Quyết định 885/QĐ-UBND năm 2024 phê duyệt kế hoạch thực hiện quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 885/QĐ-UBND

Lâm Đồng, ngày 22 tháng 5 năm 2024

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Ngọc Phúc

TT

Nội dung

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian thực hiện/ Hoàn thành

I

Thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật về quy hoạch

1

Tổ chức công bố, tuyên truyền phổ biến, cung cấp thông tin về quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đến các tổ chức, cá nhân để tham gia giám sát việc thực hiện quy hoạch, tham gia phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy theo quy hoạch.

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024

2

Hoàn thiện cơ sở dữ liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ quy hoạch bảo đảm thống nhất với nội dung Quyết định số 819/QĐ-TTg và tuân thủ Thông tư số 04/2023/TT-BKHĐT ngày 26/6/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; triển khai thực hiện lưu trữ Hồ sơ quy hoạch theo quy định; cung cấp các dữ liệu quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 phục vụ xây dựng Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch.

Công an tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Năm 2024

3

Báo cáo, đánh giá việc thực hiện quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy theo định kỳ hằng năm, 05 năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương

Công an tỉnh

Hằng năm

II

Hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật, chế độ, chính sách về phòng cháy và chữa cháy

1

Nghiên cứu, góp ý sửa đổi Luật Phòng cháy và chữa cháy (theo triển khai của Bộ Công an)

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị, địa phương

Năm 2024

2

Rà soát, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động đầu tư, quản lý, khai thác, bảo trì hệ thống cấp nước phục vụ phòng cháy và chữa cháy.

Sở Xây dựng

Công an tỉnh; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Hằng năm

3

Rà soát, sửa đổi hoặc đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến cơ chế chính sách để thực hiện khả thi, hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy.

Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng; UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; các Sở: Tài chính, Tư pháp

Năm 2024

4

Hoàn thiện và xây dựng bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thu hút nguồn vốn, quản lý và sử dụng các nguồn vốn hợp pháp ngoài ngân sách cho phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy theo quy hoạch được phê duyệt.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính

Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024

III

Lập, điều chỉnh quy hoạch

1

Rà soát, điều chỉnh, xây dựng các quy hoạch, dự án có liên quan đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương

Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan

Hằng năm

2

Tích hợp các nội dung trong quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy vào quy hoạch ngành, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời, cập nhật những nội dung liên quan trong quy hoạch ngành, quy hoạch tỉnh để đảm bảo tuân thủ định hướng phát triển hệ thống hạ tầng phòng cháy và chữa cháy của sở, ngành, địa phương theo quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương

Công an tỉnh; và các sở, ngành có liên quan

Hằng năm

IV

Phát triển mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình phục vụ phòng cháy và chữa cháy

1

Xây dựng trụ sở, doanh trại, công trình của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; ưu tiên bố trí trụ sở các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các khu vực đô thị, các khu vực trọng điểm về phòng cháy và chữa cháy, đảm bảo mỗi đơn vị hành chính cấp huyện có tối thiểu 01 đội Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, công trình phục vụ ứng phó khẩn cấp, huấn luyện, chỉ huy điều hành, kiểm định phương tiện và nghiên cứu khoa học - công nghệ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ... đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Công an tỉnh

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Hằng năm

2

Xây dựng trụ sở, công trình của lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành, cơ sở, dân phòng và tình nguyện.

2.1

Xây dựng, bố trí trụ sở làm việc cho các đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành; bảo đảm điều kiện hoạt động cho các đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở và chuyên ngành phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật.

Các cơ quan, đơn vị có lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành; UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; và các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

2.2

Bố trí, sắp xếp trụ sở làm việc và bảo đảm các điều kiện hoạt động cho lực lượng dân phòng phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động ở địa phương.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

2.3

Nghiên cứu thí điểm thành lập và bố trí địa điểm hoạt động cho Đội phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tình nguyện tại các khu đô thị, khu dân cư, làng nghề sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ, cụm gia đình hoạt động kinh doanh dịch vụ...

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

3

Phát triển hệ thống cung cấp nước phục vụ phòng cháy và chữa cháy

3.1

Phát triển đồng bộ hệ thống cấp nước phòng cháy, chữa cháy tại các đô thị, khu công nghiệp đảm bảo tổng lưu lượng nước chữa cháy và phù hợp với định hướng phát triển cấp nước đô thị, khu công nghiệp và các ngành, lĩnh vực có liên quan; các đường ống, họng, trụ lấy nước chữa cháy đảm bảo các yêu cầu về lưu lượng, áp lực cần thiết theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn về phòng cháy, chữa cháy và được lắp đặt thống nhất trên toàn bộ hệ thống cấp nước đô thị, khu công nghiệp và các địa bàn trọng điểm thuộc phạm vi lập quy hoạch.

UBND các huyện, thành phố; các sở, ngành liên quan

Công an tỉnh; Sở Xây dựng; Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

3.2

Khai thác triệt để và sử dụng hiệu quả các nguồn nước phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy; hoàn thành xây dựng các điểm lấy nước (bến, bãi…) thuận tiện cho xe chữa cháy lấy nước tại các ao, hồ, sông, suối, kênh... được quy hoạch làm nguồn nước phòng cháy, chữa cháy; nghiên cứu quy hoạch các điểm phục vụ cho máy bay chữa cháy lấy nước ở những nơi cần thiết.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; và các sở, ngành, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

3.3

Xây dựng các bể nước phòng cháy, chữa cháy cho từng khu vực tại các khu dân cư có đường hẹp, không thể lắp đặt họng, trụ nước chữa cháy hoặc không có hệ thống cấp nước tập trung và nguồn nước tự nhiên; phấn đấu đến năm 2030 hầu hết các khu dân cư trên đều được xây dựng bể nước phòng cháy, chữa cháy.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; và các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

4

Phát triển hệ thống giao thông phục vụ phòng cháy và chữa cháy

4.1

Phát triển đồng bộ hệ thống giao thông đường bộ đảm bảo phục vụ chữa cháy. Phấn đấu đến năm 2030, các tuyến đường giao thông đường bộ đến trung tâm cấp huyện đáp ứng yêu cầu phục vụ phòng cháy, chữa cháy (bảo đảm chiều cao, chiều rộng thông thủy, tải trọng của đường, cầu, cống, bãi đỗ và bãi quay đầu cho xe chữa cháy, xe chuyên dùng phục vụ chữa cháy hoạt động).

Sở Giao thông vận tải; UBND các huyện, thành phố;

Công an tỉnh; các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

4.2

Từng bước mở rộng, nâng cấp các tuyến đường, phố, ngõ trong các khu dân cư cũ để xe chữa cháy có thể hoạt động; giải quyết dứt điểm tình trạng các đường, phố, ngõ vào khu dân cư bị chắn bởi đường dây viễn thông, điện lực, các loại cọc, cổng, rào, barie, mái che, mái vẩy làm cản trở khả năng di chuyển của xe chữa cháy và các loại xe chuyên dụng phục vụ chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.

UBND các huyện, thành phố

Công an tỉnh; và các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2023/2030

4.3

Khai thác sử dụng hiệu quả mạng lưới giao thông đường thủy nội địa phục vụ công tác phòng cháy và chữa cháy.

Công an tỉnh, UBND các huyện, thành phố

Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

4.4

Phát triển hệ thống bãi đỗ máy bay chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và hệ thống trung tâm chỉ huy điều hành bay phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn cứu hộ nhà cao tầng và cháy rừng.

Công an tỉnh

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Sở Giao thông vận tải; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

5

Phát triển hệ thống thông tin liên lạc phục vụ phòng cháy và chữa cháy

5.1

Đảm bảo hệ thống thông tin đồng bộ, thống nhất, có khả năng kết nối, chia sẻ, tích hợp với hệ thống thông tin chỉ huy ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn từ trung ương đến địa phương, hệ thống cơ sở dữ liệu nghiệp vụ của ngành Công an và các bộ, ngành liên quan; hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ về chuyển đổi số được phân công và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao nhất trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy.

Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương

Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

5.2

Thiết lập hệ thống Trung tâm thông tin chỉ huy điều hành phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cấp tỉnh gắn với triển khai “Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy và truyền tin báo sự cố” trên cơ sở hạ tầng truyền dẫn cáp quang và mạng thông tin liên lạc vệ tinh Bộ Công an.

Công an tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Theo lộ trình của Bộ Công an

5.3

Đảm bảo 100% các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ được trang bị hệ thống bộ đàm công nghệ số theo tiêu chuẩn định mức; 100% địa bàn trung tâm cấp tỉnh, cấp huyện và một số cấp xã gần địa bàn trung tâm được phủ sóng hệ thống bộ đàm công nghệ số; đảm bảo hệ thống hội nghị truyền hình kết nối đồng bộ từ Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến Công an tỉnh, Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan. Đơn vị có liên quan

Theo lộ trình của Bộ Công an

5.4

Hoàn thành xây dựng hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy và truyền tin báo sự cố.

Công an tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Theo lộ trình của Bộ Công an

5.5

Thiết lập hệ thống thông tin liên lạc phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho các lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành, cơ sở, dân phòng và tình nguyện theo quy định của pháp luật.

Công an tỉnh; các cơ quan, đơn vị, địa phương

Sở Thông tin và Truyền thông

Năm 2024/2030

5.6

Thiết lập Trung tâm thông tin chỉ huy điều hành về phòng cháy, chữa cháy rừng đặt tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Chi cục Kiểm lâm các vùng theo quy hoạch Lâm nghiệp. Nghiên cứu xem xét triển khai hệ thống IoT cảnh báo cháy trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp. Sử dụng thiết bị giám sát trên không trong công tác phòng cháy, chữa cháy.

Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn

Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Theo lộ trình của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

V

Thu hút nguồn vốn cho phát triển hạ tầng và triển khai thực hiện các dự án đầu tư phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy

1

Tập trung, bố trí đủ nguồn vốn để đảm bảo tiến độ thực hiện quy hoạch; xây dựng cơ chế thu hút, tiếp nhận nguồn lực cho công tác lập quy hoạch từ các tổ chức, cá nhân tài trợ cho công tác lập quy hoạch để giảm bớt áp lực ngân sách.

Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính; UBND các huyện, thành phố

Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

2

Cân đối ngân sách, bố trí đủ nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng phòng cháy và chữa cháy (mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình; hệ thống thông tin liên lạc) cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2030, trong đó chủ yếu là nguồn ngân sách nhà nước.

Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính; UBND các huyện, thành phố

Các sở, ngành, địa phương có liên quan

Năm 2023/2030

3

Huy động đa dạng các nguồn lực từ ngân sách và ngoài ngân sách, nguồn lực trong nước và ngoài nước để thực hiện công tác quy hoạch và đầu tư phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy theo quy hoạch. Thể chế hóa các giải pháp huy động, sử dụng nguồn lực để đảm bảo triển khai hiệu quả, khả thi.

Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính; UBND các huyện, thành phố

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

4

Huy động nguồn vốn đầu tư cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ từ các nguồn ngân sách nhà nước, nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài, nguồn thu từ bảo hiểm cháy, nổ, nguồn đóng góp tự nguyện, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.

Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính; UBND các huyện, thành phố

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

5

Lập, trình cấp thẩm Quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện các dự án quan trọng, dự án ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy.

Công an tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

6

Lập, trình cấp thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy tại, địa phương.

Các sở, ngành, địa phương

Công an tỉnh

Năm 2024/2030

VI

Phát triển nguồn nhân lực phòng cháy và chữa cháy

2

Chú trọng tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp đại học, trung học và công nhân lành nghề ngoài ngành Công an phù hợp với chuyên môn cần thiết cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; điều chỉnh chỉ tiêu lựa chọn số chiến sĩ nghĩa vụ có nguyện vọng phục vụ chuyên nghiệp trong lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp nhu cầu hàng năm và từng thời kỳ, tuyển chọn những người có sức khỏe tốt và kỹ năng để huấn luyện trở thành chiến sĩ chuyên nghiệp và cán bộ chuyên môn kỹ thuật cao, tinh thông về nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

3

Nâng cao chất lượng bồi dưỡng, huấn luyện để nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy trong lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; bảo đảm bố trí số lượng cán bộ được đào tạo chuyên ngành về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến công tác tại các địa phương theo nhu cầu thực tế triển khai Quy hoạch.

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Năm 2024/2030

4

Củng cố và phát triển lực lượng phòng cháy và cháy chữa cháy cơ sở, chuyên ngành và dân phòng; nghiên cứu tổ chức lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tình nguyện để tăng cường nguồn nhân lực phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Năm 2024/2030

5

Hoàn thiện chế độ, chính sách nhằm thu hút nhân lực phục vụ chuyên nghiệp trong lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo Quyết định số 819/QĐ-TTg .

Công an tỉnh

Sở Nội vụ, các cơ quan, đơn vị, địa phương

Năm 2024/2030

TT

Tên dự án ưu tiên

Tiến độ, giai đoạn đầu tư

1

Xây dựng Trung tâm chỉ huy Phòng PC07, Trung tâm huấn luyện, Tổ chữa cháy và cứu nạn cứu hộ đặc biệt tinh nhuệ

Theo Kế hoạch của Bộ Công an

2

Xây dựng trụ sở Đội Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các huyện thành phố

2021 -2030

3

Cải tạo, sửa chữa và lắp đặt mới hệ thống trụ nước chữa cháy cho trung tâm các huyện, thành phố; xây dựng các bến lấy nước cho xe chữa cháy

2021 -2030

4

Cải tạo một số tuyến đường giao thông trọng điểm không bảo đảm yêu cầu cho các phương tiện xe chữa cháy, xe chuyên dùng lưu thông hoạt động

2021 -2030

5

Triển khai lắp đặt các Trung tâm thông tin liên lạc chỉ huy điều hành Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của cấp tỉnh, cấp huyện

Theo Kế hoạch của Bộ Công an

TT

Đơn vị/ Địa phương

Số công trình

1

Phòng PC07 Công an tỉnh

2

2

Đà Lạt

1

3

Đơn Dương

1

4

Đức Trọng

1

5

Di Linh

1

6

Bảo Lộc

1

7

Bảo Lâm

1

8

Đạ Tẻh

1

9

Lâm Hà

1

10

Đam Rông

1