Quyết định 902/QĐ-UBND năm 2025 về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh Lai Châu

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH LAI CHÂU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Pháp lệnh Quản lý thị trường ngày 08 tháng 3 năm 2016;

Căn cứ Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính;

Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Quyết định số 26/2025/QĐ-UBND ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương tỉnh Lai Châu;

Căn cứ Quyết định số 515/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về việc thành lập Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh Lai Châu.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Nội vụ; Chi cục Trưởng Chi cục Quản lý thị trường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu)

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Chi cục Quản lý thị trường (sau đây viết tắt là Chi cục) là tổ chức hành chính thuộc Sở Công Thương tỉnh Lai Châu có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở Công Thương quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hoá nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về đo lường, chất lượng, giá, an toàn thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại theo quy định pháp luật trên địa bàn tỉnh Lai Châu và chức năng khác theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý của Sở Công Thương, đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước thuộc Bộ Công Thương.

2. Chi cục Quản lý thị trường có trụ sở, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Tham mưu xây dựng kế hoạch, chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện chính sách về tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật và theo phân công của Sở Công Thương.

2. Tham mưu Sở Công Thương trình cấp có thẩm quyền các kiến nghị về sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường.

3. Tham mưu xây dựng và trình Giám đốc Sở Công Thương phê duyệt các kế hoạch kiểm tra định kỳ, kế hoạch kiểm tra chuyên đề theo quy định.

4. Tham mưu, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án về tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường được cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt; thông tin tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.

5. Giúp Sở Công Thương theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại của thị trường trên địa bàn tỉnh và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

6. Giúp Sở Công Thương tổ chức, chỉ đạo và thực hiện hoạt động kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền:

a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, chương trình, đề án về công tác quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh.

b) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại trên thị trường; kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương và các lĩnh vực khác theo quy định pháp luật; xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền.

c) Triển khai thực hiện các kế hoạch kiểm tra định kỳ, kế hoạch kiểm tra chuyên đề theo quy định.

d) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các Đội Quản lý thị trường trực thuộc trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính.

đ) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật.

7. Tham mưu quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng quản lý thị trường:

a) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, vị trí việc làm, tài chính, tài sản công và thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động (nếu có) thuộc thẩm quyền hoặc phân cấp theo quy định của pháp luật.

b) Xây dựng dự thảo Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục trình Sở Công Thương. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn, Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục; mối quan hệ công tác của các phòng, đội thuộc Chi cục theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền, quy định của pháp luật.

c) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc Chi cục.

d) Tổ chức thực hiện các quy định về chế độ trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển hiệu, ấn chỉ và Thẻ kiểm tra thị trường.

đ) Kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản lý thị trường trực thuộc và hoạt động công vụ của công chức thuộc Chi cục.

e) Xây dựng, quản lý ứng dụng công nghệ thông tin, cập nhật, khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý địa bàn, hồ sơ kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và cơ sở dữ liệu khác phục vụ hoạt động của lực lượng quản lý thị trường.

8. Tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định pháp luật hoặc phân công của Giám đốc Sở Công Thương.

9. Thực hiện hợp tác quốc tế về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Chi cục theo sự phân công hoặc ủy quyền của Sở Công Thương theo quy định của pháp luật.

10. Quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ được trang bị theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; quản lý và lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra xử lý vi phạm hành chính theo quy định.

11. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ trong công tác chỉ đạo, quản lý và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh.

12. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Sở Công Thương; cơ quan, tổ chức có liên quan.

13. Tham gia các Ban chỉ đạo, thực hiện phối hợp liên ngành, đoàn kiểm tra liên ngành do cấp có thẩm quyền thành lập.

14. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Sở Công Thương giao và theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Tổ chức và biên chế Chi cục Quản lý thị trường

1. Chi cục Quản lý thị trường có Chi cục trưởng, các Phó Chi cục trưởng, công chức và người lao động. Số lượng Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quy định của pháp luật.

- Chi cục trưởng là người đứng đầu Chi cục, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Công Thương và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Phó Chi cục trưởng là người giúp Chi cục trưởng chỉ đạo một số nhiệm vụ, lĩnh vực công tác và chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Chi cục trưởng vắng mặt, một Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy quyền điều hành các hoạt động của Chi cục.

Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, cho từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ, chính sách đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quy định của Đảng, của pháp luật và theo phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh.

2. Chi cục Quản lý thị trường có các phòng chuyên môn và các đội quản lý thị trường:

a) Các phòng chuyên môn

- Phòng Tổ chức - Hành chính.

- Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp.

- Phòng Thanh tra - Pháp chế.

b) Các đội quản lý thị trường

- Đội Quản lý thị trường số 1.

- Đội Quản lý thị trường số 2.

- Đội Quản lý thị trường số 3.

- Đội Quản lý thị trường số 4.

- Đội Quản lý thị trường số 5.

Các phòng chuyên môn có Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng; số lượng cấp phó thực hiện theo quy định. Các đội quản lý thị trường có Đội trưởng, Phó Đội trưởng; số lượng cấp phó thực hiện theo quy định. Các đội quản lý thị trường có tư cách pháp nhân, có con dấu để thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, cho từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng; Đội trưởng, Phó Đội trưởng thực hiện theo quy định của Đảng, của pháp luật và theo phân cấp quản lý cán bộ.

3. Biên chế công chức và hợp đồng lao động (nếu có) của Chi cục nằm trong tổng số biên chế hành chính, số lượng hợp đồng lao động của Sở Công Thương được Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Chi cục xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng lao động hợp đồng (nếu có) trong tổ chức hành chính theo quy định của pháp luật đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Giám đốc Sở Công Thương có trách nhiệm chỉ đạo Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường tổ chức triển khai các hoạt động của Chi cục theo đúng nội dung của Quy định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

2. Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường có trách nhiệm

a) Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của các phòng, đội thuộc Chi cục. Ban hành quy chế làm việc của Chi cục theo quy định của pháp luật.

b) Chủ động rà soát, xây dựng vị trí việc làm, kế hoạch biên chế hằng năm của đơn vị; đồng thời bố trí, sắp xếp công chức, người lao động (nếu có) phù hợp với vị trí việc làm, đảm bảo chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức theo phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền và quy định của pháp luật.

c) Trong quá trình thực hiện nếu có nội dung cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường báo cáo Giám đốc Sở Công Thương trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.