Quyết định 752/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt Đề án "Xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025"

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THÔNG MINH TẠI QUẬN PHÚ NHUẬN GIAI ĐOẠN 2021-2025”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2018 - 2020, định hướng đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 392/QĐ-TTg ngày 27 tháng 03 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Phê duyệt chương trình mục tiêu phát triển ngành công nghiệp công nghệ thông tin đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025”;

Căn cứ Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26 tháng 10 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020”;

Căn cứ Quyết định số 829/QĐ-BTTTT ngày 31 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về ban hành Khung tham chiếu ICT phát triển đô thị thông minh (phiên bản 1.0);

Căn cứ Công văn số 3098/BTTTT-KHCN ngày 13 tháng 9 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về công bố Bộ chỉ số đô thị thông minh Việt Nam giai đoạn đến năm 2025 (phiên bản 1.0);

Căn cứ Quyết định số 6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”;

Căn cứ Quyết định số 4250/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án Cổng thông tin tiếp nhận và giải đáp thông tin cho người dân, doanh nghiệp, tổ chức;

Căn cứ Quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy định kỹ thuật về quản lý, kết nối và sử dụng đối với các hệ thống thiết bị ghi hình (camera quan sát) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và Công văn số 3288/UBND-KT ngày 08 tháng 8 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành hướng dẫn tiêu chuẩn kỹ thuật khuyến nghị đối với các hệ thống camera quan sát trên địa bàn thành phố;

Căn cứ Kế hoạch số 1008/KH-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về Xây dựng kho dữ liệu dùng chung và Phát triển hệ sinh thái mở cho Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Kế hoạch số 4804/KH-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về Triển khai xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở của Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 1);

Căn cứ Kế hoạch số 5534/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020;

Căn cứ Thông báo số 81/TB-VP ngày 20/02/2020 của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố về kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Trưởng Ban Điều hành Đề án tại Hội nghị triển khai Đề án xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh tại 24 quận, huyện;

Căn cứ Kết luận của Ban Thường vụ Quận ủy về Đề án “Xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận giai đoạn 2021-2025” tại cuộc họp ngày 06 tháng 7 năm 2020;

Căn cứ Nghị quyết số 29-NQ/QU ngày 13 tháng 7 năm 2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa XI tại Hội nghị lần thứ 37;

Căn cứ Nghị quyết số 12/NQ-HĐND ngày 24 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân quận Phú Nhuận khóa X nhiệm kỳ 2016-2021, kỳ họp thứ mười về thực hiện Đề án “Xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận giai đoạn 2021-2025”;

Xét đề nghị của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận tại Tờ trình số 196/TTr-VP ngày 05 tháng 8 năm 2020 về phê duyệt “Đề án Xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận giai đoạn 2021 - 2025”.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận giai đoạn 2021 - 2025” (đính kèm Đề án).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THÔNG MINH TẠI QUẬN PHÚ NHUẬN GIAI ĐOẠN 2021 -2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 752/QĐ-UBND ngày 07 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận)

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ĐỀ ÁN

XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THÔNG MINH TẠI QUẬN PHÚ NHUẬN GIAI ĐOẠN 2021 -2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 752/QĐ-UBND ngày 07 tháng 8 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận)

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Chủ trương, kế hoạch:

- Thực hiện Quyết định số 6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”;

- Thực hiện Kế hoạch số 1008/KH-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở cho thành phố Hồ Chí Minh;

- Thực hiện Kế hoạch số 1009/KH-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh của thành phố Hồ Chí Minh;

- Thực hiện Kế hoạch số 1010/KH-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thành lập Trung tâm An toàn thông tin thành phố Hồ Chí Minh (SOC);

- Thực hiện Kế hoạch số 1011/KH-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về xây dựng Trung tâm nghiên cứu mô phỏng dự báo xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội của thành phố Hồ Chí Minh;

- Thực hiện Kế hoạch số 1711/KH-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”;

- Thực hiện Kế hoạch số 5534/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước tại thành phố Hồ Chí Minh năm 2020;

- Thực hiện Thông báo số 815/TP-VP ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về nội dung kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Trần Vĩnh Tuyến tại buổi họp Thường trực Ban Điều hành Đề án “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”;

- Thực hiện Thông báo số 81/TB-VP ngày 20 tháng 02 năm 2020 của Văn phòng UBND Thành phố về nội dung kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Trưởng Ban Điều hành Đề án tại Hội nghị triển khai Đề án xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh tại 24 quận, huyện;

- Thực hiện Quyết định số 829/QĐ-BTTTT ngày 31 tháng 5 năm 2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về ban hành Khung tham chiếu ICT phát triển đô thị thông minh (phiên bản 1.0);

- Thực hiện Công văn số 3098/BTTTT-KHCN ngày 13 tháng 9 năm 2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về công bố Bộ chỉ số đô thị thông minh Việt Nam giai đoạn đến năm 2025 (phiên bản 1.0).

2. Cơ sở chuyên môn:

- Quyết định số 4250/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2018 của UBND thành phố về phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử thành phố Hồ Chí Minh;

- Công văn số 4152/UBND-KT của Ủy ban nhân dân Thành phố ngày 11 tháng 9 năm 2018 về phê duyệt Đề cương “Đề án xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh của thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2018 - 2025”;

- Quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2018 của UBND thành phố về ban hành Quy định kỹ thuật về quản lý, kết nối và sử dụng đối với các hệ thống thiết bị ghi hình (camera quan sát) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh;

- Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án Cổng thông tin tiếp nhận và giải đáp thông tin cho người dân, doanh nghiệp, tổ chức;

- Quyết định 5086/QĐ-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2019 của UBND thành phố về ban hành quy chế tích hợp, quản lý, vận hành, khai thác kho dữ liệu dùng chung của thành phố;

- Quyết định số 2623/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về chương trình đảm bảo ANTT trong cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020;

- Công văn 2143/STTTT-CNTT ngày 20 tháng 11 năm 2019 của Sở Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn triển khai Đề án đô thị thông minh;

- Công văn số 1542/STTTT-BCVT ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Sở Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn phương án triển khai kết nối dữ liệu hệ thống tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh từ người dân của các đơn vị đến Cổng thông tin 1022.

II. QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN

1. Quan điểm:

- Xây dựng đô thị thông minh là nhiệm vụ phải thực hiện phù hợp với chủ trương của Đảng, chỉ đạo của Chính phủ và định hướng chiến lược phát triển của Thành phố, cần xác định là công việc của toàn Đảng bộ, Chính quyền, các phòng ban, đơn vị, UBND 15 phường và các tầng lớp xã hội trên địa bàn Quận.

- Xây dựng đô thị thông minh là một quá trình, cần phải có lộ trình thích hợp trên cơ sở kế thừa và phát huy thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và kết quả ứng dụng CNTT trong thời gian qua.

- Xây dựng ĐTTM là sử dụng và ứng dụng CNTT truyền thông (ICT) và các phương tiện khác góp phần thúc đẩy nâng cao sức cạnh tranh, đổi mới, sáng tạo, minh bạch, tinh gọn, hiệu lực hiệu quả quản lý của chính quyền các đô thị, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, năng lượng và các nguồn lực phát triển, cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường sống đô thị, kích thích tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội.

- Xây dựng đô thị thông minh phải lấy người dân làm trung tâm, các ứng dụng CNTT phải cải thiện và nâng cao tính tiện lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp. Việc xây dựng chính quyền điện tử kết hợp với xây dựng đô thị thông minh để giúp nâng cao năng lực lãnh đạo của của Quận ủy và các cấp ủy Đảng quận Phú Nhuận, hỗ trợ cơ quan chính quyền điều hành và quản trị xã hội tốt hơn, từ đó cũng làm cho các mặt đời sống an sinh xã hội được cải thiện tốt hơn.

- Đảm bảo tính trung lập về công nghệ, có khả năng tương thích với nhiều nền tảng, đảm bảo an toàn thông tin mạng, an ninh mạng và bảo vệ thông tin cá nhân của người dân, đảm bảo sự đồng bộ giữa các giải pháp công nghệ và phi công nghệ.

- Giai đoạn 2021 - 2025 ưu tiên xây dựng các nội dung cơ bản bao gồm: Xây dựng hạ tầng CNTT; Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận; Cung cấp các tiện ích đô thị thông minh cho các tổ chức, cá nhân với cơ sở nền tảng là hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị và hệ thống hạ tầng ICT.

2. Mục tiêu:

a. Giai đoạn 2021 - 2023:

Phát triển chính quyền điện tử tại quận Phú Nhuận theo kiến trúc chính quyền điện tử thành phố đã phê duyệt làm nòng cốt để xây dựng đô thị thông minh, định hướng chính quyền số và tiếp tục đẩy mạnh triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4. Trong đó ưu tiên triển khai dịch vụ công trên thiết bị di động và mạng xã hội với độ tương tác cao hơn; lấy người dân làm trọng tâm, rút ngắn khoảng cách giữa người dân với các cơ quan nhà nước thông qua việc ứng dụng CNTT. Đặt trọng tâm phát triển nền tảng dịch vụ công dân (Citizen Service Platform) gồm mã số định danh nhằm kết nối toàn bộ các thông tin dữ liệu, các giao dịch của người dân, doanh nghiệp với chính quyền và sự tham gia phát triển dịch vụ của cộng đồng sáng tạo;

Xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin cho ĐTTM, trong đó trọng tâm là hạ tầng phục vụ trung tâm điều hành đô thị thông minh của quận. Phát triển các ứng dụng nền tảng tích hợp đảm bảo kết nối được với các thành phần của ĐTTM; tạo ra công cụ để cung cấp thông tin trực quan, hỗ trợ cho lãnh đạo ra quyết định; ứng dụng CNTT để cho phép lãnh đạo có thể nắm bắt thông tin hiện trường, trực tiếp chỉ đạo các đơn vị; Hình thành CSDL tích hợp kết nối với Kho dữ liệu dùng chung và hệ sinh thái mở của Thành phố;

Triển khai các ứng dụng thông minh phục vụ việc kết nối, chia sẻ dữ liệu (thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường, y tế, giáo dục, giao thông vận tải, ...) trên địa bàn Quận để hướng đến phục vụ người dân tốt hơn, hỗ trợ công tác lãnh đạo của Quận ủy và các cấp ủy Đảng quận Phú Nhuận cũng như hỗ trợ các cấp chính quyền quản lý điều hành đô thị thông minh hiệu quả hơn.

Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho các cơ quan, đơn vị của Quận; Tăng cường công tác truyền thông, quảng bá để nâng cao nhận thức của cộng đồng về lợi ích của đô thị thông minh và tích cực tham gia vào các quá trình xây dựng đô thị thông minh.

b. Giai đoạn 2024 - 2025:

Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số; thực hiện mở rộng cung cấp các dịch vụ công trực tuyến thông minh, giúp tự động hóa, rút ngắn thời gian xử lý trên cơ sở ứng dụng công nghệ dữ liệu lớn, dữ liệu mở, trí tuệ nhân tạo AI, điện toán đám mây và tận dụng kênh mạng xã hội để cung cấp các dịch vụ công thông minh cho người dân và doanh nghiệp. Hỗ trợ công tác lãnh đạo của Quận ủy và các cấp ủy Đảng tại quận, công tác quản lý điều hành của chính quyền đạt hiệu quả cao trên cơ sở phân tích dữ liệu lớn, “chỉ đạo điều hành dựa trên dự báo”.

Tiếp tục mở rộng xây dựng một số các ứng dụng thông minh trên các lĩnh vực (Văn hóa, Lao động thương binh và xã hội, an toàn vệ sinh thực phẩm, ...) trên địa bàn quận.

Các hệ thống công nghệ thông tin của các tổ chức ngoài chính quyền như ngân hàng, bệnh viện, trường học,... cũng sẽ tham gia vào việc cung cấp các gói dịch vụ trên môi trường mạng, cá thể hoá đến người dân theo đúng yêu cầu.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI ÁP DỤNG ĐỀ ÁN

1. Đối tượng:

- Hệ thống hạ tầng, trang thiết bị CNTT.

- Hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành và dữ liệu chung.

- Hệ thống các chương trình phần mềm ứng dụng.

- Hệ thống an ninh mạng, an toàn thông tin.

- Hệ thống ứng dụng trên thiết bị di động và thiết bị CNTT.

- Quy chế, chính sách vận hành.

- Đội ngũ nguồn nhân lực.

2. Phạm vi triển khai

- Các cơ quan Đảng các cấp của quận, trong đó ưu tiên là Quận ủy và Đảng ủy các phường, cũng như cấp ủy các cơ đơn vị hành chính - sự nghiệp, công an, quân sự tại quận.

- Các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính quyền Quận Phú Nhuận.

- Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Các cơ sở y tế, giáo dục - đào tạo công lập thuộc Quận quản lý.

- Các doanh nghiệp trên địa bàn.

- Cộng đồng dân cư của Quận.

IV. ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THÔNG MINH TẠI QUẬN PHÚ NHUẬN:

1. Nguyên tắc xây dựng đô thị thông minh:

Việc xây dựng đô thị thông minh của quận Phú Nhuận theo nguyên tắc chung xây dựng ĐTTM của Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

- Lấy người dân làm trung tâm: Việc xây dựng ĐTTM phải dựa trên nhu cầu thực tế của người dân, tất cả người dân được hưởng thành quả từ xây dựng ĐTTM. Trong quá trình thiết kế, triển khai các dịch vụ của ĐTTM, áp dụng các công nghệ mới, thay đổi các quy trình làm việc của cán bộ, công chức đều hướng đến phục vụ người dân, doanh nghiệp được tốt hơn;

- Đảm bảo năng lực cơ sở hạ tầng thông tin tạo ra hệ sinh thái số đáp ứng nhu cầu phát triển các ứng dụng, dịch vụ đô thị thông minh;

- Hỗ trợ nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền tại quận Phú Nhuận.

- Đảm bảo tính trung lập về công nghệ; chú trọng áp dụng các công nghệ thông tin và truyền thông phù hợp với đô thị thông minh như Internet Vạn vật (IoT), điện toán đám mây, phân tích dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo.(AI)... và có khả năng tương thích với nhiều nền tảng; tận dụng, tối ưu cơ sở hạ tầng sẵn có;

- Đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, năng lực ứng cứu, xử lý sự cố mất an toàn thông tin, đặc biệt là hạ tầng thông tin trọng yếu; bảo vệ thông tin cá nhân, thông tin riêng của tổ chức, cá nhân;

- Căn cứ nhu cầu và điều kiện thực tế của Quận, xây dựng ĐTTM bám sát chủ trương, định hướng của Thành phố, gắn liền với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của Thành phố. Việc xây dựng đô thị thông minh phải đảm bảo tính kế thừa và phát triển bền vững các giá trị văn hóa, kinh tế - xã hội, các giá trị vật chất và phi vật chất của Quận và Thành phố;

- Kiến trúc hoặc các giải pháp công nghệ thông tin và truyền thông cần được xem xét một cách tổng thể trong các mối quan hệ với hạ tầng vật lý cũng như quy hoạch của Quận và Thành phố để đảm bảo tính đồng bộ, bền vững trong phát triển đô thị;

- Tăng cường phát triển nguồn nhân lực phục vụ xây dựng đô thị thông minh;

- Triển khai Đô thị thông minh phải gắn kết và hỗ trợ hiệu quả công tác cải cách, sắp xếp, bố trí nhân lực tại quận; hỗ trợ nâng cao hiệu quả công tác của cán bộ công chức viên chức người lao động trong các cơ quan của quận.

- Phối hợp, gắn kết chặt chẽ với Đề án xây dựng đô thị thông minh, chương trình xây dựng chính quyền điện tử/chính quyền số của thành phố, cũng như các chương trình, kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Đảng của Thành ủy và Quận ủy Quận Phú Nhuận.

- Áp dụng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, mô hình khung kiến trúc ĐTTM của Nhà nước và Thành phố đã ban hành.

2. Chọn lựa các lĩnh vực ưu tiên xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận:

Xây dựng ĐTTM là một chiến lược lâu dài, cần chia làm nhiều giai đoạn và sau mỗi giai đoạn phải có những đánh giá cho phù hợp. Vì vậy cần phải lựa chọn một mô hình phát triển ĐTTM phù hợp. Căn cứ thực trạng Quận Phú Nhuận, nghiên cứu kết quả triển khai thí điểm tại Quận 1, Quận 12 và các nội dung của Đề án ĐTTM chung của Thành phố, UBND Quận Phú Nhuận lựa chọn các lĩnh vực ưu tiên để xây dựng ĐTTM như sau:

- Xây dựng hạ tầng CNTT cho phát triển đô thị thông minh quận;

- Tiếp tục triển khai Chính quyền điện tử;

- Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận;

- Ứng dụng CNTT trong các lĩnh vực: Giao thông, an ninh trật tự; Quản lý đô thị; Đất đai và môi trường và Giáo dục, Y tế.

- Ứng dụng các tiện ích cho các nhóm đối tượng người dân, du khách và doanh nghiệp.

V. CÁC NHIỆM VỤ VÀ LỘ TRÌNH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THÔNG MINH TẠI QUẬN PHÚ NHUẬN

1. Nhiệm vụ:

Trong giai đoạn 2021 - 2025, Quận Phú Nhuận triển khai các nhiệm vụ như sau:

1.1. Xây dựng Chính quyền điện tử tại quận Phú Nhuận:

- Ứng dụng chính quyền số (chính quyền điện tử);

- Tiếp tục triển khai, nâng cấp chính quyền điện tử.

1.2. Triển khai Kho dữ liệu dùng chung quận Phú Nhuận:

Triển khai tạo lập kho dữ liệu dùng chung tại quận Phú Nhuận phục vụ phát triển chính quyền điện tử và đô thị thông minh (theo kế hoạch và hướng dẫn của thành phố), trong đó tập trung xây dựng kho dữ liệu về dân cư, hộ tịch, thủ tục hành chính, doanh nghiệp, đất đai, xây dựng, y tế, giáo dục,...

1.3. Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận Phú Nhuận

- Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận Phú Nhuận, bao gồm các giải pháp hạ tầng và phần mềm ứng dụng phục vụ điều hành thông minh;

- Hệ thống camera an ninh và giao thông;

- Triển khai các giải pháp an ninh không gian mạng;

- Nâng cấp cơ sở hạ tầng CNTT Quận.

1.4. Phối hợp với các Sở/Ban/Ngành để triển khai các hệ thống ứng dụng dùng chung

- Phối hợp triển khai tạo lập cơ sở dữ liệu dân cư (do Bộ Công an chủ trì và hướng dẫn triển khai).

- Phối hợp triển khai Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở của thành phố (do Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì và hướng dẫn triển khai);

- Phối hợp triển khai Hệ thống ứng dụng quản lý y tế thông minh (do Sở Y tế chủ trì và hướng dẫn triển khai);

- Phối hợp triển khai Hệ thống ứng dụng quản lý giáo dục thông minh (do Sở Giáo dục - đào tạo chủ trì và hướng dẫn);

- Phối hợp triển khai Hệ thống quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng xây dựng thông minh (Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Giao thông vận tải, và Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì và hướng dẫn triển khai);.

- Phối hợp triển khai Hệ thống ứng dụng quản lý trong lĩnh vực Văn hóa, Lao động - Thương binh và Xã hội (do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì và hướng dẫn triển khai);

- Phối hợp triển khai Hệ thống quản lý tài nguyên môi trường thông minh (do Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai).

1.5. Đào tạo nguồn nhân lực CNTT

Công tác đào tạo nguồn nhân lực gắn với xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận, đặc biệt là đào tạo nguồn nhân lực gắn với các nhiệm vụ sau:

- Xây dựng và vận hành kho dữ liệu dùng chung của quận Phú Nhuận.

- Xây dựng và vận hành Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận Phú Nhuận.

- Triển khai chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số.

- Đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

1.6. Đảm bảo an toàn an ninh thông tin cho hệ thống thông tin của quận Phú Nhuận

Triển khai các hoạt động tổng kiểm tra, rà soát, đánh giá bảo đảm an toàn thông tin mạng cho các hệ thống thông tin, máy chủ, máy trạm, thiết bị mạng, phần cứng, phần mềm hệ thống, phần mềm ứng dụng nhằm đánh giá tổng thể mức độ an toàn thông tin mạng, kịp thời phát hiện và xử lý sự cố, lỗ hổng, ngăn chặn, bóc gỡ mã độc tấn công vào hệ thống mạng. Xây dựng các phương án, giải pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn hệ thống thông tin của quận Phú Nhuận.

2. Liên thông, kết nối giữa hệ thống đô thị thông minh của quận Phú Nhuận

Trung tâm điều hành đô thị thông minh Q.Phú Nhuận là thành phần cốt lõi trong xây dựng Đô thị thông minh tại quận. Thông qua việc tổng hợp các nguồn dữ liệu đa dạng từ các lĩnh vực, cũng như các công cụ phân tích, dự báo, Trung tâm điều hành đô thị thông minh sẽ hỗ trợ cho Quận ủy lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, hỗ trợ Ủy ban nhân dân và các cấp chính quyền thực hiện công tác quản lý điều hành.

Như vậy, Trung tâm điều hành đô thị thông minh sẽ là công cụ phục vụ hệ thống Đảng và chính quyền quận Phú Nhuận. Các cơ quan Đảng của quận Phú Nhuận có thể khai thác, sử dụng các phương tiện của Trung tâm điều hành đô thị thông minh để hỗ trợ công tác lãnh đạo của Đảng tại quận Phú Nhuận.

Việc xây dựng đô thị thông minh tại quận Phú Nhuận phải đảm bảo tính liên thông, kết nối với các hệ thống của thành phố, cụ thể cần đảm bảo:

+ Liên thông, kết nối giữa Trung tâm điều hành đô thị thông minh Q.Phú Nhuận với Trung tâm điều hành đô thị thông minh TP.HCM, trong đó xác định nguyên tắc vận hành như sau:

Trung tâm điều hành đô thị thông minh thành phố không vận hành độc lập mà có sự kết nối chặt chẽ với các Trung tâm điều hành đô thị của các quận huyện và các Trung tâm điều hành chuyên ngành của các Sở Ban Ngành (trong đó có Phú Nhuận).

Mối quan hệ giữa TTĐH ĐTTM thành phố (IOC) và TTĐH ĐTTM Q. Phú Nhuận

Trong điều kiện hoạt động bình thường: IOC chỉ đóng vai trò giám sát, theo dõi các chỉ số được các OC chuyên ngành cung cấp như đề cập ở trên. Tùy tình hình thực tế, IOC có thể can thiệp một phần, hoặc đưa ra các chỉ đạo, điều hành cho các TTĐH ĐTTM Quận Phú Nhuận xử lý tình huống phát sinh trong phạm vi thẩm quyền, hoặc giữ vai trò điều phối phối hợp hoạt động giữa TTĐH ĐTTM Quận Phú Nhuận với các TTĐH ĐTTM khác.

Trong trường hợp cần thiết đối với các sự vụ có tính chất khẩn cấp, quan trọng, hoặc vượt thẩm quyền của TTĐH ĐTTM Q.Phú Nhuận, lãnh đạo Thành phố tại IOC có thể toàn quyền chỉ huy, đưa ra các mệnh lệnh điều hành đối với TTĐH ĐTTM Quận Phú Nhuận để đảm bảo công tác chỉ đạo thống nhất của Thành phố.

Các nguyên tắc liên thông kết nối khác sẽ bao gồm:

+ Liên thông, kết nối giữa hệ thống camera giám sát Q.Phú Nhuận với Trung tâm Giám sát camera TP.HCM.

+ Liên thông, kết nối giữa Kho dữ liệu dùng chung Q.Phú Nhuận với Kho dữ liệu mở TP.HCM.

+ Liên thông, kết nối giữa các ứng dụng Q.Phú Nhuận với hệ thống dùng chung của TP.HCM (Ví dụ: Hệ thống Cổng dịch vụ công của thành phố; Cổng tiếp nhận và cung cấp thông tin cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức (Cổng 1022),...)

Các vấn đề liên thông, kết nối, tích hợp giữa hệ thống đô thị thông minh của Q.Phú Nhuận với thành phố sẽ được trình bày cụ thể, chi tiết trong các tài liệu lập dự án đầu tư khi triển khai các dự án thành phần (Báo cáo chủ trương đầu tư/Báo cáo tiền khả thi khi xin chủ trương đầu tư; Tài liệu thuyết minh dự án/hạng mục khi lập và trình thẩm định các dự án/hạng mục).