sau:

+ Dự toán chi cho các hoạt động phục vụ công tác quản lý của cơ quan có thẩm quyền đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ: Giao dự toán về các đơn vị chủ trì thực hiện hoạt động này.

+ Dự toán chi thực hiện đề tài, dự án khoa học và công nghệ:

* Đối với đơn vị dự toán thụ hưởng ngân sách cấp tỉnh: Giao dự toán về các đơn vị chủ trì thực hiện đề tài, dự án.

* Các đơn vị còn lại giao dự toán về Sở Khoa học và Công nghệ.

- Cấp phát kinh phí: Sau khi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh có quyết định phê duyệt dự toán chi tiết đề tài, dự án; cơ quan, đơn vị thực hiện đề tài, dự án lập kế hoạch triển khai tiến độ thực hiện và ký hợp đồng với Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ. Căn cứ vào hợp đồng đã ký giữa Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ với cơ quan, đơn vị thực hiện đề tài, dự án, trên cơ sở tiến độ thực hiện đề tài, dự án tiến hành cấp các thủ tục cấp phát kinh phí:

+ Đối với các cơ quan, đơn vị dự toán thụ hưởng ngân sách cấp tỉnh: Các cơ quan, đơn vị thực hiện đề tài, dự án lập phương án phân bổ dự toán theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, Chương, Loại, Khoản, Mục, tiêu mục theo mục lục ngân sách tương ứng gửi Sở Tài chính để thẩm định. Căn cứ vào phương án phân bổ dự toán đã được thẩm định, Sở Tài chính cấp phát kinh phí đến đơn vị thực hiện đề tài, dự án theo qui định tài chính hiện hành.

+ Đối với cơ quan, đơn vị ở ngoài tỉnh và cơ quan, đơn vị không là đơn vị dự toán ngân sách thực hiện đề tài, dự án: Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp lập dự toán theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, gửi Sở Tài chính thẩm tra dự toán (kết quả thẩm tra gửi Sở Khoa học và Công nghệ và Kho bạc Nhà nước Hòa Bình). Trên cơ sở dự toán đã được thẩm định, Sở Khoa học và Công nghệ căn cứ hợp đồng đã ký với cơ quan, đơn vị thực hiện đề tài, dự án và tiến độ thực hiện để chuyển kinh phí cho cơ quan, đơn vị thực hiện đề tài, dự án.

- Quyết toán kinh phí: Thanh quyết toán kinh phí các chương trình, đề tài, dự án thực hiện theo các qui định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Khoa học và công nghệ, chế độ tài chính hiện hành.

Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu và thanh lý hợp đồng đối với từng cơ quan, đơn vị thực hiện đề tài, dự án theo đúng qui định của Luật Khoa học và Công nghệ; Các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Khoa học và Công nghệ và chế độ quản lý tài chính hiện hành. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính duyệt báo cáo quyết toán tài chính của từng đề tài, dự án đối với các cơ quan, đơn vị thực hiện ở ngoài tỉnh, đơn vị là các doanh nghiệp ... do Sở Khoa học và Công nghệ chuyển kinh phí đến đơn vị thực hiện đề tài, dự án và tổng hợp quyết toán toàn bộ kinh phí theo niên độ ngân sách gửi Sở Tài chính theo đúng thời gian qui định của Luật Ngân sách nhà nước để Sở Tài chính có căn cứ tổng hợp chung nguồn kinh phí chi sự nghiệp khoa học của toàn tỉnh.

Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh thực hiện đề tài, dự án khi có biên bản nghiệm thu đề tài, dự án đã được Hội đồng Khoa học công nghệ tỉnh phê duyệt, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ thẩm định duyệt báo cáo quyết toán tài chính theo qui định hiện hành.

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ nhiệm đề tài, dự án: Có trách nhiệm thực hiện đúng hợp đồng khoa học và công nghệ đã ký giữa cơ quan, đơn vị với Sở Khoa học và Công nghệ; có trách nhiệm tổng hợp báo cáo, nghiệm thu đề tài, dự án đúng thời gian qui định.

b) Đối với cấp cơ sở

- Giao dự toán: Căn cứ vào dự toán chi sự nghiệp khoa học và công nghệ được cơ quan có thẩm quyền giao thực hiện giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc như sau:

+ Dự toán chi cho các hoạt động phục vụ công tác quản lý của cơ quan có thẩm quyền đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ: Giao dự toán về các đơn vị chủ trì thực hiện hoạt động này.

+ Dự toán chi thực hiện đề tài, dự án khoa học và công nghệ: Giao dự toán về các đơn vị chủ trì thực hiện đề tài, dự án. Hoặc có thể vận dụng cách giao dự toán cấp tỉnh.

- Về quyết toán kinh phí: Thực hiện theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Đối với các đề tài, dự án có sử dụng ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm Qui định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo quy định hiện hành tại thời điểm phê duyệt.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Uỷ ban nhân dân tỉnh để nghiên cứu, giải quyết./.