Quyết định 6677/QĐ-UBND năm 2017 về Chỉ số đánh giá kết quả cải cách hành chính của các Sở và cơ quan ngang Sở, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội giai đoạn 2017-2020

STT

Nội dung/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số (%)

Ghi chú

Tự đánh giá

UBND Thành phố thẩm định

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1

2

3

4

5

6

7=(5+6)

8

9

1

Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC

15

1.1

Kế hoạch CCHC năm

2

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC năm

0.5

-

Ban hành kịp thời: 0,5

-

Ban hành không kịp thời hoặc không ban hành: 0

1.1.2

Chất lượng Kế hoạch

0.5

-

Đạt yêu cầu: 0,5

-

Không đạt yêu cầu: 0

1.1.3

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 1

-

Hoàn thành từ 85% - dưới 100%: 0,5

-

Hoàn thành dưới 85% kế hoạch: 0

1.2

Báo cáo CCHC

1

1.2.1

Số lượng và nội dung báo cáo định kỳ (báo cáo quý, báo cáo 6 tháng, 9 tháng và báo cáo năm) và báo cáo đột xuất, chuyên đề (nếu có)

0.5

-

Đủ số lượng báo cáo và đầy đủ nội dung: 0,5

-

Không đủ số lượng báo cáo hoặc không đúng nội dung: 0

1.2.2

Báo cáo được gửi đúng thời gian quy định

0.5

-

Tất cả báo cáo gửi đúng thời gian quy định: 0,5

-

Có 01 báo cáo gửi chậm: 0,25

-

Có từ báo cáo thứ hai trở lên gửi chậm: 0

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

2

1.3.1

Kế hoạch kiểm tra CCHC đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở (có KHKT riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm hoặc lồng ghép trong kế hoạch kiểm tra khác)

0.5

-

Có kế hoạch kiểm tra: 0,5

-

Không có kế hoạch kiểm tra: 0

1.3.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra

0.5

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 0,5

-

Hoàn thành từ 85% - dưới 100%: 0,25

-

Hoàn thành dưới 85% kế hoạch: 0

1.3.3

Xử lý, giải quyết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

-

100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 1

-

Từ 85% - dưới 100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0,5

-

Dưới 85% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

2

1.4.1

Kế hoạch tuyên truyền CCHC (có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm)

0.5

-

Có kế hoạch: 0,5

-

Không có kế hoạch: 0

1.4.2

Mức độ đa dạng trong tuyên truyền CCHC

0.5

-

Thực hiện tuyên truyền đầy đủ nội dung CCHC thông qua các kênh truyền thống: 0,25

-

Thực hiện các hình thức tuyên truyền khác về CCHC: 0,25

1.4.3

Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của người dân, tổ chức về CCHC

1

ĐTXHH

1.5

Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC

3

1.5.1

Tổ chức đối thoại với cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính

0.5

-

Có thực hiện (định kỳ 6 tháng): 0,5

-

Không thực hiện: 0

1.5.2

Phụ trách trực tiếp công tác CCHC

0.5

-

Thủ trưởng đơn vị trực tiếp phụ trách: 0,5

-

Giao cho cấp phó đơn vị trực tiếp phụ trách: 0

1.5.3

Sáng kiến và áp dụng hiệu quả sáng kiến trong triển khai công tác CCHC

1

-

Có sáng kiến, áp dụng triển khai hiệu quả: 1

-

Không có sáng kiến hoặc áp dụng sáng kiến không hiệu quả: 0

1.5.4

Xây dựng và công khai Quy trình nội bộ của đơn vị

1

-

Có xây dựng và công khai: 1

-

Không xây dựng và công khai: 0

1.6

Kết quả chỉ đạo, điều hành CCHC của Sở

4

1.6.1

Chất lượng các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC của Sở

1

ĐTXHH

1.6.2

Tính kịp thời của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC của Sở

1

ĐTXHH

1.6.3

Sử dụng nguồn lực (nhân lực, tài chính...) cho công tác CCHC của Sở

1

ĐTXHH

1.6.4

Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Sở

1

ĐTXHH

1.7

Thực hiện các nhiệm vụ được Thành phố giao trong năm

1

-

Hoàn thành đúng tiến độ 100% số nhiệm vụ được giao: 1

-

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn số với tiến độ: 0,5

-

Hoàn thành dưới 100% nhiệm vụ: 0

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (VBQPPL)

13

2.1

Xây dựng VBQPPL thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực Sở quản lý trình Thành phố ban hành

3.5

2.1.1

Xây dựng VBQPPL trong năm theo yêu cầu và thực tiễn quản lý nhà nước của Thành phố

1

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 1

-

Hoàn thành từ 90% - dưới 100% kế hoạch: 0,5

-

Hoàn thành dưới 90% kế hoạch: 0

2.1.2

Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL

0.5

-

Tất cả (100%) VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0,5

-

Dưới 100% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0

2.1.3

Tính đồng bộ, thống nhất, hợp lý của hệ thống VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Thành phố do Sở tham mưu Thành phố ban hành

1

ĐTXHH

2.1.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Thành phố do sở tham mưu Thành phố ban hành

1

ĐTXHH

2.2

Theo dõi thi hành pháp luật

1.5

2.2.1

Xây dựng Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật

0.5

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 0,5

-

Hoàn thành từ 85% - dưới 85% kế hoạch: 0,25

-

Hoàn thành dưới 85% kế hoạch: 0

2.2.2

Thực hiện Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật

0.5

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 0,5

-

Hoàn thành từ 85% - dưới 100% kế hoạch: 0,25

-

Hoàn thành dưới 85% kế hoạch: 0

2.2.3

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

0.5

-

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

-

Từ 85% - dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,25

-

Dưới 85% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

2.3

Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật

1

2.3.1

Thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL của UBND Thành phố đối với ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Sở

0.5

-

Thực hiện kịp thời ngay sau khi có sự thay đổi về cơ sở pháp lý của VBQPPL đối với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của đơn vị: 0,5

-

Thực hiện không kịp thời hoặc không thực hiện việc rà soát, hệ thống hóa ngay sau khi có sự thay đổi về cơ sở pháp lý của VBQPPL đối với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của đơn vị: 0

2.3.2

Xử lý kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL

0.5

-

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

-

Từ 85% - dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,25

-

Dưới 85% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

2.4

Tổ chức triển khai và tự kiểm tra việc thực hiện VBQPPL theo ngành, lĩnh vực quản lý của Sở

2

2.4.1

Tổ chức triển khai thực hiện VBQPPL thuộc lĩnh vực ngành Sở quản lý

0.5

-

Tất cả các VBQPPL do Trung ương, Thành phố ban hành đều được triển khai đầy đủ, kịp thời, đúng thời gian quy định: 0,5

-

Không triển khai hoặc triển khai không đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0

2.4.2

Thực hiện công tác báo cáo hàng năm về kiểm tra, xử lý VBQPPL

0.5

-

Báo cáo đúng nội dung và thời gian theo quy định: 0,5

-

Báo cáo không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định: 0

2.4.3

Xử lý, giải quyết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

-

100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 1

-

Từ 85% - dưới 100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0,75

-

Từ 70% - dưới 85% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0,5

-

Dưới 70% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0

2.5

Tác động của hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến người dân, tổ chức

1

ĐTXHH

2.6

Thực hiện các quy định pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý của Sở

2

-

Thực hiện đúng, đầy đủ các quy định pháp luật: 2

-

Để xảy ra vụ việc sai phạm bị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định: 0

2.7

Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở

1

2.7.1

Mức độ hoàn thành kế hoạch thanh tra

0.5

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 0,5

-

Hoàn thành dưới 100% kế hoạch: 0

2.7.2

Kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra

0.5

-

Đúng quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

2.8

Số lượng và nội dung báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất, chuyên đề (nếu có)

1

-

Đủ số lượng báo cáo, đúng nội dung và gửi đúng thời gian quy định: 1

-

Không đủ số lượng báo cáo hoặc không đúng nội dung hoặc gửi chậm: 0

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

8

3.1

Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính

2

3.1.1

Ban hành kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính của Sở theo quy định của Thành phố

0.5

-

Có ban hành: 0,5

-

Không ban hành: 0

3.1.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch

0.5

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 0,5

-

Hoàn thành từ 85% - dưới 100%: 0,25

-

Hoàn thành dưới 85% kế hoạch: 0

3.1.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát

1

-

Tất cả (100%) vấn đề phát hiện qua rà soát đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 1

-

Dưới 100% vấn đề phát hiện qua rà soát đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0

3.2

Công bố thủ tục hành chính theo quy định

2

-

Trình UBND Thành phố công bố đầy đủ, kịp thời TTHC và các quy định có liên quan: 2

-

Không thực hiện việc trình công bố/đề nghị sửa đổi hoặc chậm về thời gian trình công bố việc sửa đổi: 0

3.3

Công khai TTHC thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Sở theo quy định

3

3.3.1

Công khai theo quy định các TTHC thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết của Sở

1

-

Tất cả các thủ tục được công khai đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 1

-

Công khai không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0

3.3.2

Công khai các TTHC thuộc thẩm quyền, trách nhiệm quản lý theo ngành, lĩnh vực của Sở trên Cổng thông tin điện tử của Sở

2

-

100% số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định: 2

-

Từ 85% - dưới 100% số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định: 1,5

-

Từ 70% - dưới 85% số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định: 1

-

Dưới 70% số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định: 0

3.4

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở

1

3.4.1

Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với quy định hành chính hoặc việc giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở

0.5

-

Thực hiện đúng quy định: 0,5

-

Không thực hiện đúng quy định: 0

3.4.2

Xử lý, giải quyết phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với quy định hành chính hoặc việc giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở

0.5

-

100% số phản ánh, kiến nghị đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0,5

-

Từ 90% - dưới 100% số phản ánh, kiến nghị đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0,25

-

Dưới 90% số phản ánh, kiến nghị đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

8.5

4.1

Tính hợp lý trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức phòng, ban, đơn vị của Sở

1

ĐTXHH

4.2

Tính hợp lý trong việc Sở tham mưu UBND thành phố phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giữa Sở và Huyện

1

ĐTXHH

4.3

Kết quả thực hiện công tác tiếp công dân và tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của Sở

1

ĐTXHH

4.4

Kết quả thực hiện quy chế làm việc của Sở

1

ĐTXHH

4.5

Tổ chức và hoạt động theo quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở

2

-

Thực hiện đúng quy định: 2

-

Không thực hiện đúng quy định: 0

4.6

Thực hiện phân cấp quản lý theo ngành, lĩnh vực

2.5

4.6.1

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do Chính phủ, Bộ chủ quản ban hành

0.5

-

Thực hiện đầy đủ các quy định và báo cáo đúng thời gian quy định: 0,5

-

Thực hiện đầy đủ các quy định nhưng gửi báo cáo chậm số với thời gian quy định: 0,25

-

Không thực hiện đầy đủ các quy định hoặc không gửi báo cáo: 0

4.6.2

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do Thành phố ban hành

0.5

-

Thực hiện đầy đủ các quy định và báo cáo đúng thời gian quy định: 0,5

-

Thực hiện đầy đủ các quy định nhưng gửi báo cáo chậm số với thời gian quy định: 0,25

-

Không thực hiện đầy đủ các quy định hoặc không gửi báo cáo: 0

4.6.3

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ của ngành đã phân cấp cho cấp huyện và các đơn vị trực thuộc

0.5

-

Có thực hiện: 0,5

-

Không thực hiện: 0

4.6.4

Xử lý, giải quyết các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra

1

-

100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 1

-

Từ 85% - dưới 100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0,75

-

Từ 70% - dưới 85% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0,5

-

Dưới 70% số vấn đề phát hiện được xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết: 0

5

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

16

5.1

Đề án Vị trí việc làm

2

5.1.1

Thực hiện Đề án vị trí việc làm được phê duyệt

1

-

100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng: 1

-

Từ 85% - dưới 100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng: 0,75

-

Từ 70% - dưới 85% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng: 0,5

-

Dưới 70% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng: 0

5.1.2

Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở xây dựng Đề án vị trí việc làm được Thành phố thẩm định, thông qua

1

-

100% số đơn vị: 1

-

Từ 85% - dưới 100% số đơn vị: 0,5

-

Dưới 85% số đơn vị: 0

5.2

Tuyển dụng và sử dụng công chức, viên chức

3.5

5.2.1

Thực hiện việc tuyển dụng công chức

1

-

Thực hiện đúng quy định: 1

-

Không thực hiện đúng: 0

5.2.2

Thực hiện việc tuyển dụng viên chức

1

-

Thực hiện đúng quy định: 1

-

Không thực hiện đúng: 0

5.2.3

Sử dụng công chức, viên chức theo quy định

1

-

Thực hiện đúng quy định: 1

-

Không thực hiện đúng: 0

5.2.4

Thực hiện thu hút (tuyển dụng đặc biệt) đối với các đối tượng là nhân tài quy định tại Nghị quyết 14/2013/NQ-HĐND

0.5

-

Đã thu hút (đăng ký, tuyển dụng) nhân tài vào làm việc trong Sở hoặc các đơn vị trực thuộc Sở: 0,5

-

Chưa thu hút: 0

5.3

Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức

1

5.3.1

Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng năm của Sở

0.5

-

Ban hành kịp thời: 0,5

-

Ban hành không kịp thời: 0,25

-

Không ban hành: 0

5.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng năm của Sở

0.5

-

Thực hiện 100% kế hoạch: 0,5

-

Thực hiện từ 85% - dưới 100%: 0,25

-

Dưới 85% kế hoạch: 0

5.4

Đổi mới công tác quản lý công chức, viên chức

1.5

5.4.1

Thực hiện quy định về đánh giá, phân loại công chức, viên chức

0.5

-

Đúng quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

5.4.2

Thực hiện cử công chức dự thi nâng ngạch, viên chức dự thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định

0.5

-

Thực hiện đúng: 0,5

-

Không thực hiện đúng: 0

5.4.3

Cập nhật, quản lý dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức trên Phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức (Phần mềm quản lý nhân sự) theo quy định

0.5

-

100% dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức được cập nhật kịp thời, đầy đủ và quản lý theo quy định: 0,5

-

Từ 85% - dưới 100% dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức được cập nhật kịp thời, đầy đủ và quản lý theo quy định: 0,25

-

Dưới 85% dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức được cập nhật kịp thời, đầy đủ và quản lý theo quy định: 0

5.5

Thực hiện tinh giản biên chế

1.5

5.5.1

Xây dựng Kế hoạch tinh giản biên chế

0.5

-

Có Kế hoạch: 0,5

-

Không có Kế hoạch: 0

5.5.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch tinh giản biên chế trong năm

1

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 1

-

Hoàn thành từ 75% - dưới 100% kế hoạch: 0.5

-

Hoàn thành dưới 75% kế hoạch: 0

5.6

Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo cấp phòng và tương đương hoặc đơn vị sự nghiệp trực thuộc và tương đương thuộc Sở trở xuống

0.5

-

100% số lãnh đạo cấp phòng và tương được hoặc đơn vị sự nghiệp trực thuộc và tương đương được bổ nhiệm đúng quy định: 0,5

-

Dưới 100% số lãnh đạo cấp phòng và tương được hoặc đơn vị sự nghiệp trực thuộc và tương đương được bổ nhiệm đúng quy định: 0

5.7

Chất lượng công chức, viên chức

4

5.7.1

Năng lực giải quyết công việc của công chức, viên chức

1

ĐTXHH

5.7.2