Quyết định 991/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Kế hoạch hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa tỉnh Bến Tre giai đoạn 2022-2025

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ RÁC THẢI NHỰA TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2022-2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Quyết định số 1316/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường công tác quản lý chất thải nhựa ở Việt Nam;

Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1616/TTr-STNMT ngày 05 tháng 5 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa tỉnh Bến Tre giai đoạn 2022-2025.

Điều 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch hành động này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1660/QĐ-UBND ngày 06 tháng 8 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa tỉnh Bến Tre./.

KẾ HOẠCH

HÀNH ĐỘNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ RÁC THẢI NHỰA TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2022-2025
(Kèm theo Quyết định số 991/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)

Ô nhiễm nhựa đang trở thành một trong những thách thức lớn nhất mà các quốc gia đang phải đối mặt. Mỗi năm, lượng chất thải nhựa do con người thải ra hên phạm vi toàn cầu đủ để phủ kín 4 lần diện tích bề mặt hái đất, trong đó 13 hiệu tấn chất thải nhựa được đổ ra đại dương. Việc lạm dụng, sử dụng sản phẩm nhựa, nhất là túi ni lông khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần đã và đang để lại những hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường, vấn đề ô nhiễm nhựa, đặc biệt là ô nhiễm nhựa đại dương là vấn đề thực sự đáng báo động, đã, đang và sẽ gây thiệt hại to lớn cho môi trường sinh thái ở nước ta.

Tại Bến Tre, sau hơn 02 năm hưởng ứng lời kêu gọi chung tay hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả tích cực, việc triển khai Kế hoạch hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa tỉnh Bến Tre (ban hành kèm theo Quyết định số 1660/QĐ-UBND ngày 06/8/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh) đã được các cấp, các ngành, tổ chức đoàn thể chính trị quan tâm thực hiện, góp phần nâng cao nhận thức và từng bước thay đổi hành vi, thói quen sử dụng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và Nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với các sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy sinh học.

Nhằm triển khai đồng bộ, thống nhất, kịp thời các văn bản của Chính phủ, tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu đã đề ra, có cập nhật, điều chỉnh, bổ sung các mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với các văn bản của cấp trên, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa tỉnh Bến Tre giai đoạn 2022-2025, với nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Bến Tre là tỉnh tham gia có hiệu quả về giải quyết vấn đề rác thải nhựa, bảo vệ môi trường và hướng đến phát triển bền vững; góp phần thực hiện thành công chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018; Quyết định số 1746/QĐ-TTg ngay 04/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa.

Góp phần xây dựng mô hình nền kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam với định hướng giảm sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy; tăng cường tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- Trên 50% lượng chất thải nhựa phát sinh được thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý.

- 100% túi ni lông, bao bì thân thiện với môi trường tại các trung tâm thương mại, siêu thị phục vụ cho mục đích sinh hoạt thay thế cho túi ni lông khó phân hủy.

- 100% các khu du lịch, các cơ sở lưu trú du lịch, các khách sạn không sử dụng túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần.

- Thay đổi, nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng và người dân trong sản xuất, tiêu thụ, thải bỏ chất thải nhựa, túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần trong sinh hoạt.

- Các cơ quan Nhà nước, cơ quan Đảng, tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị sự nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh gương mẫu, đi đầu trong việc giảm thiểu rác thải nhựa, thực hiện phân loại rác thải tại nguồn tại công sở.

II. CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, ứng xử với sản phẩm nhựa

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của các tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân về tác hại của rác thải nhựa, túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần đối với môi trường, hệ sinh thái và sức khỏe con người; tác hại của việc xả rác thải nhựa, ngư cụ, sản phẩm nhựa thải bỏ ra môi trường sông, biển và đại dương.

- Nâng cao năng lực, nhận thức, trách nhiệm của các đơn vị sản xuất, phân phối, tiêu thụ sản phẩm nhựa, thúc đẩy chuyển đổi sang sản xuất, phân phối các sản phẩm thân thiện môi trường; tăng cường tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa, thúc đẩy nền kinh tế tuần hoàn, tăng trưởng xanh; khuyến khích người tiêu dùng mang theo túi khi đi mua sắm,...

- Tăng cường vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội các cấp, cơ quan thông tấn, báo chí trong việc giám sát, thông tin, tuyên truyền về các các cơ chế, chính sách, tác hại của việc sử dụng túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần, giảm thiểu rác thải nhựa trên biển và đại dương.

- Có hình thức biểu dương, khen thưởng kịp thời các cá nhân, tổ chức có thành tích tốt trong phong trào chống rác thải nhựa hoặc sáng kiến có giá trị về quản lý rác thải nhựa.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực sản xuất, phân phối, tiêu thụ sản phẩm nhựa và thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải, trong đó có chất thải nhựa.

2. Ngăn ngừa, giảm thiểu rác thải nhựa

- Rà soát, hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới các quy định, chính sách về quản lý chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành và điều kiện thực tế của địa phương; phối hợp với các bộ, ngành trung ương tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách, pháp luật, giải pháp về quản lý chất thải nhựa.

- Hạn chế việc đầu tư mới các cơ sở sản xuất sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy phục vụ cho mục đích sinh hoạt. Công bố danh sách các tổ chức, cá nhân sản xuất sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy, túi ni long phân hủy sinh học và các sản phẩm thân thiện môi trường.

- Rà soát, bố trí quỹ đất và đề xuất thành lập khu công nghiệp, cụm công nghiệp tái chế chất thải, tái chế chất thải nhựa theo quy định của pháp luật và phù hợp với điều kiện của tỉnh.

- Xây dựng, hướng dẫn và nhân rộng mô hình phân loại rác thải tại nguồn tiến tới áp dụng trên địa bàn toàn tỉnh; tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế và xử lý chất thải.

3. Tăng cường xã hội hóa, nâng cao hiệu quả hoạt động làm sạch, thu gom rác thải nhựa

- Thực hiện các chính sách ưu đãi, khuyến khích xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải nhựa và sản xuất các sản phẩm thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần. Chủ động tìm kiếm, huy động các thành phần kinh tế tham gia đầu tư trong lĩnh vực phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải, chất thải nhựa.

- Tăng cường thu hút đầu tư và phát triển công nghệ sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường thay thế sản phẩm nhựa; nghiên cứu, thiết kế, sản xuất bao bì, sản phẩm nhựa tối ưu nhằm giảm tối đa định mức nguyên liệu nhựa/sản phẩm.

- Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trong thu gom, tái chế và xử lý chất thải nhựa; công nghệ tái chế chất thải nhựa thành nhiên liệu, vật liệu xây dựng, giao thông và sản phẩm nhựa khác.

- Thường xuyên tổ chức các hoạt động, chiến dịch thu gom, xử lý chất thải nhựa trôi nổi trong môi trường (sông, kênh, rạch, bãi biển, cảng cá ven biển,...).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai, thực hiện Kế hoạch; đồng thời, có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch hành động, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ hàng năm (trước ngày 31/12).

2. Giao các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố rà soát lại các kế hoạch đã ban hành, theo nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục kèm theo xây dựng kế hoạch chi tiết và tổ chức triển khai thực hiện. Định kỳ hàng năm (trước ngày 20/12) báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Cơ quan truyền thông địa phương tăng cường xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự tuyên truyền về phong trào giải quyết rác thải nhựa, tác hại của bao bì ni lông và sản phẩm nhựa khó phân hủy đến môi trường và sức khoẻ con người; tác hại của việc xả rác thải nhựa, ngư cụ, sản phẩm nhựa thải bỏ ra môi trường sông, biển và đại dương.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị-xã hội tuyên truyền sâu rộng về phong trào bảo vệ môi trường, chống rác thải nhựa trong cộng đồng nhằm nâng cao nhận thức về nguy cơ ô nhiễm nhựa và ni lông; từ đó thay đổi thói quen, từng bước hạn chế sử dụng và tiến tới nói không với túi ni lông và sản phẩm nhựa sử dụng một lần, khó phân hủy.

Kèm theo: Phụ lục các nhiệm vụ thực hiện Kế hoạch hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2022 - 2025.

Trên đây là Kế hoạch hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa tỉnh Bến Tre giai đoạn 2022-2025./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ RÁC THẢI NHỰA TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2022-2025
(Kèm theo Quyết định số 991/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)