Quyết định 668/QĐ-UBND năm 2021 về Đề án thí điểm mở lớp học Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông kết hợp liên kết đào tạo trung cấp nghề cho học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở tại xã Yên Lâm, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM MỞ LỚP HỌC CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KẾT HỢP LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TRUNG CẤP NGHỀ CHO HỌC SINH TỐT NGHIỆP TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI XÃ YÊN LÂM, HUYỆN HÀM YÊN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14/6/2019;

Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 27/11/2014;

Căn cứ Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”;

Căn cứ Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030;

Căn cứ Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 15/6/2016 của Chính phủ về đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14//1/2011 của Chính phủ về công tác dân tộc; Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập;

Căn cứ Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chỉ tiêu thực hiện mục tiêu phát triển thiên niên kỷ đối với đồng bào dân tộc thiểu số gắn với mục tiêu phát triển bền vững sau năm 2015;Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 của Chính phủ về chính sách nội trú đối với học sinh, sinh viên học cao đẳng, trung cấp;

Theo đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 181/TTr-SGDĐT ngày 25/10/2021 về việc đề nghị ban hành Đề án thí điểm mở lớp học Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông kết hợp liên kết đào tạo trung cấp nghề cho học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở tại xã Yên Lâm, huyện Hàm Yên.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Đề án thí điểm mở lớp học Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông kết hợp liên kết đào tạo trung cấp nghề cho học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở tại xã Yên Lâm, huyện Hàm Yên, với nội dung chính như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục, tăng tỷ lệ phân luồng học sinh sau trung học cơ sở (THCS); học sinh được lựa chọn, theo học ngành nghề phù hợp với năng lực bản thân, điều kiện kinh tế gia đình, nhu cầu của thị trường lao động; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng giáo dục, chăm sóc học sinh người dân tộc thiểu số xã Yên Lâm.

2. Mục tiêu cụ thể

Giai đoạn 2021-2024: Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX) huyện Hàm Yên mở 03 lớp với khoảng 130 học sinh học Chương trình giáo dục thường xuyên (GDTX) cấp trung học phổ thông (THPT) kết hợp liên kết đào tạo Trung cấp nghề tại trường Phổ thông dân tộc bán trú Trung học cơ sở Yên Lâm để tăng tỷ lệ phân luồng học sinh sau THCS xã Yên Lâm từ 9,8% lên 56,3% và duy trì ổn định các năm tiếp theo.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác tuyên truyền

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ , công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn xã về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng để phát triển nguồn nhân lực với cơ cấu phù hợp nhu cầu của địa phương, tạo cơ hội được học tập suốt đời cho người dân, góp phần ổn định an ninh, chính trị trên địa bàn. Đa dạng hóa các hoạt động tuyên truyền, tổ chức tư vấn, cung cấp thông tin về thị trường lao động và việc làm, các yêu cầu của nghề đối với người lao động, các cơ sở sử dụng lao động, mạng lưới các cơ sở giáo dục nghề nghiệp để học sinh định hướng lựa chọn phân luồng.

2. Đảm bảo các điều kiện tổ chức lớp học

a) Về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học

- Đầu tư xây dựng cho Trường Phổ thông dân tộc bán trú Trung học cơ sở (PTDTBT THCS) Yên Lâm: 05 phòng học bộ môn, 10 phòng ở bán trú, 02 công trình vệ sinh, nước sạch; mua sắm 21 danh mục thiết bị phục vụ công tác bán trú còn thiếu để đáp ứng yêu cầu tổ chức dạy học (chi tiết theo biểu số 01, 02 kèm theo).

- Đầu tư 03 bộ thiết bị dạy học Chương trình GDTX cấp THPT cho Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên đố i với các khối lớp để đáp ứng yêu cầu giảng dạy, học tập (Chi tiết theo biểu số 03 kèm theo).

- Trang thiết bị đào tạo nghề do cơ sở giáo dục nghề nghiệp liên kết đào tạo trung cấp nghề cung ứng.

b) Về giáo viên

- Tiếp tục hợp đồng thỉnh giảng giáo viên đang công tác tại các trường THPT trên địa bàn để tổ chức triển khai dạy học Chương trình GDTX cấp THPT đối với Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên, cụ thể: 01 giáo viên dạy Ngữ văn; 01 giáo viên dạy Lịch sử; 01 giáo viên dạy Địa lý; 01 giáo viên dạy Hóa học; 01 giáo viên dạy Sinh học; 01 giáo viên dạy Giáo dục công dân.

- Từng bước đảm bảo số biên chế giáo viên dạy văn hóa Chương trình GDTX cấp THPT còn thiếu và trình độ giáo viên đạt chuẩn theo Luật Giáo dục 2019 đối với Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên.

- Giáo viên đào tạo nghề do cơ sở giáo dục nghề nghiệp liên kết đào tạo trung cấp nghề chịu trách nhiệm thực hiện.

c) Nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc học sinh bán trú

Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện chăm sóc, nuôi dưỡng học sinh bán trú, thành lập tổ quản lý học sinh bán trú; tổ chức nấu ăn tập trung cho học sinh ở bán trú tại trường (bao gồm học sinh THCS và học sinh theo học Chương trình GDTX cấp THPT kết hợp học Trung cấp nghề); hợp đồng biên chế nấu ăn với định mức khoán kinh phí theo quy định tại Nghị quyết số 10/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

d) Đảm bảo các cơ chế chính sách cho học sinh

- Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách cho học sinh theo học Chương trình GDTX cấp THPT kết hợp học Trung cấp nghề theo Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 của Chính phủ về chính sách nội trú đối với học sinh, sinh viên học cao đẳng, trung cấp (chi tiết theo biểu số 04 kèm theo).

- Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, kiến nghị, đề xuất sửa đổi bổ sung các quy định liên quan đến chế độ chính sách của người học.

3. Nâng cao chất lượng giáo dục hướng nghiệp, định hướng phân luồng học sinh sau THCS

- Hằng năm, tuyển sinh từ 40-45 học sinh, đến năm 2024 phấn đấu có 03 lớp với khoảng 130 học sinh, cụ thể như sau:

- Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình Giáo dục hướng nghiệp, hoạt động trải nghiệm trong Chương trình Giáo dục phổ thông 2018. Tổ chức các hoạt động giáo dục hướng nghiệp gắn với các hoạt động trải nghiệm thực tiễn (hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của địa phương); tích hợp nội dung hướng nghiệp vào trong chương trình các môn học và hoạt động giáo dục nhà trường; tăng cường phối hợp giữa trường THCS với các Trung tâm GDNN -GDTX, các doanh nghiệp và làng nghề truyền thống trong hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh.

- Tổ chức rà soát, đánh giá đúng nhu cầu lựa chọn nghề của người học tại xã Yên Lâm để xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo trung cấp nghề (Hàn, Quản lý kinh doanh nông nghiệp, Kỹ thuật xây dựng) bảo đảm chất lượng, hiệu quả, học viên sau khi ra trường đáp ứng yêu cầu về tay nghề và kỹ luật lao động khi làm việc tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong và ngoài tỉnh.

- Tổ chức tư vấn, hỗ trợ học sinh sau tốt nghiệp tìm kiếm việc làm đảm bảo phù hợp với năng lực, kỹ năng ngành nghề được đào tạo; được vay vốn tín dụng ưu đãi từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm để thực hiện phương án sản xuất, kinh doanh tự tạo việc làm cho bản thân.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Tổng nguồn vốn thực hiện kế hoạch: 10.787 triệu đồng, chia ra:

- Nguồn vốn ngân sách Trung ương 6.529 triệu đồng, chiếm 60,5%, trong đó: Đầu tư xây dựng: 6.260 triệu đồng; mua sắm thiết bị phục vụ công tác nội trú: 269 triệu đồng (Nguồn vốn đã được phê duyệt theo Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 25/5/2021 về phát triển hệ thống trường Phổ thông dân tộc nội trú, bán trú giai đoạn 2021-2025).

- Nguồn vốn ngân sách tỉnh 815 triệu đồng, chiếm 7,6%, chia ra: Mua sắm 03 bộ thiết bị dạy học văn hóa 600 triệu đồng; hỗ trợ tiền ăn cho học sinh 215 triệu đồng (Nguồn vốn mua sắm trang tiết bị dạy học văn hóa đã được phê duyệt theo Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 31/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018-2025”).

- Nguồn vốn ngân sách huyện: 560 triệu đồng, chiếm 5,2%, chia ra: Chi trả chế độ chính sách cho giáo viên: 216 triệu đồng; chi trả chế độ chính sách cho học sinh: 334 triệu đồng.

- Nguồn vốn cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo trung cấp nghề chi trả chế độ chính sách cho học sinh: 2.883 triệu đồng, chiếm 26,7%.

2. Phân kì nguồn vốn

- Năm 2021: 7.151 triệu đồng.

- Năm 2022: 1.910 triệu đồng.

- Năm 2023: 1.725 triệu đồng.

(Chi tiết theo biểu số 05 kèm theo)

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Đề án; kịp thời tham mưu, đề xuất những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Giao chỉ tiêu tuyển sinh cho các trường THPT, Trung tâm GDTX-HN tỉnh, Trung tâm GDNN-GDTX các huyện đảm bảo tỷ lệ phân luồng học sinh sau THCS; chỉ đạo các trường THPT trên địa bàn huyện Hàm Yên cử giáo viên hỗ trợ giảng dạy cho Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên để thực hiện nhiệm vụ của Đề án.

Đề xuất Bộ Giáo dục và Đào tạo tham mưu với Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 116/2016/NĐ-CP (bổ sung đối tượng học sinh DTTS ở thôn, bản, xã đặc biệt khó khăn học tại Trung tâm GDNN-GDTX được hỗ trợ tiền ăn 40% lương cơ sở/tháng, hỗ trợ tiền ở 10% lương cơ sở/ tháng, hỗ trợ gạo 15kg/tháng) như đối với học sinh học tại các trường THPT.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chỉ đạo Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên liên kết với Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang chuẩn bị các điều kiện đảm bảo cho hoạt động giáo dục nghề nghiệp để tổ chức mở lớp đào tạo trung cấp nghề; hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện đảm bảo các chính sách hỗ trợ của nhà nước và của địa phương cho người học; phối hợp với các doanh nghiệp, người sử dụng lao động và các cơ quan có liên quan dự báo nhu cầu tuyển dụng lao động để hỗ trợ người học sau khi tốt nghiệp lựa chọn việc làm phù hợp.

Phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện đào tạo, quản lý người học và thực hiện các chính sách hỗ trợ cho người học, kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện phân luồng học sinh.

Đề xuất Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu chỉnh sửa, bổ sung Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (cho học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số đang theo học tại các cơ sở đào tạo nghề được tiếp tục thụ hưởng hỗ trợ học bổng do gia đình thoát khỏi hộ nghèo, hộ cận nghèo).

3. Sở Nội vụ: Thẩm định đề nghị điều chỉnh, bổ sung số lượng người làm việc cho Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Hàm Yên theo quy định của pháp luật và phù hợp với thực trạng số lượng người làm việc của tỉnh.

4. Sở Tài chính: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh nguồn kinh phí thực hiện các nội dung của Đề án bảo đảm đúng quy định và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương; hướng dẫn việc sử dụng, thanh toán, quyết toán kinh phí theo các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành.

5. Sở Kế hoạch Đầu tư: Căn cứ Kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm và hằng năm giai đoạn 2021-2025 của tỉnh, chủ trì, phối hợp với các ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh lồng ghép, cân đối, bố trí vốn đầu tư đảm bảo theo quy định.

6. Ban Dân tộc tỉnh

Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các sở, ngành, và Ủy ban nhân dân huyện phân bổ, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nguồn vốn đầu tư cho Trường PTDTBT THCS Yên Lâm theo Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn 2021-2030 đảm bảo theo các quy định hiện hành của Luật Ngân sách Nhà nước.

Tăng cường công tác truyền thông nâng cao nhận thức cho đồng bào các dân tộc về công tác giáo dục hướng nghiệp, định hướng phân luồng, ưu điểm mô hình học Chương trình GDTX cấp THPT kết hợp học trung cấp nghề cho học sinh sau THCS trong việc phát triển kinh tế hộ gia đình, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đồng bào dân tộc thiểu số.

7. Ủy ban nhân dân huyện Hàm Yên

Căn cứ nội dung Đề án và điều kiện địa phương để xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Đề án theo đúng quy định, đảm bảo hiệu quả, phù hợp. Chỉ đạo chính quyền cơ sở phối hợp với các tổ chức đoàn thể, tuyên truyền, vận động sự ủng hộ tham gia của nhân dân xã Yên Lâm thực hiện Đề án; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn huyện về công tác giáo dục hướng nghiệp định hướng phân luồng học sinh sau THCS.

Rà soát số lượng người làm việc đang giao c ho các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân huyện quản lý, xem xét, điều chỉnh, bổ sung biên chế giáo viên dạy văn hóa cho Trung tâm GDNN-GDTX, để mở rộng quy mô tuyển sinh, nâng cao hiệu quả hoạt động.

Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho trường PTDTBT THCS Yên Lâm theo Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 25/5/2021 và Quyết định phân bổ vốn của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác bán trú, trang thiết bị dạy học văn hóa cho Trường PTDTBT THCS Yên Lâm, Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên đảm bảo theo đúng quy định. Thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh thuộc diện được hưởng chính sách chế độ theo đúng quy định (Đối với học sinh thuộc diện được hưởng chính sách chế độ trong thời gian học chưa hưởng và thôi hưởng chính sách hỗ trợ theo Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Ủy ban nhân dân huyện Hàm Yên lập dự toán trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bổ sung kinh phí thực hiện hỗ trợ cho học sinh theo quy định chính sách chế độ hiện hành).

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên, Trường PTDTBT THCS Yên Lâm phối hợp triển khai thực hiện Đề án; chi trả đầy đủ, kịp thời chế độ chính sách cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh đảm bảo chính xác, đúng đối tượng thụ hưởng.

8. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang

Hoàn thiện các thủ tục đề nghị Tổng cục giáo dục nghề nghiệp cấp giấy phép liên kết hoạt động giáo dục nghề nghiệp với Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên, để liên kết tổ chức thực hiện chương trình đào tạo.

Phối hợp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Hàm Yên tổ thực hiện chương trình đào tạo trung cấp nghề; thực hiện chế độ chính sách cho học sinh theo đúng quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Hàm Yên; Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.