BỘ CÔNG AN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 762/QĐ-BCA-V03 |
Hà Nội, ngày 06 tháng 02 năm 2024 |
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN
Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;
Căn cứ Quyết định số 1739/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021 - 2027";
Căn cứ Quyết định số 8937/QĐ-BCA-V03 ngày 03 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021 - 2027”;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp tại Công văn số 656/V03-P1 ngày 05 tháng 02 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
|
KT. BỘ TRƯỞNG |
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN "NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GẮN VỚI
VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TẠI CƠ SỞ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG
AN NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2021 - 2027" NĂM 2024
(kèm theo Quyết định số 762/QĐ-BCA-V03 ngày 06 tháng 02 năm 2024 của Bộ trưởng
Bộ Công an)
Thực hiện Quyết định số 1739/QĐ-TTg ngày 18/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021 - 2027” (Đề án) và Quyết định số 8937/QĐ-BCA-V03 ngày 03/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án, Bộ Công an ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án năm 2024 như sau:
1. Triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm nâng cao nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật cho đối tượng của Đề án, tạo nền tảng vững chắc để triển khai các nhiệm vụ của Đề án; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân tiếp tục đi vào nề nếp, có trọng tâm, trọng điểm và đạt hiệu quả thiết thực.
2. Tổ chức triển khai đúng quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án, sát với yêu cầu của công tác vận động quần chúng, bảo đảm phù hợp với tính chất đặc thù của các nhóm đối tượng, tình hình thực tế tại các địa bàn, lĩnh vực và yêu cầu công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.
3. Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng cơ quan, đơn vị; phát huy vai trò chủ động, tích cực của lực lượng Công an tại cơ sở; tăng cường sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan, huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội; các nội dung đề ra phải bảo đảm khả thi để Đề án được thực hiện đúng tiến độ, hiệu quả; chú trọng lồng ghép, kết hợp với các chương trình, đề án có liên quan để sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả.
II. NỘI DUNG, TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI
1. Công tác hướng dẫn chỉ đạo, điều hành
1.1. Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án năm 2024 và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án
- Cơ quan thực hiện:
+ Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc cơ quan Bộ, Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Công an các đơn vị, địa phương) xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án năm 2024 của Bộ Công an và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp thực hiện Đề án.
+ Công an các đơn vị, địa phương căn cứ Kế hoạch của Bộ Công an để xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án của đơn vị, địa phương mình và gửi về Bộ Công an (qua Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp).
- Thời gian thực hiện:
+ Thời gian ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án của Bộ Công an: trước ngày 07/02/2024;
+ Thời gian ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án của Công an các đơn vị, địa phương: trước ngày 29/02/2024.
+ Thời gian ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp thực hiện Đề án: cả năm 2024.
1.2. Xây dựng kế hoạch tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Đề án
- Cơ quan thực hiện: Cục Pháp chế và cải cách hành chính chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai việc sơ kết.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2024.
- Cơ quan thực hiện: Cục Pháp chế và cải cách hành chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị, chức năng thuộc Bộ Tư pháp, Công an các đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
3. Tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật
3.1. Đổi mới nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật của lực lượng Công an nhân dân ở cơ sở một cách toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực, thời điểm, chú trọng đối tượng đặc thù
Về nội dung, tập trung phổ biến các quy định sau: (1) quyền, nghĩa vụ của công dân; (2) các văn bản pháp luật mới ban hành liên quan đến an ninh, trật tự, bám sát các vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội, các vấn đề nổi cộm tại địa bàn; (3) đẩy mạnh truyền thông chính sách trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, trật tự để tạo đồng thuận xã hội và tạo điều kiện thuận lợi trong triển khai thực hiện sau khi văn bản quy phạm pháp luật được ban hành; (4) ý thức tôn trọng, bảo vệ pháp luật, lợi ích của việc chấp hành pháp luật, gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật; (5) những tấm gương vươn lên sau lầm lỗi, tái hòa nhập cộng đồng; (6) tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật xảy ra trên địa bàn, trách nhiệm của quần chúng nhân dân trong giúp đỡ, hỗ trợ và tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật.
Về hình thức, lựa chọn, áp dụng hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng thời điểm, địa bàn, lĩnh vực, trong đó cần tăng cường các hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp; tư vấn pháp luật; thi tìm hiểu pháp luật; lồng ghép trong các hình thức sinh hoạt cộng đồng ở khu dân cư, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao; các hình thức thông qua phương tiện thông tin đại chúng và ứng dụng công nghệ thông tin, cấp phát tài liệu thiết yếu với nội dung ngắn gọn, dễ hiểu; xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật... Chú trọng đa dạng hóa hoạt động truyền thông chính sách pháp luật trước, trong và sau khi văn bản được ban hành bằng các phương thức truyền thông mới, hiệu quả.
- Cơ quan chủ trì: Công an các đơn vị, địa phương căn cứ tình hình thực tế và yêu cầu công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại đơn vị, địa phương mình để lựa chọn nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp, hiệu quả.
- Cơ quan phối hợp: đề nghị chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị chức năng thuộc Bộ Tư pháp, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên; Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tích cực, chủ động phối hợp thực hiện.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
3.2. Tăng cường chỉ đạo, tổ chức điểm việc giáo dục, tư vấn pháp luật cá biệt cho những đối tượng đặc thù như trẻ em, thanh thiếu niên lang thang cơ nhỡ, người lao động trong các doanh nghiệp, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào sinh sống ở miền núi. Tập trung giáo dục, tư vấn các quy định liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích chính đáng của đối tượng, ý thức tôn trọng, bảo vệ pháp luật, lợi ích của việc chấp hành pháp luật...
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương chủ động thực hiện, đánh giá kết quả và nhân rộng các cách làm hay, hiệu quả.
- Cơ quan phối hợp: đề nghị chính quyền các cấp, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan tích cực phối hợp thực hiện.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
4.1. Tổ chức nghiên cứu, đề xuất thí điểm áp dụng và xây dựng các mô hình điểm phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa bàn và chức năng, nhiệm vụ của Công an các đơn vị, địa phương; tập trung vào các đơn vị, cơ sở, địa phương còn nhiều khó khăn, bất cập trong phổ biến, giáo dục pháp luật để tập trung tháo gỡ những tồn tại, hạn chế góp phần nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong tình hình mới
- Cơ quan chủ trì: Công an các đơn vị, địa phương tiến hành lựa chọn, xây dựng ít nhất 01 mô hình.
- Cơ quan phối hợp: chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị chức năng, các đoàn thể và tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
4.2. Tổ chức trao đổi, học tập những kinh nghiệm hay và các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu quả cao giữa Công an các đơn vị, địa phương bằng hình thức phù hợp, hiệu quả
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
4.3. Đánh giá hiệu quả của các mô hình đã xây dựng, triển khai và tổ chức nhân rộng những mô hình đạt hiệu quả tốt
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024 và tiếp tục nhân rộng mô hình vào những năm tiếp theo.
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương chủ động biên soạn, in, cấp phát tài liệu, tờ rơi, tờ gấp pháp luật... cho các đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật của Đề án
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
6.1. Xây dựng, nâng cao chất lượng các chuyên mục về phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Cơ quan thực hiện: Văn phòng Bộ, Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an, Cục Truyền thông Công an nhân dân, các đơn vị báo chí, phát thanh, truyền hình thuộc Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
6.2. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng mạng xã hội và các ứng dụng trên thiết bị di động để phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, rộng khắp đến mọi đối tượng, địa bàn, lĩnh vực
- Cơ quan thực hiện: Văn phòng Bộ (tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trên Cổng thông tin điện tử Bộ Công an, trang facebook Bộ Công an), Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, xã hội (lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật qua ứng dụng VNeID), Công an các đơn vị, địa phương (phổ biến, giáo dục pháp luật qua cổng/trang thông tin điện tử và các ứng dụng khác phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu thực tế của công tác công an).
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và thực tế, yêu cầu công tác, chủ động xây dựng các tình huống, kịch bản triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật khi xảy ra tình huống phức tạp về an ninh, trật tự góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn, lĩnh vực của mình.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
8. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Đề án
8.1. Tiếp tục rà soát, kiện toàn, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ở cơ sở
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
8.2. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho chủ thể thực hiện Đề án
a) Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho chủ thể thực hiện Đề án tại 3 miền Bắc, Trung, Nam.
- Cơ quan thực hiện: Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp và Công an các đơn vị, địa phương liên quan
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật tại cơ sở, cán bộ, chiến sĩ được giao nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, Công an xã, phường, thị trấn bằng các hình thức phù hợp.
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
- Cơ quan chủ trì: Cục Kế hoạch và tài chính, Cục Trang bị và kho vận, Cục Công nghệ thông tin, Cục Hậu cần, Công an các đơn vị, địa phương.
- Cơ quan phối hợp: Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
Công an các đơn vị, địa phương tích cực huy động, tạo điều kiện thuận lợi cho các đoàn thể, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân thông qua các chương trình phổ biến, tư vấn pháp luật, tư vấn tâm lý, tư vấn, hỗ trợ việc làm, hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất, cung cấp tài liệu, trang thiết bị phục vụ phổ biến, giáo dục pháp luật,... theo quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện của từng cơ sở, địa phương. Tăng cường quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án.
- Cơ quan thực hiện: Công an các đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2024.
1. Công an các đơn vị, địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình tham mưu giúp Bộ Công an phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Tư pháp, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai có hiệu quả các nội dung trong Kế hoạch này.
2. Giao Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp Bộ Công an là cơ quan tham mưu giúp Bộ Công an triển khai thực hiện Kế hoạch này, là đầu mối phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch.
3. Căn cứ Kế hoạch này, Công an các đơn vị, địa phương có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân công và báo cáo kết quả gửi về Bộ Công an (qua Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp) trước ngày 15/12/2024 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo Bộ Công an.
4. Căn cứ các quy định về công tác thi đua, khen thưởng, Công an các đơn vị, địa phương có hình thức khen thưởng phù hợp hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Đề án.
5. Kinh phí phục vụ triển khai thực hiện Đề án được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Đề án và thực hiện theo quy định của Thông tư số 56/2023/TT-BTC ngày 18/8/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, đề nghị phản ánh về Bộ Công an (qua Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp) để kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ./.
Ý kiến bạn đọc
Nhấp vào nút tại mỗi ô tìm kiếm.
Màn hình hiện lên như thế này thì bạn bắt đầu nói, hệ thống giới hạn tối đa 10 giây.
Bạn cũng có thể dừng bất kỳ lúc nào để gửi kết quả tìm kiếm ngay bằng cách nhấp vào nút micro đang xoay bên dưới
Để tăng độ chính xác bạn hãy nói không quá nhanh, rõ ràng.