Quyết định 694/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, giai đoạn 2021-2025

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ LIÊN NGÀNH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU, GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Căn cứ Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12 tháng 10 năm 2010 của Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 333/TTr-STP ngày 22 tháng 02 năm 2021 về việc đề nghị phê duyệt Quyết định ban hành Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2021 - 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2021 - 2025.

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả, thiết thực Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

b) Nâng cao hiểu biết, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật, hạn chế rủi ro, vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa, thúc đẩy sự tham gia xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật kịp thời nhằm phục vụ doanh nghiệp phát triển, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Cung cấp thông tin pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, gồm:

- Cung cấp các chính sách, đề án, chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của các bộ, ngành, địa phương;

- Tiếp nhận 100% phản ánh từ doanh nghiệp nhỏ và vừa để đề xuất, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết vướng mắc, hoàn thiện pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật hiệu quả.

b) Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho:

- Tối thiểu 30% doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp phòng ngừa, giảm thiểu rủi ro pháp lý trong kinh doanh;

- Tối thiểu 60% người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm nâng cao năng lực hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

c) Tổ chức các hoạt động tư vấn pháp luật, bao gồm: Tư vấn trực tiếp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Tư vấn pháp luật qua đối thoại và các hoạt động tư vấn khác phù hợp với quy định của pháp luật nhằm đảm bảo 100% đề nghị tư vấn của doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua Chương trình được giải quyết hoặc kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

II. ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC HỒ TRỢ PHÁP LÝ

Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành được thực hiện đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa có hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, không phân biệt hình thức sở hữu, hình thức tổ chức và lĩnh vực hoạt động.

III. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH

1. Cung cấp thông tin pháp lý, bao gồm thông tin pháp luật trong nước, thông tin pháp luật nước ngoài, pháp luật quốc tế, cảnh báo rủi ro pháp lý và chính sách của ngành, lĩnh vực, địa phương liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa.

a) Nội dung thực hiện

- Cập nhật văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành liên quan đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật (http://vbpl.vn/bariavungtau/Pages/home.aspx).

- Hình thành chuyên mục về thông tin hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh để cung cấp, phổ biến thông tin về các văn bản pháp luật trong nước và quốc tế liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp, các chính sách, chương trình trợ giúp phát triển doanh nghiệp và các thông tin khác hỗ trợ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Cập nhật, đăng tải bản án, quyết định của Tòa án, phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp được phép công khai, có hiệu lực thi hành mà Ủy ban nhân dân tỉnh là một bên có liên quan.

- Hệ thống hóa, cập nhật dữ liệu về văn bản trả lời của cơ quan Nhà nước đối với vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên cổng thông điện tử của Sở Tư pháp.

b) Đơn vị thực hiện: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công nghiệp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

2. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật, bao gồm bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

a) Nội dung thực hiện

Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo các chủ đề pháp luật có liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

b) Đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.

3. Tư vấn pháp luật cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa

a) Nội dung thực hiện

Tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua đối thoại, giải quyết các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp và các hoạt động tư vấn pháp luật khác phù hợp với các quy định của pháp luật trên cơ sở nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa và nguồn lực của tỉnh.

b) Đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Khi các doanh nghiệp nhỏ và vừa có nhu cầu.

4. Tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật

a) Nội dung thực hiện

Thực hiện tự kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh để đề xuất bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế đối với những văn bản quy phạm pháp luật không phù hợp với Nghị định số 55/2019/NĐ-CP.

b) Đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

Kinh phí bảo đảm cho Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 do ngân sách Nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm trên cơ sở kế hoạch triển khai hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

a) Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chung về tổ chức thực hiện Chương trình; theo dõi và giám sát việc triển khai Chương trình.

b) Tham mưu xây dựng kế hoạch hàng năm để cụ thể hóa các nội dung của Chương trình và triển khai thực hiện.

c) Tổng hợp kết quả thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh, báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Tư pháp trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí đảm bảo thực hiện có hiệu quả các nội dung trong Chương trình này hàng năm trong phạm vi của tỉnh theo đúng quy định.

3. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã thành phố, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tại Vũng Tàu, Hiệp Hội các Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan

a) Thực hiện các nhiệm vụ theo Chương trình này.

b) Báo cáo kết quả hoạt động hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa liên quan đến lĩnh vực quản lý về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp tổng hợp chung) khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp.

Điều 2. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2. Quyết định số 1112/QĐ-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2015 - 2020 hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.