Quyết định 622/QĐ-UBND về Chương trình Xúc tiến đầu tư tỉnh Đắk Lắk năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2023

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Công văn số 9174/BKHĐT-ĐTNN ngày 16/12/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 58/TTr-SKHĐT ngày 10/3/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình xúc tiến đầu tư tỉnh Đắk Lắk năm 2023.

Điều 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; các Sở, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện những nội dung trong Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023 đảm bảo chất lượng, hiệu quả, tiến độ và sử dụng ngân sách nhà nước theo đúng quy định hiện hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trưởng ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày ký./.

CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2023

(kèm theo Quyết định số: 622/QĐ-UBND ngày 31/3/2023 của UBND tỉnh)

I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU

1. Quan điểm:

- Thực hiện công tác thu hút đầu tư dựa trên việc khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh của tỉnh để phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

- Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư. Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ với việc tăng cường các hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh theo tinh thần Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 16/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế trong tình hình mới.

- Tăng cường cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư; làm tốt công tác định hướng, hỗ trợ và ổn định chính sách, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp; chú trọng công tác tuyên truyền, quảng bá hình ảnh địa phương, thương hiệu sản phẩm và phát triển thị trường.

2. Định hướng:

- Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư đa dạng, thực chất, hiệu quả, tiết kiệm. Ưu tiên lồng ghép các hoạt động xúc tiến đầu tư có tính liên vùng, lồng ghép với các hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch.

- Xác định doanh nghiệp, nhà đầu tư là đối tượng phục vụ để làm tốt công tác định hướng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá hình ảnh địa phương, thương hiệu sản phẩm và phát triển thị trường. Chú trọng hỗ trợ và ổn định chính sách, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

- Chú trọng lựa chọn, thu hút một số nhà đầu tư lớn có tiềm lực tài chính, công nghệ và kinh nghiệm để làm động lực lan tỏa phát triển kinh tế - xã hội.

- Ưu tiên xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực chế biến sâu các sản phẩm nông nghiệp đem lại giá trị gia tăng cao, lĩnh vực phát triển năng lượng tái tạo, đầu tư du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng gắn với bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa địa phương, gìn giữ cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái và các lĩnh vực gắn liền với tiềm năng, thế mạnh từng địa phương trong của tỉnh.

- Hạn chế các dự án đầu tư sử dụng nhiều tài nguyên đất, rừng, nguồn nước và các tài nguyên thiên nhiên khác ảnh hưởng môi trường. Không triển khai các dự án đầu tư làm hủy hoại cảnh quan, môi trường sinh thái, rừng tự nhiên và ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

3. Mục tiêu:

Thực hiện theo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tăng năng suất, hiệu quả và năng lực cạnh tranh; tăng cường xúc tiến, thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng.

Nhằm đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế - xã hội trong thời gian tới, cần tiếp tục thu hút các nguồn vốn đầu tư ở trong và ngoài nước đầu tư vào địa bàn tỉnh cùng với sự hỗ trợ từ Trung ương và địa phương để hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, các dự án trọng điểm.

II. CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ

1. Công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ:

Triển khai Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 16/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế trong tình hình mới; Quyết định 139/QĐ-UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023, với các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chính như:

- Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với xây dựng Chính phủ điện tử, Chỉ phủ số quyền điện tử; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp.

- Đảm bảo quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn nhân lực và cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.

- Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học - công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp.

2. Xây dựng cơ sở dữ liệu, tài liệu, ấn phẩm và triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư:

2.1. Nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư:

Thu thập thông tin, tổng hợp, đánh giá tình hình thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh. Đề xuất các giải pháp, kiến nghị với UBND tỉnh về cơ chế, chính sách trong công tác xúc tiến, thu hút đầu tư cho phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2.2. Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư:

- Vận hành có hiệu quả Trang thông tin điện tử về xúc tiến đầu tư.

- Thu thập, tổng hợp thông tin về quy hoạch, các quy định pháp luật, tiềm năng và cơ hội đầu tư, các chính sách ưu đãi đầu tư;... cung cấp cho các nhà đầu tư có nhu cầu tìm hiểu môi trường đầu tư tại tỉnh Đắk Lắk.

2.3. Xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư:

- Xây dựng Danh mục dự án thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk gồm các dữ liệu, thông tin cụ thể về các lĩnh vực, dự án và địa bàn mà tỉnh Đắk Lắk ưu tiên mời gọi đầu tư.

- Xây dựng Danh mục dự án thu hút đầu tư của tỉnh; xây dựng tài liệu, ấn phẩm phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư.

2.4. Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư:

- Xây dựng sách hướng dẫn các doanh nghiệp tham gia đăng ký đầu tư trên địa bàn tỉnh gồm các nội dung: một số dự án thu hút đầu tư, quy trình thủ tục hành chính về đầu tư, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư,...

- Căn cứ tình hình thực tế, tiếp tục cập nhật, hoàn thiện tài liệu xúc tiến đầu tư, brochure, video clip về tiềm năng thế mạnh của tỉnh Đắk Lắk... nhằm phục vụ công tác quảng bá, thu hút, mời gọi, xúc tiến đầu tư.

2.5. Các hoạt động tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư:

- Tổ chức mời gọi, xúc tiến đầu tư đối với các Tập đoàn, Tổng Công ty, Hiệp hội doanh nghiệp,...; tham gia các hội nghị, hội thảo... nhằm giới thiệu, quảng bá về môi trường đầu tư, danh mục dự án kêu gọi đầu tư và mời gọi các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác quảng bá, giới thiệu tiềm năng, hình ảnh, sản phẩm, môi trường đầu tư, kinh doanh, chính sách khuyến khích đầu tư của tỉnh đến với các đối tác, các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan truyền thông viết bài, làm phóng sự quảng bá, giới thiệu qua các kênh truyền thông, các phương tiện thông tin đại chúng nhằm quảng bá tiềm năng, thế mạnh, môi trường đầu tư, kinh doanh, những chính sách thu hút đầu tư, các dự án kêu gọi thu hút đầu tư của tỉnh.

- Duy trì tổ chức các hội nghị gặp mặt doanh nghiệp để trao đổi và lắng nghe ý kiến của các doanh nghiệp đang đầu tư tại tỉnh; qua đó nắm bắt, chia sẻ và giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp triển khai hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh nhanh chóng, hiệu quả.

- Tổ chức cuộc làm việc tiếp xúc với các nhà đầu tư có tiềm năng, năng lực để giới thiệu tiềm năng, định hướng kêu gọi đầu tư của tỉnh, danh mục dự án kêu gọi đầu tư, các chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh Đắk Lắk, tập trung vào lĩnh vực mà tỉnh có tiềm năng như: Chế biến nông sản, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, năng lượng tái tạo, du lịch sinh thái....

2.6. Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư:

- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực của cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư thuộc các sở, ban ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.

- Tham gia các khóa đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư trong các ngành, lĩnh vực do các Bộ, ngành Trung ương và các địa phương tổ chức.

2.7. Hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong việc tìm hiểu về pháp luật, chính sách, thủ tục đầu tư; tiềm năng, thị trường, đối tác và cơ hội đầu tư:

Hướng dẫn thủ tục đầu tư; hỗ trợ nhà đầu tư khảo sát, tìm kiếm cơ hội đầu tư trên địa bàn tỉnh; tiếp nhận, tổng hợp và trình cơ quan có thẩm quyền giải quyết các đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp, nhà đầu tư nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong việc triển khai thủ tục đầu tư nhanh chóng và chính xác.

2.8. Thực hiện các hoạt động hợp tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu tư:

- Tham gia Hội nghị, chương trình và các hoạt động xúc tiến đầu tư trong nước và nước ngoài do các Bộ, ngành Trung ương và địa phương tổ chức để quảng bá và mời gọi đầu tư; cập nhật thông tin về các cơ chế chính sách mới và các nội dung khác liên quan phục vụ công tác xúc tiến đầu tư.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tìm kiếm, thiết lập và xây dựng mối quan hệ hợp tác với các cơ quan ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam, các tổ chức quốc tế, các văn phòng đại diện của các tập đoàn và tổ chức kinh tế lớn tại Việt Nam nhằm thu hút đầu tư vào địa phương, hỗ trợ các doanh nghiệp trong địa phương tìm kiếm cơ hội đầu tư ra nước ngoài và để đảm bảo các hoạt động xúc tiến đầu tư đạt hiệu quả và thực chất.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Tổng kinh phí: 890.000.000 đồng (Tám trăm chín mươi triệu đồng) từ nguồn ngân sách tỉnh, trong đó:

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư: 510.000.000 đồng.

2. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh: 380.000.000 đồng.

(Chi tiết tại Phụ lục I, II đính kèm)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

a) Làm đơn vị đầu mối tham mưu, triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh.

b) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, các Sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh.

c) Làm đầu mối triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc, đối thoại doanh nghiệp định kỳ để giải quyết kịp thời những kiến nghị hợp lý của doanh nghiệp hiện đang hoạt động trên địa bàn tỉnh nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

d) Chủ trì nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp như chính sách kích cầu đầu tư, hỗ trợ khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, hỗ trợ đào tạo...

đ) Triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư theo phân công tại Phụ lục kèm theo Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023.

e) Là đầu mối tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023.

2. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh:

a) Làm đầu mối triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư trong nước, nước ngoài.

c) Xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên sâu, biên tập và cập nhật các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu chuyên sâu về tiềm năng, lợi thế đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh để cung cấp và giới thiệu cho các nhà đầu tư;

d) Triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư theo phân công tại Phụ lục kèm theo Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chủ động rà soát, xây dựng danh mục dự án để kêu gọi đầu tư của địa phương gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh công bố Danh mục dự án thu hút đầu tư theo quy định; chủ động xây dựng, ban hành danh mục dự án thu hút đầu tư cấp địa phương và tài liệu, ấn phẩm phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện công tác xúc tiến đầu tư theo quy định.

4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh và các sở, ngành, đơn vị có liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023 theo quy định.

5. Các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực và địa bàn đơn vị phụ trách, triển khai thực hiện các nội dung công việc liên quan trong Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023, nếu có khó khăn, vướng mắc cần thiết phải sửa đổi bổ sung cho phù hợp; các cơ quan, đơn vị chủ động báo cáo và đề xuất với UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.