Quyết định 787/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN SÓC SƠN ĐẾN NĂM 2030 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050.
ĐỊA ĐIỂM: HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Thủ đô ngày 21/11/2012;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014;

Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 24/11/2017;

Căn cứ Luật số 35/2018/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch;

Căn cứ Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 về phân loại đô thị;

Căn cứ Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch;

Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;

Căn cứ Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng, và quy hoạch nông thôn;

Căn cứ Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Văn bản số 23/BXD-QHKT ngày 15/5/2020 của Bộ Xây dựng về việc triển khai quy hoạch xây dựng vùng huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội;

Căn cứ Thông báo số 956-TB/TU ngày 11/11/2022 của Thành ủy Hà Nội thông báo Kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy về chủ trương Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng huyện các huyện: Sóc Sơn, Mê Linh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Xét đề nghị của UBND huyện Sóc Sơn tại 205/TTr-UBND ngày 05/12/2022, Báo cáo thẩm định số 231/BC-QHKT-BSH+HTKT ngày 13/01/2023 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng huyện Sóc Sơn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 với các nội dung chủ yếu như sau:

1. Tên Nhiệm vụ đồ án:

Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng huyện Sóc Sơn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.

Địa điểm: huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.

2. Vị trí, ranh giới và quy mô nghiên cứu:

a. Phạm vi lập quy hoạch:

Phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính huyện Sóc Sơn, ranh giới cụ thể xác định như sau:

- Phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên.

- Phía Tây giáp tỉnh Vĩnh Phúc.

- Phía Đông giáp tỉnh Bắc Giang và tỉnh Bắc Ninh.

- Phía Nam giáp huyện Mê Linh và huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.

b. Quy mô nghiên cứu: khoảng 30.551,49ha.

c. Quy mô dân số dự báo: đến năm 2030 khoảng 512.000 người; đến năm 2040 khoảng 567.400 người; đến năm 2050 khoảng 631.000 người.

Quy mô dân số, đất xây dựng đô thị, các số liệu và chỉ tiêu cụ thể sẽ được xác định chính xác theo từng giai đoạn tại đồ án nghiên cứu Quy hoạch xây dựng vùng huyện Sóc Sơn được cấp thẩm quyền phê duyệt.

d. Thời hạn quy hoạch:

Đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (có dự báo giai đoạn năm 2040).

3. Mục tiêu quy hoạch:

- Cụ thể hóa các định hướng quy hoạch huyện Sóc Sơn đã được xác định tại đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 (các khu vực phát triển đô thị, nông thôn, các khu chức năng chính; định hướng tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật; định hướng bảo tồn văn hóa lịch sử và thiên nhiên; xác định phạm vi quy hoạch an ninh quốc phòng, thế trận phòng thủ;...), phù hợp với yêu cầu của Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chung Xây dựng Thủ đô, các quy hoạch ngành, chuyên ngành tác động phát triển kinh tế xã hội Huyện.

- Xác định vùng động lực phát triển kinh tế - xã hội định hướng phát triển kinh tế theo hướng cân bằng và bền vững, làm tiền đề cho việc hình thành khu vực đô thị vệ tinh; đề xuất quy hoạch tổ chức không gian đô thị, điểm dân cư nông thôn, hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung, hạ tầng xã hội, dịch vụ công nghiệp, nông nghiệp...

- Phát triển hệ thống hạ tầng khung đối với khu vực nông thôn, đảm bảo khớp nối với khu vực phát triển đô thị theo đồ án quy hoạch chung xây dựng Thủ đô và định hướng nghiên cứu điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Thủ đô.

- Làm cơ sở rà soát các quy hoạch đô thị, quy hoạch các khu chức năng, quy hoạch nông thôn; kiểm soát phát triển và quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch.

- Xây dựng Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Sóc Sơn làm cơ sở pháp lý để các cơ quan, chính quyền địa phương tổ chức quản lý, triển khai theo quy hoạch được duyệt và quy định của pháp luật. Làm tiền đề thu hút đầu tư phát triển trên địa bàn Huyện.

- Đảm bảo các định hướng của Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; phù hợp tích hợp trong đồ án Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đảm bảo thực hiện nhũng quan điểm chủ đạo trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Huyện và của Thành phố.

4. Tính chất, chức năng, vai trò:

- Trước mắt đến năm 2030 xác định theo Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, định hướng phát triển quy hoạch Sóc Sơn là huyện ưu tiên phát triển các ngành thương mại - dịch vụ (trong đó phát triển mạnh lĩnh vực logistic), công nghiệp, du lịch, giáo dục đào tạo, nông nghiệp sinh thái; nằm tại cửa ngõ phía Bắc thủ đô, có vị trí quan trọng về an ninh Quốc phòng và là đầu mối giao thông quan trọng của Quốc gia, của Vùng Hà Nội và Thủ đô Hà Nội. Huyện có hạt nhân phát triển đô thị gồm Đô thị vệ tinh Sóc Sơn (được phát triển từ thị trấn Sóc Sơn mở rộng về phía Nam đến Sân bay quốc tế Nội Bài) và thị trấn Nỉ (thị trấn thành lập mới ở phía Bắc huyện).

- Giai đoạn sau 2030, xác định các tính chất, chức năng phù hợp để phát triển cùng các huyện Đông Anh, Mê Linh thành Thành phố trực thuộc Thủ đô theo định hướng của Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị (sẽ cụ thể hóa khi định hướng Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô được các cấp thông qua).

5. Nhu cầu sử dụng đất:

Lựa chọn các chỉ tiêu về sử dụng đất theo từng giai đoạn 10 năm, 20 năm cho khu vực đô thị, khu vực nông thôn và các khu vực đặc thù trên cơ sở tính toán, xác định cụ thể theo luận cứ và tham khảo, cập nhật số liệu của các quy hoạch có liên quan được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Dự báo nhu cầu đất xây dựng đô thị, nông thôn, công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp... theo các giai đoạn lập quy hoạch.

6. Các chỉ tiêu về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật:

- Đối với khu vực đô thị hiện hữu, khu vực nông thôn định hướng quy hoạch phát triển thành đô thị: áp dụng các tiêu chuẩn đối với khu vực nội thành, nội thị và các chỉ tiêu theo các đồ án quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu.

- Đối với khu vực nông thôn: áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với khu vực nông thôn; đảm bảo các tiêu chuẩn, trình độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực phù hợp với Bộ Tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới.

- Đối với khu chức năng: chỉ tiêu được xác định theo tính chất của từng khu vực chức năng (công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch, thể dục thể thao,...).

7. Thành phần và nội dung hồ sơ:

Thành phần và nội dung hồ sơ quy hoạch được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015, Nghị định 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ; Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

8. Dự toán kinh phí:

Kinh phí lập quy hoạch được thực hiện theo các quy định hiện hành về việc xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị.

9. Tiến độ thực hiện:

- Thực hiện từ khi có đầy đủ hồ sơ và cơ sở pháp lý như: các văn bản pháp lý khác có liên quan, bản đồ đo đạc hiện trạng theo đúng quy định hiện hành.

- Thời gian hoàn thành: không quá 12 tháng (không kể thời gian thẩm định và phê duyệt theo quy định).

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

- Cơ quan tổ chức lập quy hoạch: UBND huyện Sóc Sơn.

- Đơn vị tư vấn: Tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn theo quy định.

- Cơ quan thẩm định: Sở Quy hoạch - Kiến trúc.

- Cơ quan trình duyệt: UBND huyện Sóc Sơn.

- Cơ quan phê duyệt: UBND thành phố Hà Nội.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc các Sở: Quy hoạch - Kiến trúc, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa và Thể thao, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND huyện Sóc Sơn; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.