Quyết định 898/QĐ-UBND năm 2022 về Kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019;

Căn cứ Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ; Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế;

Căn cứ Quyết định số 206/QĐ-TCT ngày 24/02/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Quyết định số 752/QĐ-UBND ngày 22/3/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam về việc thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ thường trực triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Quảng Nam;

Theo Công văn số 1799/BTC-TCT ngày 24/02/2022 của Bộ Tài chính, Công văn số 1247/UBND-KTTH ngày 07/3/2022 của UBND tỉnh và đề nghị của Cục trưởng Cục Thuế tỉnh tại Công văn số 1269/CTQNA-TTHT ngày 04/3/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, với các nội dung chính sau:

I. Mục đích và yêu cầu:

1. Mục đích:

- Cụ thể hóa từng bước công việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Quảng Nam theo Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019, Nghị định 123/2020/NQ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ góp phần mang lại lợi ích cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, nhà nước và xã hội; cắt giảm chi phí, hiện đại hóa hoạt động cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, khắc phục rủi ro khi sử dụng hóa đơn giấy.

- Phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho cơ quan, đơn vị có liên quan để triển khai kịp thời có hiệu quả khi áp dụng hóa đơn điện tử.

2. Yêu cầu:

- Phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể, phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, Ban, ngành, các cơ quan, tổ chức liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Chủ động triển khai các nội dung công việc được phân công khoa học, hiệu quả, phù hợp chức năng của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm đến hết ngày 30/6/2022 hoàn thành 100% số lượng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai áp dụng hóa đơn điện tử đúng quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

II. Nội dung và nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị:

1. Cục Thuế tỉnh

- Xây dựng các nội dung tuyên truyền, hướng dẫn và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam, các cơ quan liên quan để tuyên truyền kịp thời những lợi ích của việc thực hiện hóa đơn điện tử và những nội dung mới của hóa đơn điện tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC. Cung cấp nội dung, tài liệu tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng theo quy định của Luật Quản lý thuế và bằng hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng liên tục trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử chi tiết triển khai cho toàn ngành Thuế; thành lập Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử tại Cục Thuế và công bố đường dây nóng tại Cục Thuế, các Chi cục Thuế để tiếp nhận và hỗ trợ người nộp thuế triển khai áp dụng hóa đơn điện tử. Thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị và trong thời gian đầu thực hiện hóa đơn điện tử để xử lý ngay các vướng mắc phát sinh tại địa phương. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, báo cáo Ban Chỉ đạo, Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính để kịp thời giải quyết, đảm bảo đến ngày 30/6/2022 đạt 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định.

- Phối hợp với Tổng cục Thuế chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để triển khai hóa đơn điện tử theo quy định; công khai các tổ chức cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử, tổ chức nhận, truyền, lưu trữ dữ liệu hóa đơn điện tử và các dịch vụ khác có liên quan đủ điều kiện theo quy định trên Cổng thông tin điện tử của ngành thuế.

- Rà soát, phân loại người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng sử dụng các loại hóa đơn điện tử theo quy định; thông báo đến từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh về kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử và sẵn sàng chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng và giải pháp công nghệ thông tin để thực hiện việc lập, chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.

- Rà soát và thông báo đến các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử trên địa bàn về việc triển khai hóa đơn điện tử để các tổ chức chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử cho khách hàng theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT- BTC.

- Tiếp nhận đăng ký sử dụng HĐĐT, tiếp nhận dữ liệu và cấp mã cơ quan Thuế đối với hóa đơn có mã, tiếp nhận dữ liệu không có mã của cơ quan Thuế.

- Phối hợp với các đơn vị và tham mưu, báo cáo đề xuất danh sách doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn phí sử dụng dịch vụ hóa đơn điện tử 12 tháng trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài chính.

- Tổ chức tập huấn cho người nộp thuế và cán bộ thuế quy định về hóa đơn điện tử tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC đảm bảo triển khai thực hiện hóa đơn điện tử đúng quy định.

- Theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc các phòng thuộc Cục Thuế; các Chi cục Thuế trực thuộc triển khai hóa đơn điện tử theo Kế hoạch.

- Tổng hợp, đánh giá tổng kết việc triển khai hóa đơn điện tử báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử của tỉnh, Tổng cục Thuế theo yêu cầu (trước ngày 20/4/2022 và ngày 20/8/2022).

2. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam

Phối hợp với Cục Thuế tỉnh xây dựng nội dung tuyên truyền chính sách quy định về hóa đơn điện tử để tổ chức tốt công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng hóa đơn điện tử để người nộp thuế nắm bắt đầy đủ các quy định về hóa đơn điện tử và các nội dung mới của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC .

Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị phát thanh, báo chí trên địa bàn đẩy mạnh truyền thông những lợi ích của việc thực hiện HĐĐT và cung cấp thông tin tuyên truyền phù hợp từng đối tượng khác nhau bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, liên tục trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh

Thông báo, tuyên truyền các doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp khi đăng ký thay đổi thông tin các doanh nghiệp thuộc Hiệp hội biết quyền, nghĩa vụ trong việc áp dụng hóa đơn điện tử.

4. Các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh: Ngân hàng nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Nam, Cục Quản lý thị trường, Cục Hải quan Quảng Nam, Công an tỉnh ... thực hiện kiểm soát chi của các đơn vị liên quan trong việc phải sử dụng hóa đơn điện tử và có nhu cầu sử dụng thông tin hóa đơn điện tử chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để thực hiện việc tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ công tác quản lý theo quy định pháp luật.

5. Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh: thực hiện và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước, sự nghiệp công lập liên quan trong thực hiện thanh toán và kiểm soát thanh toán phải sử dụng hóa đơn điện tử đối với các chi phí sử dụng ngân sách nhà nước sau ngày 01/7/2022 đảm bảo đúng các quy định hiện hành; đồng thời theo dõi tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho hoạt động của Ban Chỉ đạo theo thẩm quyền.

6. Công an tỉnh: nắm bắt, nhận định các hình thức gian lận mới về hóa đơn điện tử nhằm mục đích thu lợi bất chính hoặc chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước để có giải pháp ngăn chặn kịp thời.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin, hệ thống thông tin cơ sở, Đài Truyền thanh cấp huyện, Đài Truyền thanh cấp xã đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế, các nội dung mới của Nghị định số 123/2020/NĐ- CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC bằng nhiều hình thức để người dân được biết.

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trực thuộc liên quan tăng cường công tác phối hợp với Chi cục Thuế trong quá trình thực hiện triển khai hóa đơn điện tử.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch tại đơn vị và phối hợp với Cục Thuế tỉnh trong xem xét giải quyết các phát sinh, vướng mắc (nếu có); đồng thời thực hiện chế độ báo cáo định kỳ trước ngày 10 hằng tháng và hằng quý cho Cục Thuế tỉnh để theo dõi tổng hợp.

2. Giao Cục Thuế tỉnh làm cơ quan đầu mối chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện đảm bảo đúng tiến độ theo yêu cầu của Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính và Chính phủ.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Ngân hàng nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Nam, Cục Hải quan Quảng Nam, Đài Phát thanh Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam, các thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ thường trực triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.