Quyết định 08/2009/QĐ-UBND về quy định việc thu hút, tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức dự bị xã, phường, thị trấn do tỉnh Hà Nam ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC THU HÚT, TUYỂN DỤNG, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÔNG CHỨC DỰ BỊ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM

CăncứLuậtTổchứcHộiđồngnhândânvàUỷbannhândânngày26tháng11 năm2003;

CăncứPháplệnhcánbộ,côngchức sửađổi, bổsung năm2003;

CăncứNghịđịnhsố115/2003/NĐ-CPngày10tháng10năm2003củaChính phủvề chế độcôngchức dựbị;

CăncứNghịđịnhsố114/2003/NĐ-CPngày10tháng10năm2003củaChính phủvề cán bộ,côngchức xã,phường, thịtrấn;

CăncứNghịđịnhsố08/2007/NĐ-CPngày15tháng01năm2007sửađổi,bổ sungmộtsốđiềucủaNghịđịnhsố115/2003/NĐ-CPngày10tháng10năm2003của Chính phủ về chếđộcôngchức dựbị;

Căn cứ Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởngBộNộivụvềviệcbanhànhquyđịnhtiêuchuẩncụthểđốivớicánbộ,công chức xã, phường, thịtrấn;

CăncứQuyếtđịnhsố647/2000/QĐ-UBngày08tháng8năm2000củaUBND tỉnhHàNamvềphâncông,phâncấpquảnlýtổchứcbộmáy-cánbộ,côngchứcvà laođộng;

CăncứQuyếtđịnhsố1036/2004/QĐ-UBngày02tháng8năm2004củaUỷban nhândântỉnhHàNamvềquyđịnhtạmthờichínhsáchưuđãituyểndụng,đàotạo,sử dụngcánbộquảnlý,cánbộkhoahọckỹthuậtgiỏitrongcáclĩnhvực;

Theođề nghịcủa Giámđốc Sở Nộivụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều1.BanhànhkèmtheoQuyếtđịnhnàyQuyđịnhvềviệcthuhút,tuyểndụng, quảnlý,sửdụngcôngchứcdựbịxã,phường,thịtrấn(dướiđâygọichunglàcấpxã).

Điều 2.Quyếtđịnhnàycó hiệu lực thi hành sau10ngày,kể từngàyký.

Điều3.ChánhVănphòngUỷbannhândântỉnh,GiámđốcSởNộivụ;Chủtịch Uỷbannhândâncáchuyện,thànhphốvàThủtrưởngcáccơquancóliênquanchịu tráchnhiệmthi hànhQuyết địnhnày./.

QUY ĐỊNH

VỀ VIỆC THU HÚT, TUYỂN DỤNG, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÔNG CHỨC DỰ BỊ CẤP
(BanhànhkèmtheoQuyếtđịnh số08/2009/QĐ-UBND ngày11tháng3năm2009 củaUỷ bannhândântỉnh Hà Nam)

ChươngI

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều1.Việcthuhút,tuyểndụngcôngchứcdựbịcấpxãnhằmtăngcường,bổ sungchoUỷbannhândâncácxã,phường,thịtrấnnhữngngườiđãtốtnghiệpđạihọc hệchínhquy,cóphẩmchấtđạođức,cónănglựccôngtác,cónguyệnvọngvàcamkết vềlàmviệctạixã,phường,thịtrấn;gópphầnnângcaochấtlượnghoạtđộngcủahệ thốngchínhtrịởcơsở;thôngquarènluyệnthựctếởcơsởđểchọnlọc,bổsungcho độingũcán bộchuyêntráchvàcôngchức ởcấpxã;thựchiệntừng bướcchuẩnhoácán bộ,côngchức cấp xã.

Điều2.Việctuyểndụngphảicăncứvàoyêucầucủacôngviệc,vịtrícôngtác phảiphùhợpvớichuyênmônđượcđàotạo.Ngườiđượctuyểndụngphảicóđủtiêu chuẩnvàđược bốtrícôngtácđúngchứcdanhtheo quyđịnh.

Điều3.Côngtáctuyểndụngphảiđảm bảokháchquan,chínhxác, dânchủ,công khai,côngbằngxãhội,đúngnguyêntắc,đúngquytrìnhvàthôngquaxéttuyển;thực hiệnchínhsáchưutiêntheoquyđịnhcủa Đảng,Nhànướcvàcủatỉnh;mọicôngdân cóhộkhẩuthườngtrútrênđịabàntỉnhHànam,cóđủđiềukiện,tiêuchuẩntheoquy định đều được dự tuyển.

ChươngII

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 4.Số lượngcôngchức dựbị

Ngoài số lượng cán bộ chuyên trách, công chức theo quy định; ở mỗi xã, phường, thịtrấn bố tríthêm01côngchứcdựbị.

Điều 5.Tiêu chuẩn,điều kiện dựtuyển

Ngườidựtuyển phảicóđủtiêuchuẩn, điềukiện sau đây:

- Là côngdânViệt Namcó hộkhẩuthường trútạitỉnhHà Nam.

- Tuổi đời:Từđủ18đến35tuổiđốivớinamvà 30tuổiđốivớinữ.

-Cóbằngtốtnghiệpđạihọchệchínhquytrởlên,chuyênmônđượcđàotạophù hợp vớichức danhcầntuyển.

- Cóđơnxindựtuyển vàlýlịchrõràng.

- Có phẩmchấtđạođức tốt.

- Cóđủ sứckhoẻđểđảmnhậnnhiệmvụ.

- Cócamkết làmviệc tạixã, phường,thịtrấn từ5 nămtrở lên.

-Khôngtrongthờigianbịtruycứutráchnhiệmhìnhsự,chấphànhhìnhphạttù, cảitạokhônggiamgiữ,quảnchế,đangbịápdụngbiệnphápgiáodụctạixã,phường, thị trấnhoặc đưavàocơ sở chữa bệnh,cơsở giáodục.

Điều 6. Đăngkýdựtuyển

- Ngườicóhộkhẩuthườngtrútạithànhphố,huyệnnàothìđược đăngkýdự tuyển vàocác chứcdanhcôngchức cónhucầucầntuyểncủathành phố,huyệnđó.

-Ngườidựtuyểnghinguyệnvọngmộtnơicôngtácvào Đơnxindựtuyển.

- Địa điểmnộphồsơdự tuyển:TạiUỷbannhândânhuyện,thànhphố.

Điều 7.Hồsơ dựtuyển

Hồ sơdựtuyểngồmcó:

- Đơn dự tuyển (theomẫu).

-Bảnsơyếulýlịch(theomẫucódánảnhmàucỡ4×6)cóxácnhậncủaUBND xã, phường,thịtrấnnơicư trúhoặccủacơquan,tổchứcnơingườidựtuyểnđangcông tác.

- Bảnsaovăn bằng,chứngchỉvà bảng kếtquả học tập(cócôngchứng).

- Bảnsaogiấykhaisinh,sổhộkhẩu.

- Giấychứngnhậnsức khỏe docơ quanytế cóthẩmquyềncấp huyện trở lêncấp trongthờigian06thángtính đếnngàynộphồsơdựtuyển.

- Giấychứngnhậnlà đối tượng được ưutiên (nếucó).

- Giấycamkết làmviệc tại xã,phường, thịtrấn.

- 01phongbì dántemghirõ tênngườinhận, địa chỉvà 2ảnh mầucỡ 4x6.

Hồsơđượcđựngtrongphongbìcỡ24cmx34cm(ghiđầyđủhọtên,địachỉ,số điệnthoạiliênlạc).

Saukhitrúngtuyển,ngườitrúngtuyểnphảixuấttrìnhbảnchínhcácvănbằng, chứngchỉvà bảngkếtquả họctập đểđốichiếu.

HồsơdựtuyểnthốngnhấttheomẫudoUỷbannhândânhuyện,thànhphốphát hành.

Điều 8.Quytrình tuyển dụng

- Hìnhthức tuyển dụng:Xéttuyển.

- Nguyên tắcxéttuyển, ưutiên trongxéttuyển:

+Việcxéttuyểnđượcthựchiệntheophạmvitừnghuyện,thànhphố;ngườidự tuyển phảicóhộkhẩuthườngtrútại xã,phường, thị trấntrực thuộc.

+TuyểnthẳngnhữngngườicóchuyênmônphùhợplàThạcsỹ,tốtnghiệploại giỏi,tốtnghiệploạikhá và làđảngviên.

+Nếusốngườidựtuyểnvàotừngchứcdanhnhiềuhơnsốcầntuyểnthìưutiên theothứtự:

*Tốtnghiệp đạihọchệ chínhquycônglậpcóchuyênmôn phùhợp.

*Cótổngsốđiểmcaohơn:Gồmđiểmtrungbìnhtoànkhoáquyđổitheothang điểm100nhân hệsố2cộng vớiđiểmưu tiên(nếucó).

* Ngườicóhộkhẩuthườngtrúởxã, phường,thị trấncónhucầutuyển.

-Căncứsốlượng,chủngloạicôngchứcdựbịđượctuyểntheoquyđịnh,hàng nămUỷbannhândâncáchuyện,thànhphốlậpkếhoạchtuyểndụngcôngchứcdựbị củađịaphươngtrêncơsởnhucầuvàvịtrícôngtác.KếhoạchtuyểndụnggửivềSở Nộivụđể thẩmđịnhvà hiệpy.

-Trước60ngàytổchứcxéttuyển,Uỷbannhândânhuyện,thànhphốthôngbáo đến tất cả các xã, phường, thị trấn trực thuộc và trên các phương tiện thông tin đại chúngnhữngthôngtincầnthiếtvềđiềukiện,tiêuchuẩn,sốlượngcầntuyển,thờigian, nộidung,hìnhthức tuyển,yêucầu vềhồsơ củangườidựtuyển,địa chỉliênhệ.

- Uỷbannhân dânhuyện,thành phốtiếpnhậnhồ sơ củangườidự tuyển.

-Uỷbannhândânhuyện,thànhphốthànhlậpHộiđồngxéttuyển,tổchứcsơ tuyển,tổnghợp,báocáodanhsáchcùnghồsơdựtuyểnvềSởNộivụđểxemxét,báo cáoUỷbannhân dântỉnhtrướckhiraquyếtđịnhtrúngtuyển.

-SaukhicóQuyếtđịnhngườitrúngtuyểncủaSởNộivụ,Uỷbannhândâncác huyện,thànhphốthôngbáokếtquảtrúngtuyểnvàphâncôngcôngtácđốivớitừng người được tuyểndụng.

-Trongthờihạnchậmnhấtlà30ngàykểtừngàynhậnđượcquyếtđịnhtuyển dụng,ngườiđượctuyểnphảiđếnnhậnviệc;nếucólýdochínhđángmàkhôngthểđến nhậnviệc đúnghạnthìphảilàmđơnxingia hạnvàđược Uỷbannhân dânhuyện, thành phốđồngý;thờigiangiahạnkhôngquá30ngày.

Điều 9.Quản lýcôngchức dựbị

1. Nhiệmvụ quyềnhạncủa Sở Nộivụ:

-Thẩmđịnh,hiệpykếhọạchtuyểndụngcôngchứcdựbịcủacáchuyện,thành phố.

-Quyếtđịnhngườitrúngtuyểnvàolàmcôngchứcdựbị;raquyếtđịnhhuỷbỏ quyếtđịnhtuyểndụngđốivớicôngchứcdựbịkhônghoànthànhnhiệm vụ;quyếtđịnh bổnhiệmcôngchứcdựbị vàongạchcôngchức.

-Quảnlýsốlượng,chấtlượngvàthựchiệncácchếđộ,chínhsáchđốivớicông chức dựbịcủatỉnh.

-Tổchứcthanhtra,kiểmtraviệcthihànhcácquyđịnhcủaNhànướcvềcông chức dựbị.

- Giảiquyếtkhiếunại,tốcáođối vớicôngchức dựbị.

-Xâydựngkếhoạchbồidưỡngkiếnthứcquảnlýhànhchínhnhànước,quốc phòng,anninhchocôngchức dựbị.

-Tháng12 hàng năm báocáokếtquả tuyển dụng, sửdụng, quản lýcôngchức dự bịvề Uỷbannhân dântỉnh.

2. Nhiệmvụ và quyền hạncủa Uỷbannhân dâncác huyện,thành phố:

- Là cơ quancótrách nhiệmquảnlýcôngchức dựbị.

- Tổchứcphâncông,bốtrínhiệmvụchocôngchứcdự bị.

- Phâncôngngườihướng dẫncôngchức dựbị.

- Đánhgiá,nhậnxétcôngchứcdựbị.Chỉđạocácphòngchuyênmôncóliên quanphốihợpvớiUỷbannhândâncácxã,phường,thịtrấntrongquátrìnhđánhgiá, nhậnxétcôngchứcdựbịđảmbảo kháchquan,trung thực,chính xác.

-Khenthưởng,kỷluậtcôngchứcdựbịhoặcđềnghịUỷbannhândântỉnhkhen thưởng,kỷluậtcôngchức dựbị.

- Lập vàquảnlýhồsơ côngchứcdựbị.

3. Nhiệmvụ và quyền hạncủa Uỷbannhân dâncác xã,phường,thịtrấn:

-Làcơquancótráchnhiệmtiếpnhận,sửdụng,bốtrícôngviệcvàtạođiềukiện để côngchức dựbịhoànthànhtốtnhiệmvụ đượcgiao.

-Thựchiệncácchếđộchínhsách,trảlương,đóngbảohiểmxãhội,bảohiểmy tế đối vớicôngchức dựbị.

-Bốtríthờigiandểcôngchứcdựbịhoànthànhchươngtrìnhbồidưỡngkiến thứcquảnlýhànhchínhnhà nước,quốcphòng,anninhtheoquyđịnh.

-Phốihợpvớicácphòngchuyênmôncóliênquancủahuyện,thànhphốtrong việcnhậnxétđánhgiácôngchứcdựbịtrìnhUỷbannhândânhuyện,thànhphốtheo quyđịnh.

Điều 10. Chế độ,chính sách đốivớicôngchức dựbị

- Được hưởnglươngbậc1ngạchcông chức xếptheotrìnhđộ đàotạo và các khoản phụcấpkhác (nếucó)theoquyđịnhtừngânsáchnhànước.

Thờigianhưởnglươngcôngchứcdựbịđượctínhđểnânglươngsaukhiđược bầulàmcánbộchuyêntrách,hoặcđượcbổnhiệmlàmcôngchứccấpxã,cánbộ,công chức cấp trên.

-Trongthựchiệnnhiệmvụ;cóthànhtíchthìđượckhenthưởng,nếuviphạm phápluậtthì bị xử lýtheoquyđịnh.

- Được phâncônglàmviệc tạiUỷbannhândânxã,phường,thị trấn.

- Được thamgia ứngcửđể bầucác chứcdanhcánbộ chuyên tráchcấpxã.

- Đượcxemxétđểbổsungchocôngchứccấpxã,ngaysaukhicóchứcdanh khuyết hoặc chức danh cần thay thế. Trường hợp trên địa bàn khuyết hoặc thay thế chứcdanhcôngchứcnàothìlựachọncôngchứcdựbị(trongsốcôngchứcdựbịđã tuyểncóchuyênmônphùhợpvớichức danhcôngchức đó) đã hoànthànhtốt nhiệmvụ đềnghịSởNộivụbổ nhiệmthaythế,đồng thời xét tuyểnbổ sungcôngchứcdựbị theo quytrìnhnêu trên.

- Đượcưutiêntrongtuyểndụngcánbộ,côngchứcNhànướctheoquyđịnh.

- Được bồi dưỡngkiếnthức quảnlýnhànước, quốcphòng,anninh.

Điều 11. Nguồn kinh phítrả lươngđốivớicôngchức dựbị

Nguồnkinh phíthực hiệnchế độ đối vớicôngchức dựbị được trích từngân sách nhà nước.

ChươngIII

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều12.Việctuyểndụngcôngchứcdựbị,mỗinămcó2đợt,đợtIvàotháng6, đợtII vàotháng12.

Năm2009tuyển đủchomỗi xã01côngchức dựbị.

Hàngnăm,quađánhgiácánbộ,côngchức;trườnghợpcócánbộchuyêntrách hoặccôngchứccấpxãkhôngđủnănglực,trìnhđộ,thiếutinhthầntráchnhiệm,không hoàn thành nhiệmvụ được giao cần thaythế thì tuyển dụng ngayđối tượng đủ tiêu chuẩnquyđịnhtạiQuyđịnhnàyđểbổsungvàvẫnđượctuyểncôngchứcdựbịtheo quyđịnh.

Điều 13.Uỷban nhân dâncác huyện,thành phốcótráchnhiệm:

Ràsoátquyhoạch,đánhgiáthựctrạngđộingũcánbộ,côngchứccấpxã;tổng hợpnhucầu,lậpkếhoạchtuyểndụngcôngchứcdựbịbáocáoUỷbannhândântỉnh (qua Sở Nộivụ)đểthẩmđịnh,hiệp y.Thôngbáo côngkhaiviệcxéttuyển,kếtquả trúngtuyểncôngchức dựbịcủađịa phương.

Điều 14.Uỷban nhân dânxã, phường, thị trấncótráchnhiệm:

Tiếpnhận và bốtríđủcông việcchocôngchức dựbịtheo quyếtđịnhtuyểndụng vàđiềuđộngcủaUỷbannhândâncấphuyện;cóthểbốtríkiêmnhiệmcácchứcdanh khác nếu đủ điều kiện về năng lực và tinh thần trách nhiệm. Đồng thời phải khách quan, trungthực trongquá trìnhthamgia nhậnxét,đánhgiá côngchứcdựbị.

Điều 15.Sở Nộivụcó tráchnhiệm:

Thông báocông khai việcxéttuyển, kếtquảtrúngtuyểncôngchứcdự bịcủacác huyện, thànhphốtrêncác phươngtiệnthôngtinđại chúngcủatỉnh.

Hướngdẫn,thanhtra,kiểmtracáchuyện,thànhphốtrongquátrìnhthựchiện các quyđịnhcủa Nhànước,của tỉnhvề côngchứcdựbị.

Hướngdẫnviệc phâncôngcôngviệc chocôngchức dựbịcấpxã.

Điều 16.Sở Tàichínhcótráchnhiệm:

Bố trívà cấpkinhphítheotiếnđộthựchiệncủa cáchuyện, thành phố.

Hướng dẫn, kiểm tra các huyện, thành phố trong quá trình thực hiện chế độ, chính sáchđốivớicôngchứcdựbị.

Điều 17.Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn các huyện, thànhphốbáocáobằngvănbảnvềUỷbannhândântỉnh(quaSởNộivụ)đểxemxét, giảiquyết./.