Quyết định 803/QĐ-UBND năm 2014 về Kế hoạch thực hiện đề án tái cơ cấu ngành thủy lợi tỉnh Gia Lai

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 803/QĐ-UBND

Gia Lai, ngày 27 tháng 12 năm 2014

Nơi nhận:
- Như điều 2;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, cáo PCT UBND tỉnh;
- Các Phó CVP UBND tỉnh;
- Lưu VT, CNXD, NL.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Đào Xuân Liên

TT

NHIỆM VỤ

SẢN PHẨM

TIẾN ĐỘ

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

CÁC SỞ, NGÀNH ĐỊA PHƯƠNG

I

Nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với quy hoạch

1

Rà soát, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi phục vụ các mục tiêu của Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp.

Quy hoạch được duyệt

2015-2020

- Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức lập, thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt;

- Sở Nông nghiệp và PTNT giám sát và hướng dẫn các địa phương thực hiện quy hoạch

Các địa phương lập quy hoạch chi tiết phù hợp với quy hoạch thủy lợi được UBND tỉnh phê duyệt

a

Rà soát đánh giá toàn bộ hệ thống công trình thủy lợi, bao gồm cơ sở hạ tầng, tổ chức quản lý, khai thác và cơ chế vận hành, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng, quản lí và khai thác.

Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng, quản lí và khai thác

Hàng năm

- Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo, tổ chức rà soát các hệ thống công trình thủy lợi vừa và lớn.

- Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện

- Các địa phương thực hiện rà soát các công trình thủy lợi, trên địa bàn phù hợp với quy hoạch và đặc thù của địa phương

b

Rà soát quy hoạch thủy lợi phục vụ phát triển cây công nghiệp (cà phê, hồ tiêu...) ở tỉnh

Báo cáo chuyên đề kèm theo quy hoạch

2015-2020

Sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức rà soát.

Các địa phương rà soát quy hoạch chi tiết trên địa bàn.

c

Xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai, quy hoạch quản lý rủi ro thiên tai cho các địa phương.

Kế hoạch

2015

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì Xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai trên địa bàn tỉnh.

Các địa phương lập quy hoạch quản lý rủi ro thiên tai trên địa bàn.

d

Rà soát các hồ đập có nguy cơ mất an toàn và đề xuất biện pháp để đảm bảo an toàn hồ đập và vùng hạ du.

Báo cáo

Hàng năm trước mùa mưa lũ

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp.

II

Cải cách về thể chế

1

Xây dựng các văn bản Quy phạm Pháp luật triển khai thực hiệu các nội dung Nghị định và các văn bản hướng dẫn về quản lý an toàn đập, Nghị định và các văn bản luật hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống thiên tai.

Quyết định

2014-2015

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với các Sở Ngành liên quan, Địa phương.

Các Sở, Ngành liên quan, địa phương phối hợp, tổ chức thực hiện.

2

Triển khai thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và hệ thống định mức kinh tế-kỹ thuật trong lĩnh vực xây dựng, quản lý khai thác, an toàn đập, phòng chống thiên tai.

Văn bản đôn đốc triển khai thực hiện các Tiêu chuẩn, quy chuẩn

Hàng năm

Phổ biến các tiêu chuẩn, quy chuẩn do Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành

Các địa phương tổ chức thực hiện.

3

Triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách thúc đẩy hình thức hợp tác công - tư trong lĩnh vực thủy lợi.

Văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện các Thông tư, Quyết định

Hàng năm

Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các các cơ chế chính sách để phát triển các hình thức đầu tư do Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành

Các Sở, Ngành, địa phương tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện.

4

Xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả quản lý khai thác công trình thủy lợi” trên địa bàn tỉnh.

Quyết định của UBND tỉnh

2016-2020

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành, địa phương, tổ chức quản lý khai thác CTTL xây dựng Kế hoạch thực hiện đề án Nâng cao hiệu quả quản lý khai thác CTTL trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện.

- Đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện

- Giám sát thực hiện, cập nhật, điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp.

Các Sở, Ngành, địa phương, tổ chức quản lý khai thác CTTL tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện.

5

Triển khai thực hiện các cơ chế chính sách nâng cao hiệu quả khai thác các hệ thống công trình thủy lợi do Thủ tưởng Chính phủ ban hành.

Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh

Theo hiệu lực của Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành, địa phương để tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo việc thực hiện các cơ chế, chính sách nâng cao hiệu quả khai thác các hệ thống công trình thủy lợi do Thủ tưởng Chính phủ ban hành.

- Hướng dẫn các địa phương thực hiện.

Các Sở, Ngành, địa phương phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo

Các địa phương tổ chức thực hiện.

6

Triển khai thực hiện giao kế hoạch, đặt hàng, đấu thầu nhiệm vụ quản lý khai thác công trình thủy lợi

Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh

Theo quy định của Thông tư, Quyết định của Bộ Ngành Trung Ương

- Chủ trì phối hợp sở Tài chính, các địa phương tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện việc đặt hàng, đấu thầu đối với nhiệm vụ quản lý khai thác công trình thủy lợi theo quy định.

- Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương áp dụng.

Tổ chức thực hiện

IV

Điều chỉnh cơ cấu đầu tư công

1

Rà soát, lựa chọn danh mục dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2020 phù hợp với Chiến lược tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của tỉnh

Danh mục dự án và sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư từ 2015 – 2020.

2015

Căn cứ Tiêu chí và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT, quy hoạch thủy lợi được duyệt, phối hợp với các Sở, Ngành, địa phương lập danh mục dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2020 phục vụ tái cơ cấu ngành Nông nghiệp.

Các địa phương căn cứ Tiêu chí, các quy hoạch được duyệt lựa chọn danh mục và sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư đến năm 2020 trên địa bàn.

2

Xây dựng kế hoạch đầu tư hệ thống công trình thủy lợi tưới cho cây công nghiệp chủ lực và phục vụ chuyển đổi cơ cấu cây trồng

Danh mục và sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án ưu tiên đầu tư

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành, địa phương:

Căn cứ Tiêu chí và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT, tổ chức lập danh mục dự án ưu tiên đầu tư; Tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để đăng ký danh mục dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT đầu tư

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT căn cứ Tiêu chí, các quy hoạch được duyệt lựa chọn danh mục và sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư đến năm 2020 trên địa bàn.

3

Tiếp tục thực hiện mục tiêu nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.

Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hàng năm.

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, xây dựng và UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Tổng hợp, rà soát danh mục các dự án hoạt động chưa hiệu quả, đánh giá nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

- Tổng hợp, rà soát, đánh giá kết quả thực hiện chương trình hàng năm.

- Rà soát danh mục các dự án hoạt động chưa hiệu quả, đánh giá nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

- Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện chương trình hàng năm.

4

Tiếp tục thực hiện Chương trình an toàn hồ chứa.

Danh mục các dự án có nguy cơ mất an toàn.

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương kiểm tra rà soát các công trình hồ đập; công tác kiểm định và lập phương án phòng chống lũ lụt hạ du; rà soát danh mục các hồ đập có khả năng mất an toàn, Sắp xếp thứ tự ưu tiên;

- Tổng hợp danh mục, sắp xếp ưu tiên và nhu cầu kinh phí báo cáo UBND tỉnh xem xét để báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT.

- Kiểm tra, rà soát các công trình hồ đập; công tác kiểm định và lập phương án phòng chống lũ lụt hạ du; rà soát danh mục các hồ đập có khả năng mất an toàn, sắp xếp thứ tự ưu tiên;

- Lập danh mục, sắp xếp ưu tiên và nhu cầu kinh phí báo cáo sở Nông nghiệp và PTNT.

5

Thực hiện đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

Xây dựng chương trình thực hiện đề án

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì phối hợp với sở Kế hoạch và Đầu tư, sở Tài chính, UBND các huyện thị xã, thành phố:

- Xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt, báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT tổng hợp cấp phát kinh phí để thực hiện.

- Định kỳ hàng năm tổ chức sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm, tổng hợp báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện cho UBND tỉnh và Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai.

- Tổ chức thực hiện, rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Đề án hàng năm.

- Triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt.

V

Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ

1

Ứng dụng; và phát triển trên diện rộng các công nghệ tưới tiên tiến tiết kiệm nước cho cây công nghiệp chủ lực (Cà phê, hồ tiêu, chè ...) theo các mô hình và sổ tay hướng dẫn chuyển giao công nghệ của Bộ Nông nghiệp và PTNT

Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với: Sở Tài chính, sở Khoa học và Công nghệ, UBND các huyện, thị xã, thành phố, công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh:

- Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo việc triển khai ứng dụng các công nghệ canh tác hiện đại, tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho cây trồng cạn, chủ lực theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT;

- Xây dựng mô hình trình diễn theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT;

- Tổ chức triển khai thực hiện theo sổ tay hướng dẫn và chuyển giao công nghệ của Bộ Nông nghiệp và PTNT

Sở Tài chính, sở Khoa học và Công nghệ, UBND các địa phương Phối hợp với sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức triển khai, phát triển trên diện rộng các công nghệ canh tác hiện đại, tưới tiên tiến tiết kiệm nước

2

Triển khai ứng dụng, nhân rộng các giải pháp công nghệ, cơ chế, chính sách gắn với nông thôn mới theo mô hình và sổ tay hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT để nâng cao hiệu quả quản lý tưới cho lúa nhằm tiết kiệm nước, giảm phát thải khí nhà kính. Đồng thời nghiên cứu ứng dụng các kết quả chuyển giao công nghệ chế tạo các cấu kiện, thiết bị cho xây dựng gắn với xây dựng giao thông nội đồng để áp dụng phương thức canh tác nông nghiệp tiên tiến

Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh.

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với: Ban chỉ đạo chương trình MTQG XD Nông thôn mới, Sở Tài chính, sở Khoa học và Công nghệ, sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố, công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh:

- Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai các giải pháp công nghệ, cơ chế, chính sách gắn với Nông thôn mới theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT.

- Tổ chức triển khai ứng dụng các công nghệ canh tác hiện đại, tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho lúa.

- Xây dựng mô hình trình diễn theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT.

Ban chỉ đạo chương trình MTQG XD Nông thôn mới, Sở Tài chính, sở Khoa học và Công nghệ, sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố, công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh phối hợp với sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức triển khai ứng dụng, phát triển trên diện rộng các công nghệ canh tác hiện đại, tưới tiên tiến tiết kiệm nước.

3

Tiếp nhận chuyển giao công nghệ từ Bộ Nông nghiệp và PTNT và triển khai trên diện rộng các kết quả nghiên cứu ứng dụng các công nghệ hiện đại như: viễn thám, công nghệ thông tin, vật liệu mới , nâng cao năng lực dự báo trong phòng chống thiên tai, đảm bảo an toàn đập và phòng chống lũ lụt vùng hạ du đập, nâng cao hiệu quả quản lý khai thác công trình thủy lợi

Kế hoạch triển khai, nhân rộng

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với sở Khoa học và Công nghệ, sở Tài chính, đài Khí tượng Thủy văn Khu vực Tây nguyên:

- Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo việc triển khai ứng dụng các công nghệ hiện đại như viễn thám, công nghệ thông tin, điều khiển hệ thống theo quy định của Bộ Nông nghiệp và PTNT.

- Xây dựng kế hoạch, kinh phí, tham gia tập huấn và chuyển giao công nghệ cho các địa phương triển khai trên diện rộng theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT.

Tham gia tập huấn, tiếp nhận chuyển giao công nghệ và triển khai trên diện rộng

4

Tiếp nhận chuyển giao công nghệ từ Bộ Nông nghiệp và PTNT và triển khai trên diện rộng các kết quả nghiên cứu các giải pháp công nghệ tiên tiến phục vụ thiết kế, thi công các công trình thủy lợi ứng phó với biến đổi khí hậu.

Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với sở Khoa học và Công nghệ, Sở Xây dựng:

- Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo việc ứng dụng các công nghệ tiên tiến phục vụ thiết kế, thi công các CTTL ứng phó với BĐKH.

- Đôn đốc kiểm tra, hướng dẫn các Chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố, các Chủ đầu tư triển khai thực hiện.

VI

Củng cố bộ máy quản lý nhà nước

1

Thành lập, củng cố tổ chức bộ máy phòng chống thiên tai cấp tỉnh, huyện, xã

2014-2015

Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì phối hợp với sở Nội vụ, các Sở, Ngành liên quan tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh

UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Củng cố kiện toàn ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn huyện theo quy định của Luật phòng, chống thiên tai

- Chỉ đạo UBND các xã củng cố, kiện toàn, thành lập mới Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cấp xã theo quy định của Luật Phòng, chống thiên tai

VII

Đào tạo nhân lực

1

Tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về thủy lợi, trọng tâm là cán bộ cấp huyện, cấp xã.

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với sở Nội vụ, UBND các huyện, thị xã, thành phố lập kế hoạch đào tạo báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT về nhu cầu đào tạo hàng năm..

Các địa phương phối hợp, tổ chức thực hiện

2

Tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại cho các đội ngũ quản lý, vận hành hệ thống công trình thủy lợi, đặc biệt là đội ngũ quản lý vận hành hồ đập, đội ngũ quản lý thủy nông cơ sở.

Hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp nhu cầu đào tạo của UBND các huyện, thị xã, thành phố, công ty TNHH MTV Khai thác CTTL tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo cho đội ngũ quản lý vận hành hệ thống hồ đập , hệ thống thủy nông cơ sở. Phối hợp với Trường CBQL NNPTNT 1,2 để triển khai thực hiện đào tạo theo kế hoạch.

Các địa phương phối hợp, tổ chức thực hiện