Quyết định 623/QĐ-UBND năm 2016 về Kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Vĩnh Long

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NĂM CAO ĐIỂM VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH LONG

CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 629/QĐ-BNN-QLCL, ngày 02 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp;

Xét Tờ trình số 21/TTr-SNN&PTNT, ngày 10/3/2016 của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp.

(Kèm Kế hoạch; Bảng phân công thực hiện kế hoạch).

Điều 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Công thương, Giám đốc Công an tỉnh, thủ trưởng các ngành chức năng có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện; báo báo kết quả kết thực hiện về UBND tỉnh theo quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

NĂM CAO ĐIỂM VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 623/QĐ-UBND, ngày 24/3/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long)

Thực hiện Quyết định số 629/QĐ-BNN-QLCL ngày 02/3/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Năm cao điểm hành động vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC TIÊU:

Tiếp tục ngăn chặn, xử lý dứt điểm sử dụng chất cấm trong chăn nuôi và lạm dụng kháng sinh trong nuôi trồng thuỷ sản; giảm thiểu rõ nét vi phạm về tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, kháng sinh, chất bảo quản, phụ gia trong các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn, tạo niềm tin cho người tiêu dùng thực phẩm nông lâm thuỷ sản.

II. KẾT QUẢ VÀ CHỈ SỐ CẦN ĐẠT:

1. Ngăn chặn, xử lý dứt điểm việc lưu thông, buôn bán, sử dụng chất cấm, lạm dụng kháng sinh trong chăn nuôi và chất cấm, kháng sinh trong nuôi trồng, bảo quản, chế biến thuỷ sản.

2. Ngăn chặn hiệu quả việc lưu thông, buôn bán, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, chất xử lý cải tạo môi trường, chất bảo quản, phụ gia ngoài danh mục, kém chất lượng, không an toàn trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản.

3. Chấn chỉnh việc giết mổ, vận chuyển, bán buôn, bán lẻ thịt giảm thiểu ô nhiễm vi sinh vật có hại.

4. Đến cuối năm 2016, tỷ lệ mẫu giám sát tồn dư hoá chất, kháng sinh, chất bảo quản, phụ gia trong các loại sản phẩm thịt, thuỷ sản nuôi giảm 10% so với năm 2015; xử lý triệt để các mẫu giám sát phát hiện có tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, chất bảo quản trong rau, quả và ô nhiễm vi sinh trong thịt (năm 2015 không phát hiện mẫu vi phạm).

5. Tỷ lệ cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thuỷ sản được kiểm tra đạt yêu cầu về điều kiện đảm bảo ATTP tăng 10% so với năm 2015.

6. Tỷ lệ cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thuỷ sản xếp loại C (không đạt điều kiện đảm bảo ATTP) được nâng hạng A/B tăng 10% so với năm 2015.

7. Phát triển, nhân rộng thêm ít nhất 01 chuỗi cung ứng nông lâm thuỷ sản an toàn và tổ chức kiểm tra, giám sát, cấp giấy xác nhận bán sản phẩm an toàn và công khai tại nơi bày bán cho người tiêu dùng.

8. Nhận thức, trách nhiệm của người sản xuất, kinh doanh về an toàn thực phẩm, niềm tin của người tiêu dùng đối với sản phẩm an toàn có xác nhận được nâng cao.

9. Sự phối hợp chặt chẽ, có trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị ở cấp tỉnh và cấp huyện về công tác quản lý an toàn thực phẩm được tăng cường và có hiệu quả (xây dựng được cơ chế phân công, phối hợp thực hiện).

III. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, TRỌNG ĐIỂM:

1. Kiến nghị hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật:

- Rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản và đặc biệt là các biểu mẫu kiểm tra được ban hành kèm theo Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định việc kiểm tra cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và kiểm tra, chứng nhận cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thuỷ sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phù hợp với tình hình triển khai thực tế trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, hoàn thiện phân công, phân cấp, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan từ cấp tỉnh đến cấp huyện liên quan đến tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản theo đúng quy định của pháp luật.

- Xem xét ban hành các văn bản chỉ đạo, các quy định và cơ chế chính sách đặc thù của địa phương trong quản lý và hỗ trợ phát triển liên kết chuỗi sản xuất kinh doanh nông lâm thuỷ sản đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm dựa trên các cơ chế chính sách pháp luật chung của Nhà nước.

2. Thông tin, truyền thông về an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng thực phẩm nông lâm thuỷ sản an toàn:

- Tuyên truyền về tác hại đối với sức khoẻ người tiêu dùng và thiệt hại kinh tế đối với nhà sản xuất, kinh doanh khi sử dụng chất cấm hoặc lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, kháng sinh; hướng dẫn cho các cơ sở sản xuất áp dụng thực hành sản xuất tốt (GAP, GMP) đặc biệt không sử dụng chất cấm, chất bảo quản, phụ gia, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y ngoài danh mục; tuân thủ 04 đúng về sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y; phổ biến người tiêu dùng hiểu biết và ủng hộ sản phẩm an toàn có xác nhận.

- Tuyên truyền, phổ biến cho người sản xuất, kinh doanh nông lâm thuỷ sản biết về các mức xử phạt hành chính, thậm chí truy tố hình sự đối với các hành vi vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm trong Bộ Luật Hình sự của Quốc hội, ngày 27/11/2015 (Điều 190, 191, 193, 195, 317); Nghị định 178/2013/NĐ-CP, ngày 14/11/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm.

- Cập nhật công khai kết quả phân loại A, B, C các cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thuỷ sản trong phạm vi tỉnh; thông tin về các chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn, về địa chỉ nơi bày bán sản phẩm nông lâm thuỷ sản được kiểm soát an toàn thực phẩm theo chuỗi và xác nhận an toàn.

- Thông tin kịp thời, đầy đủ kết quả điều tra, truy xuất và xử lý các vụ việc vi phạm được phát hiện về an toàn thực phẩm nông, lâm, thuỷ sản.

- Thông tin đầy đủ, kịp thời về hiện trạng an toàn thực phẩm đối với từng loại thực phẩm nông lâm thuỷ sản và hướng dẫn, khuyến nghị cách ứng xử phù hợp cho người tiêu dùng. Thông tin, quảng bá về các cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm an toàn, giới thiệu cho người dân địa chỉ nơi bán sản phẩm an toàn có xác nhận.

3. Giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm:

- Tổ chức lấy mẫu giám sát, cảnh báo và điều tra, truy xuất, xử lý tận gốc đối với sản phẩm, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh vi phạm các quy định về an toàn thực phẩm.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Trung ương phát hiện, điều tra, triệt phá dứt điểm các đường dây nhập lậu, tàng trữ, lưu thông, buôn bán chất cấm, hoá chất, kháng sinh, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật ngoài danh mục không được phép sử dụng trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản.

- Tổ chức kiểm tra, phân loại 100% cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và nông lâm thuỷ sản trên địa bàn tỉnh theo quy định; tái kiểm tra 100% cơ sở loại C và xử lý dứt điểm cơ sở tái kiểm tra vẫn loại C theo Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT. Phân cấp và hướng dẫn cho cấp huyện, xã tổ chức triển khai Thông tư 51/2014/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm và phương thức quản lý đối với các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch số 1527/KH-BNN-TTr ngày 01/3/2016 của Bộ NN&PTNT triển khai Năm cao điểm thanh tra, kiểm tra vật tư nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường thanh tra chuyên ngành đột xuất các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thuỷ sản nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm về chất lượng, an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật.

4. Hỗ trợ kết nối sản xuất và kinh doanh sản phẩm nông lâm thuỷ sản an toàn:

- Cung cấp thông tin về các cơ sở sản xuất nông lâm thuỷ sản đã được chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm và các hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến khác (VietGap, GMP, HACCP...).

- Tổ chức cho các cơ sở sản xuất kinh doanh tham dự các hội nghị về xúc tiến thương mại, kết nối sản xuất - tiêu thụ sản phẩm an toàn và quảng bá sản phẩm an toàn.

- Hoàn chỉnh, nhân rộng chuỗi cung cấp rau an toàn (xà lách xoong, đậu bắp); xây dựng mới mô hình chuỗi cung cấp sản phẩm thuỷ sản an toàn (cá rô phi) gắn với giám sát, xác nhận sản phẩm an toàn tại nơi bày bán.

- Tổ chức thực hiện Chương trình phối hợp phát triển chuỗi cung cấp rau, thịt an toàn cho thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận.

5. Tổ chức lực lượng, nâng cao năng lực:

- Tập trung đầu tư tăng cường năng lực kiểm nghiệm, kiểm tra nhanh an toàn thực phẩm; đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động tư vấn, chứng nhận chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản.

- Tổ chức đào tạo, đào tạo nâng cao cho cán bộ tham gia quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản, đặc biệt là cán bộ các cơ quan quản lý cấp huyện về nghiệp vụ, kỹ năng trong tuyên truyền phổ biến pháp luật; trong giám sát, kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm quy định đảm bảo chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản.

- Khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý và thanh tra chuyên ngành chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản theo Thông tư Liên tịch 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV và Thông tư 15/2015/TT-BNNPTNT về tổ chức bộ máy ngành nông nghiệp ở địa phương và ưu tiên bố trí kinh phí cho hoạt động giám sát, kiểm tra chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản.

IV. NGUỒN KINH PHÍ:

1. Ngân sách nhà nước phân bổ cho hoạt động quản lý, kiểm soát chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản.

2. Ngân sách nhà nước thông qua các đề tài, dự án.

3. Kinh phí hỗ trợ của các Dự án, Tổ chức Quốc tế.

4. Kinh phí huy động xã hội hoá từ các doanh nghiệp.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Trách nhiệm của các cơ quan:

1.1. Các sở, ban, ngành tỉnh:

- Cơ quan được phân công chủ trì chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các nhiệm vụ cụ thể đảm bảo tiến độ và hiệu quả.

- Định kỳ hàng tháng, cơ quan được phân công chủ trì báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Uỷ ban nhân dân tỉnh kết quả triển khai thực hiện.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch, định kỳ tổng hợp báo cáo theo quy định.

1.2. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Xây dựng kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm tại địa phương và tổ chức triển khai đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả.

- Định kỳ hàng tháng, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Chủ tịch UBND tỉnh.

2. Sơ kết và tổng kết:

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì tổ chức sơ kết và tổng kết để đánh giá kết quả triển khai kế hoạch hành động Năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

- Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, thủ trưởng các ngành chức năng có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết kịp thời./.

PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

(Ban hành kèm theo Quyết định số 623/QĐ-UBND, ngày 24/3/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long)