Quyết định 964/QĐ-BVHTTDL năm 2022 về Kế hoạch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH CỦA BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, GIAI ĐOẠN I: TỪ NĂM 2021 ĐẾN NĂM 2025

BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 18/QĐ-BVHTTDL ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Kế hoạch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Văn hoá dân tộc,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính, Vụ trưởng Vụ Văn hoá dân tộc và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH CỦA BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, GIAI ĐOẠN I: TỪ NĂM 2021 ĐẾN NĂM 2025
(Kèm theo Quyết định số 964/QĐ-BVHTTDL ngày 25/4/2022 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

Thực hiện Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 (gọi tắt là Chương trình MTQG 1719), Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Kế hoạch kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG 1719 với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Kiểm tra, giám sát, đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình MTQG 1719 tại địa phương được phân công và Dự án “Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch” (gọi tắt là Dự án 6);

- Kiểm tra, đánh giá công tác huy động và sử dụng các nguồn lực để thực hiện các chính sách thực hiện Chương trình MTQG 1719; đánh giá hiệu quả, sử dụng các nguồn lực của nhà nước, xã hội đối với mục tiêu thuộc Chương trình MTQG 1719 và Dự án 6;

- Trên cơ sở kiểm tra, giám sát, xác định được mức độ đạt được theo mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể so với kế hoạch đề ra; phát hiện và kịp thời kiến nghị xử lý những tồn tại, hạn chế phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện; kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định, chính sách phù hợp với pháp luật và tình hình thực tế của địa phương.

2. Yêu cầu

- Tiến hành kiểm tra, đánh giá trực tiếp tại cơ sở; các đơn vị được kiểm tra chuẩn bị báo cáo đầy đủ các nội dung theo yêu cầu và các điều kiện để công tác kiểm tra, đánh giá thực hiện đúng tiến độ, yêu cầu;

- Có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, bộ, ngành và các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong quá trình kiểm tra, giám sát, đánh giá; bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch;

- Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá được thực hiện thường xuyên theo định kỳ hoặc đột xuất đảm bảo thời gian, nội dung theo quy định.

II. ĐỐI TƯỢNG, QUY TRÌNH, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM KIỂM TRA, GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ

1. Đối tượng kiểm tra, giám sát, đánh giá

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan trong quản lý, tổ chức thực hiện Chương trình MTQG 1719 và Dự án 6.

2. Quy trình kiểm tra, giám sát, đánh giá

Quy trình hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá được thực hiện theo Nghị định quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; Thông tư hướng dẫn quy trình giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình MTQG 1719 và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan.

3. Thời gian

- Đối với công tác kiểm tra, giám sát: Thời gian thực hiện theo định kỳ hàng tháng, hàng quý, hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

- Đối với công tác đánh giá: Đánh giá giữa kỳ ở năm thứ 3 của kỳ kế hoạch giai đoạn 5 năm; đánh giá kết thúc giai đoạn hay đánh giá 5 năm; đánh giá theo chủ đề, đánh giá đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

4. Địa điểm thực hiện

Thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá được phân công tại Quyết định ban hành Chương trình công tác hàng năm của Ban Chỉ đạo Trung ương, Tổ Công tác về Chương trình MTQG 1719 và Kế hoạch hàng năm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Về Chương trình MTQG 1719

- Thường xuyên, định kỳ tổ chức và tham gia các đoàn kiểm tra ở các địa phương được Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia (Ban Chỉ đạo Trung ương) và Tổ Công tác về Chương trình MTQG 1719 phân công; giám sát, kiểm tra kết quả thực hiện các nội dung của Chương trình MTQG 1719 theo lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công.

- Phối hợp chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá theo phân công, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Tổ Công tác về Chương trình MTQG 1719;

- Kịp thời tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương, Tổ Công tác về Chương trình MTQG 1719 về tình hình, kết quả hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá Chương trình.

2. Về Dự án 6

- Theo dõi, kiểm tra, giám sát các nội dung về: xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện dự án theo phân cấp; lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện dự án đầu tư; công tác truyền thông, tăng cường năng lực quản lý, thực hiện nội dung, hoạt động nhiệm vụ thành phần; xây dựng kế hoạch tổ chức giám sát, đánh giá thực hiện và công tác tổ chức, điều phối thực hiện dự án ở các cấp; kết quả thực hiện các nhiệm vụ thành phần của dự án; thực hiện kế hoạch vốn ngân sách nhà nước, kết quả giải ngân, huy động các nguồn lực; khó khăn, vướng mắc phát sinh và kết quả xử lý.

- Theo dõi, kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định về quản lý đầu tư và năng lực quản lý đầu tư theo phân cấp;

- Tổ chức các hội nghị hướng dẫn, tập huấn chuyên môn nâng cao năng lực kiểm tra, giám sát, đánh giá cho các địa phương;

- Tổ chức điều tra, khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của cộng đồng các dân tộc thiểu số, khách du lịch và các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động ở địa phương trong triển khai thực hiện Dự án 6;

- Đánh giá công tác quản lý Chương trình MTQG 1719 trong năm thực hiện, cụ thể: hiệu quả điều hành thực hiện Chương trình MTQG 1719 ở các cấp; kết quả xây dựng cơ chế, chính sách quản lý, điều hành Chương trình MTQG 1719; hoạt động truyền thông, thông tin và theo dõi, giám sát, đánh giá Chương trình MTQG 1719; tình hình huy động, phân bổ và sử dụng nguồn vốn thực hiện Chương trình MTQG 1719 trong năm thực hiện; mức độ hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình MTQG 1719 so với kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao; tồn tại, hạn chế và nguyên nhân.

- Đánh giá hiệu quả hoạt động giám sát của cộng đồng trong quá trình triển khai thực hiện Dự án 6; hoạt động giám sát, phản biện xã hội đối với các chính sách của Chương trình MTQG 1719 theo phân công của Ban Chỉ đạo Trung ương, Tổ Công tác về Chương trình MTQG 1719;

- Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG 1719 theo phân công của Ban Chỉ đạo Trung ương, Tổ Công tác về Chương trình MTQG 1719;

- Tổ chức tuyên truyền, biểu dương, khen thưởng gương điển hình tiên tiến trong thực hiện Dự án 6.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện

Kinh phí triển khai thực hiện các nội dung nhiệm vụ của Kế hoạch từ nguồn ngân sách Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến 2025 và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

2. Phân công trách nhiệm

2.1. Vụ Văn hoá dân tộc

- Chủ trì tham mưu xây dựng, ban hành kế hoạch thanh kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Chương trình MTQG 1719 và Dự án 6 hàng năm theo quy định, đảm bảo tiến độ và hiệu quả theo Kế hoạch đã được phê duyệt;

- Tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG 1719 và Dự án 6; kịp thời tham mưu, đề xuất các giải pháp phù hợp với thực tiễn, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG 1719 và Dự án 6;

- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch, Tài chính lập dự toán kinh phí hàng năm triển khai thực hiện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG 1719 và Dự án 6 theo Kế hoạch được phê duyệt.

2.2. Vụ Kế hoạch, Tài chính: Phối hợp xây dựng Kế hoạch, thẩm định dự toán kinh phí và hướng dẫn triển khai theo quy định.

2.3. Văn phòng Bộ: Phối hợp với Vụ Văn hóa dân tộc hướng dẫn thủ tục thanh, quyết toán theo quy định. Bố trí phương tiện đi lại trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch.

2.4. Tổ giúp việc Dự án 6: Tham mưu cho Lãnh đạo Bộ trong quá trình kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai thực hiện Dự án 6 và Chương trình MTQG 1719.

2.5. Các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Vụ Văn hóa dân tộc, Vụ Kế hoạch, Tài chính triển khai các nhiệm vụ theo quy định.

2.6. Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (đơn vị được kiểm tra) chuẩn bị báo cáo đầy đủ các nội dung theo yêu cầu và bố trí các điều kiện cần thiết để công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Dự án 6 và Chương trình MTQG 1719 đạt mục đích, yêu cầu đề ra.

Trên đây là Kế hoạch kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG 1719 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung, Thủ trưởng các đơn vị kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ (qua Vụ Văn hóa dân tộc) để xem xét, quyết định./.