Quyết định 5327/QĐ-UBND năm 2021 về Quy chế phối hợp thực hiện liên thông các thủ tục hành chính lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 5327/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 23 tháng 12 năm 2021

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó chủ tịch UBND Thành phố;
- Sở Thông tin và Truyền thông;
- VPUBTP: CVP, PCVP V.T.Anh, các phòng: KSTTHC, KGVX, THCB;
- Cổng Giao tiếp điện tử Hà Nội;
- Lưu: VT, KSTTHC(Quyên).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Hồng Sơn

1. Cách thức thực hiện

Cách 1: Người yêu cầu nộp hồ sơ liên thông trực tiếp tại Bộ phận Một cửa - UBND cấp xã.

Trường hợp người có yêu cầu thực hiện liên thông không trực tiếp nộp hồ sơ thì có thể ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ thay tại bộ phận Một cửa - UBND cấp xã.

Cách 2: Nộp qua dịch vụ bưu chính công ích.

Chú ý: Công dân có thể lựa chọn việc thực hiện các thủ tục này theo hình thức liên thông hoặc thực hiện từng thủ tục riêng lẻ.

2. Thành phần hồ sơ

A. GIẤY TỜ PHẢI NỘP

* Đối với hồ sơ xác định, xác định lại mức độ khuyết tật:

Đơn đề nghị xác định, xác định lại mức độ khuyết tật (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH). (bản chính)

* Bản sao các giấy tờ liên quan đến khuyết tật (nếu có): bệnh án, giấy tờ khám, điều trị, phẫu thuật, giấy xác nhận khuyết tật cũ và các giấy tờ liên quan khác.

* Bản sao kết luận của Hội đồng Giám định y khoa về khả năng tự phục vụ, mức độ suy giảm khả năng lao động đối với trường hợp người khuyết tật đã có kết luận của Hội đồng Giám định y khoa trước ngày Nghị định số 28/2012/NĐ-CP có hiệu lực hoặc các giấy tờ liên quan khác (nếu có)

* Đối với hồ sơ đề nghị trợ cấp xã hội hàng tháng:

Tờ khai của đối tượng (theo Mẫu số 1đ ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP). (bản chính)

* Đối với hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng:

1. Tờ khai hộ gia đình có người khuyết tật (Biểu mẫu số 2a ban hành kèm theo Nghị định 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ) (bản chính)

2. Tờ khai nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội (theo Mẫu số 2b ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP); (bản chính)

3. Tờ khai đối tượng được nhận chăm sóc, nuôi dưỡng dành cho đối tượng không hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng gồm: trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng; người cao tuổi thuộc diện hộ nghèo, không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng, không có điều kiện sống ở cộng đồng; người khuyết tật đặc biệt nặng (theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ (bản chính)

B. GIẤY TỜ PHẢI XUẤT TRÌNH

1. Sổ hộ khẩu của đối tượng hoặc văn bản xác nhận của công an xã, phường, thị trấn; chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân (bản chính);

2. Giấy khai sinh của trẻ em là con của người khuyết tật (đối với trường hợp người khuyết tật đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi đề nghị thực hiện, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng). (bản chính)

3. Giấy tờ xác nhận đang mang thai của cơ quan y tế có thẩm quyền (đối với trường hợp người khuyết tật đang mang thai đề nghị hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng); (bản chính)

4. Giấy xác nhận khuyết tật (đối với trường hợp xác định lại mức độ khuyết tật). (bản chính)

3. Số lượng

01 bộ

4. Thời gian xử lý

38 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, trong đó:

1. UBND cấp xã: 27 ngày làm việc.

2. UBND cấp huyện: 11 ngày làm việc.

5. Lệ phí

Không

6. Nơi tiếp nhận và trả kết quả

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC UBND cấp xã

7. Quy trình xử lý

Trình tự thực hiện

Thời gian thực hiện

Nhiệm vụ cụ thể

Biểu mẫu/Kết quả

8.1 Tại UBND cấp xã:

Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ từ công dân

01 ngày làm việc

Công chức tiếp nhận TTHC:

1. Kiểm tra, tiếp nhận đủ thành phần, số lượng hồ sơ theo quy định; Có Phiếu hướng dẫn nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ;

2. Vào sổ theo dõi hồ sơ và bàn giao giấy hẹn trả kết quả cho người nộp;

3. Chuyển hồ sơ đến bộ phận chuyên môn UBND cấp xã

- Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả;

- Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.

Bước 2: Công chức chuyên môn UBND cấp xã xem xét, thẩm định, xử lý hồ sơ; trình Chủ tịch hội đồng xác định mức độ khuyết tật chỉ đạo

18 ngày làm việc

Công chức chuyên môn:

1. Có thể gửi văn bản tham khảo ý kiến cơ sở giáo dục về tình trạng khó khăn trong học tập của người đề nghị xác định khuyết tật đang đi học (Mẫu số 04 Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH). Đồng thời, triệu tập các thành viên, gửi thông báo và thời gian, địa điểm xác định mức độ khuyết tật cho người khuyết tật hoặc người đại diện cho người khuyết tật (10 ngày).

2. Tổ chức đánh giá dạng tật và mức độ khuyết tật (Biên bản theo Mẫu số 05 Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH) (02 ngày; thực hiện sau 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ)

3. Thẩm định nội dung thực hiện, điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc nuôi dưỡng hàng tháng (trong 06 ngày kể từ ngày có kết quả xác định mức độ khuyết tật mức độ nặng hoặc đặc biệt nặng).

- Trường hợp hồ sơ cần bổ sung không đủ điều kiện giải quyết phải có văn bản thông báo cụ thể.

- Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

- Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.

- Văn bản tham khảo ý kiến của cơ sở giáo dục (áp dụng đối với trường hợp người khuyết tật đang đi học);

- Biên bản theo Mẫu số 05 Thông tư số 01/2019/TT- BLĐTBXH;

- Công văn đề nghị thực hiện, điều chỉnh thôi hưởng TCXH hàng tháng gửi UBND cấp huyện.

Bước 3. Lãnh đạo UBND cấp xã kiểm tra, xác nhận và xét duyệt hồ sơ liên thông.

07 ngày làm việc

- Niêm yết công khai kết quả xác định mức độ khuyết tật và kết quả xét duyệt trợ cấp (kèm hồ sơ). Thực hiện đồng thời bước xét duyệt hồ sơ thực hiện điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, chăm sóc nuôi dưỡng hàng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc nuôi dưỡng hàng tháng. (05 ngày)

- Ký giấy xác nhận khuyết tật (đối với trường hợp dò Hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện) (01 ngày).

Hoặc:

- Ký giấy xác nhận khuyết tật (đối với trường hợp do Hội đồng giám định y khoa xác định, kết luận về dạng tật và mức độ khuyết tật) (01 ngày).

- Xét duyệt chuyển hồ sơ liên thông (trường hợp đủ điều kiện) (01 ngày)

- Giấy xác nhận khuyết tật (đã ký duyệt);

- Công văn gửi phòng LĐTBXH huyện;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 4: Luân chuyển hồ sơ liên thông

01 ngày làm việc

Công chức chuyên môn UBND cấp xã vào số văn bản, lưu trữ hồ sơ, chuyển hồ sơ lên UBND cấp huyện

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

8.2 Tại UBND cấp huyện

Bước 5: Tiếp nhận hồ sơ từ UBND cấp xã

01 ngày làm việc

Công chức bộ phận Một cửa UBND cấp huyện: kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ liên thông, chuyển bộ phận chuyên môn xử lý.

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 6. Công chức chuyên môn UBND cấp huyện xử lý hồ sơ

05 ngày làm việc

Công chức chuyên môn UBND cấp huyện xem xét, thẩm tra và xử lý hồ sơ.

Trường hợp hồ sơ cần bổ sung, không đủ điều kiện giải quyết phải có văn bản thông báo cụ thể.

- Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Dự thảo Quyết định.

Bước 7: Lãnh đạo phòng chuyên môn UBND cấp huyện xem xét hồ sơ

02 ngày làm việc

Kiểm tra, thẩm tra hồ sơ và ký nháy hồ sơ trình UBND cấp huyện phê duyệt hồ sơ liên thông

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Dự thảo Quyết định (đã ký nháy)

Bước 8: Lãnh đạo UBND ký duyệt hồ sơ

02 ngày làm việc

1. Phê duyệt kết quả giải quyết TTHC

2. Chuyển kết quả giải quyết TTHC cho phòng chuyên môn

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Quyết định (đã ký duyệt).

Bước 9: Phòng chuyên môn thực hiện các công việc sau khi nhận Kết quả giải quyết TTHC đã ký duyệt

01 ngày làm việc

1. Công chức chuyên môn vào sổ văn bản, lưu trữ hồ sơ.

2. Chuyển Kết quả giải quyết TTHC đã ký, đóng dấu cho Bộ phận một cửa UBND cấp huyện

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Quyết định (đã ký duyệt).

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 10: Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính

Trong giờ hành chính

1. Bộ phận Một cửa UBND cấp huyện vào sổ theo dõi hồ sơ, bàn giao kết quả cho Cán bộ chuyên môn UBND cấp xã (trực tiếp) hoặc qua bưu điện (theo yêu cầu).

2. Bộ phận chuyên môn UBND cấp xã tiếp nhận kết quả và bàn giao cho bộ phận một cửa UBND cấp xã

3. Bộ phận Một cửa UBND cấp xã vào sổ và chuyển trả kết quả (trực tiếp) cho người dân hoặc chuyển đơn vị bưu chính để chuyển phát kết quả đến địa chỉ công dân theo yêu cầu (kinh phí do công dân tự chi trả).

KẾT THÚC QUY TRÌNH./.

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Quyết định (đã ký duyệt).

- Sổ theo dõi hồ sơ.

8. Cơ quan thực hiện

Cơ quan có thẩm quyền quyết định:

+ UBND cấp xã thực hiện việc xác định, xác định lại mức độ khuyết tật.

+ UBND cấp huyện: thực hiện, điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng.

09. Kết quả thực hiện TTHC

1. Giấy xác nhận khuyết tật.

2. Quyết định thực hiện, điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng.

Chú ý: Công dân có thể yêu cầu nhận kết quả từng loại thủ tục tại cơ quan có thẩm quyền (yêu cầu cụ thể khi thực hiện việc nộp hồ sơ).

- Công dân có thể nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát kết quả qua đường bưu điện (nếu có và đăng ký khi nộp hồ sơ tại UBND cấp xã và trả phí theo quy định của cơ quan Bưu điện.

10.Tên mẫu đơn, tờ khai

* Đối với hồ sơ xác định, xác định lại mức độ khuyết tật:

Đơn đề nghị xác định, xác định lại mức độ khuyết tật (theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH).

* Đối với hồ sơ đề nghị trợ cấp xã hội hàng tháng:

Tờ khai đề nghị trợ giúp xã hội của đối tượng (theo Mẫu số 1đ ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP)

* Đối với hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng:

1. Tờ khai hộ gia đình có người khuyết tật (Biểu Mẫu số 2a ban hành kèm theo Nghị định 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ)

2. Tờ khai nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội (theo Mẫu số 2b ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP);

3. Tờ khai đối tượng được nhận chăm sóc, nuôi dưỡng dành cho đối tượng không hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng gồm: trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng; người cao tuổi thuộc diện hộ nghèo, không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng, không có điều kiện sống ở cộng đồng; người khuyết tật đặc biệt nặng (theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ)

11. Căn cứ pháp lý

1. Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật;

2. Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH ngày 02/1/2019 của Bộ Lao động TB&XH quy định về việc xác định mức độ khuyết tật do hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện

3. Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội

Kính gửi:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) …………………
Huyện (quận, thị xã, thành phố) …………………………………..
Tỉnh, thành phố ……………………………………………………..

STT

Các dạng khuyết tật

Có

Không

I

Khuyết tật vận động

1.1

Mềm nhẽo hoặc co cứng toàn thân

1.2

Thiếu tay hoặc không cử động được tay

1.3

Thiếu chân hoặc không cử động được chân

1.4

Yếu, liệt, teo cơ hoặc hạn chế vận động tay, chân, lưng, cổ

1.5

Cong, vẹo, chân tay, lưng, cổ; gù cột sống lưng hoặc dị dạng, biến dạng khác trên cơ thể ở đầu, cổ, lưng, tay, chân

1.6

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm chức năng vận động

2

Khuyết tật nghe, nói

2.1

Không phát ra âm thanh, lời nói

2.2

Phát ra âm thanh, lời nói nhưng không rõ tiếng, rõ câu

2.3

Không nghe được

2.4

Khiếm khuyết hoặc dị dạng cơ quan phát âm ảnh hưởng đến việc phát âm

2.5

Khiếm khuyết hoặc dị dạng vành tai hoặc ống tai ngoài ảnh hưởng đến nghe

2.6

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm chức năng nghe, nói

3

Khuyết tật nhìn

3.1

Mù một hoặc hai mắt

3.2

Thiếu một hoặc hai mắt

3.3

Khó khăn khi nhìn hoặc không nhìn thấy các đồ vật

3.4

Khó khăn khi phân biệt màu sắc hoặc không phân biệt được các màu sắc

3.5

Rung, giật nhãn thị, đục nhân mắt hoặc sẹo loét giác mạc

3.6

Bị dị tật, biến dạng ở vùng mắt

3.7

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm chức năng nhìn

4

Khuyết tật thần kinh, tâm thần

4.1

Thường ngồi một mình, chơi một mình, không bao giờ nói chuyện hoặc quan tâm tới bất kỳ ai

4.2

Có những hành vi bất thường như kích động, cáu giận hoặc sợ hãi vô cớ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, sự an toàn của bản thân và người khác

4.3

Bất ngờ dừng mọi hoạt động, mắt mở trừng trừng không chớp, co giật chân tay, môi, mặt hoặc bất thình lình ngã xuống, co giật, sùi bọt mép, gọi hỏi không biết

4.4

Bị mất trí nhớ, bỏ nhà đi lang thang

4.5

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm thần kinh, tâm thần

5

Khuyết tật trí tuệ

5.1

Khó khăn trong việc nhận biết người thân trong gia đình hoặc khó khăn trong giao tiếp với những người xung quanh so với người cùng lứa tuổi

5.2

Chậm chạp, ngờ nghệch hoặc không thể làm được một việc đơn giản (so với tuổi) dù đã được hướng dẫn

5.3

Khó khăn trong việc đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác so với người cùng tuổi do chậm phát triển trí tuệ

5.4

Có kết luận cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về chậm phát triển trí tuệ

6

Khuyết tật khác

6.1

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về bệnh tê bì, mất cảm giác ở tay, chân hoặc sự bất thường của cơ thể làm giảm khả năng thực hiện các hoạt động; lao động; đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác; sinh hoạt hoặc giao tiếp

6.2

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về bệnh hô hấp hoặc do bệnh tim mạch hoặc do rối loạn đại, tiểu tiện mặc dù đã được điều trị liên tục trên 3 tháng, làm giảm khả năng thực hiện các hoạt động; lao động; đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác; sinh hoạt hoặc giao tiếp

6.3

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về rối loạn phổ tự kỷ hoặc các loại bệnh hiếm

Mức độ thực hiện

Các hoạt động

Thực hiện được

Thực hiện được nhưng cần trợ giúp

Không thực hiện được

Không xác định được

1. Đi lại

2. Ăn, uống

3. Tiểu tiện, đại tiện

4. Vệ sinh cá nhân như đánh răng, rửa mặt, tắm rửa...

5. Mặc, cởi quần áo, giầy dép

6. Nghe và hiểu người khác nói gì

7. Diễn đạt được ý muốn và suy nghĩ của bản thân qua lời nói

8. Làm các việc gia đình như gấp quần áo, quét nhà, rửa bát, nấu cơm phù hợp với độ tuổi; lao động, sản xuất tạo thu nhập

9. Giao tiếp xã hội, hòa nhập cộng đồng phù hợp với độ tuổi

10. Đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác

…, ngày ….. tháng năm….
Người viết đơn
(Ký và ghi rõ họ tên)

Thông tin người khai thay

Giấy CMND hoặc Căn cước công dân số:....

Ngày cấp: ……………………………………..

Nơi cấp: ……………………………………….

Mối quan hệ với đối tượng: ………………….

Địa chỉ: …………………………………………

Ngày.... tháng.... năm...
NGƯỜI KHAI
(Ký, ghi rõ họ tên. Trường hợp khai thay phải ghi đầy đủ thông tin người khai thay)

XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ

Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn đã tiếp nhận hồ sơ, đối chiếu các giấy tờ kèm theo và xác nhận thông tin cá nhân nêu trên của ông (bà) …………………… là đúng.

CÁN BỘ TIẾP NHẬN HỒ SƠ
(Ký, ghi rõ họ tên)

Ngày.... tháng.... năm...
CHỦ TỊCH
(Ký tên, đóng dấu)

Thông tin người khai thay

Giấy CMND hoặc Căn cước công dân số:....

Ngày cấp: ……………………………………..

Nơi cấp: ……………………………………….

Mối quan hệ với đối tượng: ………………….

Địa chỉ: …………………………………………

Ngày.... tháng.... năm...
NGƯỜI KHAI
(Ký, ghi rõ họ tên. Trường hợp khai thay phải ghi đầy đủ thông tin người khai thay)

XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ

Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn đã tiếp nhận hồ sơ, đối chiếu các giấy tờ kèm theo và xác nhận thông tin cá nhân nêu trên của ông (bà) …………………… là đúng.

CÁN BỘ TIẾP NHẬN HỒ SƠ
(Ký, ghi rõ họ tên)

Ngày.... tháng.... năm...
CHỦ TỊCH
(Ký tên, đóng dấu)

Ý KIẾN CỦA NGƯỜI GIÁM HỘ HOẶC ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC NHẬN CHĂM SÓC, NUÔI DƯỠNG

(Ký, ghi rõ họ tên)

Ngày.... tháng.... năm...
NGƯỜI KHAI
(Ký, ghi rõ họ tên)

XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ

Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn đã tiếp nhận hồ sơ, đối chiếu các giấy tờ kèm theo và xác nhận thông tin cá nhân nêu trên của ông (bà) …………………… là đúng.

CÁN BỘ TIẾP NHẬN HỒ SƠ
(Ký, ghi rõ họ tên)

Ngày.... tháng.... năm...
CHỦ TỊCH
(Ký tên, đóng dấu)

Thông tin người khai thay

Giấy CMND hoặc Căn cước công dân số:....

Ngày cấp: ……………………………………..

Nơi cấp: ……………………………………….

Mối quan hệ với đối tượng: ………………….

Địa chỉ: …………………………………………

Ngày.... tháng.... năm...
NGƯỜI KHAI
(Ký, ghi rõ họ tên. Trường hợp khai thay phải ghi đầy đủ thông tin người khai thay)

1. Cách thức thực hiện

Cách 1: Người yêu cầu nộp hồ sơ liên thông trực tiếp tại bộ phận Một cửa - UBND cấp xã.

Trường hợp người có yêu cầu thực hiện liên thông không trực tiếp nộp hồ sơ thì có thể ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ thay tại bộ phận Một cửa - UBND cấp xã.

Cách 2: Nộp qua dịch vụ bưu chính công ích.

Chú ý: Công dân có thể lựa chọn việc thực hiện các thủ tục này theo hình thức liên thông hoặc thực hiện từng thủ tục riêng lẻ.

2. Thành phần hồ sơ

A. GIẤY TỜ PHẢI NỘP

1. Tờ khai của đối tượng hoặc người giám hộ (theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP). (Bản chính)

2. Đơn đề nghị xác định, xác định lại mức độ khuyết tật (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH). (Bản chính)

3. Bản sao các giấy tờ liên quan đến khuyết tật (nếu có): bệnh án, giấy tờ khám, điều trị, phẫu thuật, giấy xác nhận khuyết tật cũ và các giấy tờ liên quan khác.

4. Bản sao kết luận của Hội đồng Giám định y khoa về khả năng tự phục vụ, mức độ suy giảm khả năng lao động đối với trường hợp người khuyết tật đã có kết luận của Hội đồng Giám định y khoa trước ngày Nghị định số 28/2012/NĐ-CP có hiệu lực hoặc các giấy tờ liên quan khác (nếu có)

B. GIẤY TỜ PHẢI XUẤT TRÌNH

Sổ hộ khẩu của đối tượng hoặc văn bản xác nhận của công an xã, phường, thị trấn; chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân (bản chính);

3. Số lượng

01 bộ

4. Thời gian xử lý

42 ngày làm việc đối với thủ tục tiếp nhận đối tượng vào cơ sở trợ giúp cấp tỉnh và 35 ngày làm việc đối với thủ tục tiếp nhận đối tượng vào cơ sở trợ giúp cấp huyện kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Trong đó:

1. UBND cấp xã: 26 ngày làm việc

2. UBND cấp huyện: 09 ngày làm việc

3. Sở Lao động-Thương binh và Xã hội: 4,5 ngày làm việc

4.Các cơ sở, trợ giúp xã hội trực thuộc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội: 2,5 ngày làm việc

5. Lệ phí

Không

6. Nơi tiếp nhận và trả kết quả

Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC UBND cấp xã

7. Quy trình xử lý

8. Trình tự thực hiện

Thời gian thực hiện

Nhiệm vụ cụ thể

Biểu mẫu/Kết quả

8.1 Tại UBND cấp xã:

Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ từ công dân

01 ngày làm việc

Công chức tiếp nhận TTHC:

1. Kiểm tra, tiếp nhận đủ thành phần, số lượng hồ sơ theo quy định; Có Phiếu hướng dẫn nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ;

2. Vào sổ theo dõi hồ sơ và bàn giao giấy hẹn trả kết quả cho người nộp;

3. Chuyển hồ sơ đến bộ phận chuyên môn UBND cấp xã

- Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả;

- Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.

Bước 2: Công chức chuyên môn UBND cấp xã xem xét, thẩm định, xử lý hồ sơ; trình Chủ tịch hội đồng xác định mức độ khuyết tật chỉ đạo

16 ngày làm việc

Công chức chuyên môn:

1. Có thể gửi văn bản tham khảo ý kiến cơ sở giáo dục về tình trạng khó khăn trong học tập của người đề nghị xác định khuyết tật đang đi học. (Mẫu số 04 Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH). Đồng thời triệu tập các thành viên, gửi thông báo và thời gian, địa điểm xác định mức độ khuyết tật cho người khuyết tật; hoặc người đại diện cho người khuyết tật (10 ngày).

2. Tổ chức đánh giá dạng tật và mức độ khuyết tật (Biên bản theo Mẫu số 05 Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH) (02 ngày, thực hiện sau 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ).

3. Thẩm định hồ sơ tiếp nhận đối tượng bảo trợ xã hội vào cơ sở trợ giúp xã hội (04 ngày).

- Trường hợp hồ sơ cần bổ sung, không đủ điều kiện giải quyết phải có văn bản thông báo cụ thể

- Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

- Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.

- Văn bản tham khảo ý kiến của cơ sở giáo dục (áp dụng đối với trường hợp người khuyết tật đang đi học);

- Biên bản theo Mẫu số 05 Thông tư số 01/2019/TT- BLĐTBXH;

- Công văn gửi phòng LĐTBXH cấp huyện.

Bước 3: Lãnh đạo UBND cấp xã kiểm tra, xác nhận và xét duyệt hồ sơ liên thông.

08 ngày làm việc

- Niêm yết công khai kết quả xác định mức độ khuyết tật và kết quả xét duyệt đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội (kèm hồ sơ) (07 ngày)

- Ký giấy xác nhận khuyết tật (đối với trường hợp do Hội đồng về dạng tật và mức độ khuyết tật thực hiện) (01 ngày).

Hoặc:

- Ký giấy xác nhận khuyết tật (đối với trường hợp do Hội đồng giám định y khoa xác định, kết luận về dạng tật và mức độ khuyết tật) (01 ngày).

- Xét duyệt chuyển hồ sơ liên thông (trường hợp đủ điều kiện) (01 ngày)

- Giấy xác nhận khuyết tật (đã ký duyệt);

- Công văn gửi phòng LĐTBXH huyện;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 4: Luân chuyển hồ sơ liên thông

01 ngày làm việc

Công chức chuyên môn UBND cấp xã vào sổ văn bản, lưu trữ hồ sơ, chuyển hồ sơ lên UBND cấp huyện

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

8.2 Tại UBND cấp huyện;

Bước 5: Tiếp nhận hồ sơ từ UBND cấp xã

01 ngày làm việc

Công chức Bộ phận một cửa UBND cấp huyện kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ liên thông, chuyển bộ phận chuyên môn xử lý.

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 6: Công chức chuyên môn UBND cấp huyện xử lý hồ sơ

04 ngày làm việc

Công chức chuyên môn UBND cấp huyện xem xét, thẩm tra và xử lý hồ sơ

Trường hợp hồ sơ cần bổ sung không đủ điều kiện giải quyết phải có văn bản thông báo cụ thể.

- Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Dự thảo Quyết định (đối với trường hợp vào cơ sở TGXH cấp huyện) hoặc

- Văn bản đề nghị Sở LĐTBXH tiếp nhận đối tượng (trường hợp vào cơ sở trợ giúp xã hội cấp tỉnh);

Bước 7: Lãnh đạo phòng chuyên môn UBND cấp huyện xem xét hồ sơ

02 ngày làm việc

- Trường hợp tiếp nhận đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội cấp huyện: Kiểm tra, thẩm tra hồ sơ và ký nháy hồ sơ trình UBND cấp huyện quyết định.

- Trường hợp tiếp nhận vào đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội cấp Thành phố: Lãnh đạo Phòng chuyên môn kiểm tra kết quả giải quyết hồ sơ và ký văn bản gửi Sở Lao động - TBXH và chuyển sang bước 10.

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Dự thảo Quyết định (đã ký nháy) hoặc

Văn bản chuyển Sở LĐTBXH (đã ký nháy).

Bước 8: Lãnh đạo UBND cấp huyện ký quyết định hoặc chuyển hồ sơ liên thông

01 ngày làm việc

*Đối với trường hợp đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội cấp huyện:

1. Phê duyệt kết quả giải quyết TTHC.

2. Chuyển kết quả giải quyết TTHC cho phòng chuyên môn.

*Đối với trường hợp đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội cấp tỉnh:

Lãnh đạo UBND cấp xã phê duyệt hồ sơ liên thông và chuyển sang bước 10.

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Quyết định (đã ký duyệt) hoặc Văn bản chuyển Sở LĐTBXH (đã ký).

Bước 9: Phòng chuyên môn UBND cấp huyện thực hiện các công việc sau khi nhận Kết quả giải quyết TTHC đã ký duyệt

01 ngày làm việc

*Đối với trường hợp đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội cấp huyện:

1. Công chức chuyên môn vào sổ văn bản, lưu trữ hồ sơ.

2. Chuyển Kết quả giải quyết TTHC đã ký, đóng dấu cho Bộ phận một cửa UBND cấp huyện, UBND cấp xã và Cơ sở trợ giúp xã hội cấp huyện.

Quy trình kết thúc tại đây

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Quyết định tiếp nhận (đã ký duyệt).

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 10: Luân chuyển hồ sơ liên thông lên Sở Lao động-Thương binh và Xã hội

01 ngày làm việc

Công chức chuyên môn UBND cấp huyện vào số văn bản, lưu trữ hồ sơ, chuyển hồ sơ lên Sở Lao động-Thương binh và Xã hội

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

8.3 Tại Sở Lao động-Thương binh và Xã hội:

Bước 11: Tiếp nhận hồ sơ liên thông

0,5 ngày làm việc

Công chức tại Bộ phận một cửa của Sở LĐTB&XH kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ chuyển phòng chuyên môn xử lý

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 12: Xem xét, thụ lý hồ sơ liên thông

2,5 ngày làm việc

Công chức chuyên môn của Sở LĐTB&XH xem xét, thẩm tra, xử lý hồ sơ

Trường hợp hồ sơ cần bổ sung, không đủ điều kiện giải quyết phải có văn bản thông báo cụ thể.

- Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;

- Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ;

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.

Bước 13: Phê duyệt kết quả

01 ngày làm việc

Lãnh đạo Phòng chuyên môn Sở LĐTB&XH kiểm tra kết quả giải quyết hồ sơ của chuyên viên, ký duyệt hồ sơ

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.

Bước 14: Công chức chuyên môn Sở LĐTB&XH thực hiện các công việc sau khi nhận Kết quả giải quyết TTHC đã ký duyệt

0,5 ngày làm việc

Công chức chuyên môn vào sổ văn bản, lưu trữ hồ sơ và chuyển kết quả thẩm định đến cơ sở trợ giúp xã hội cấp tỉnh (để thực hiện), bộ phận Một cửa Sở (để biết)

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Kết quả thẩm định;

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 15: Cơ sở trợ giúp xã hội cấp tỉnh thực hiện các công việc sau khi nhận Kết quả giải quyết TTHC đã ký duyệt

2,5 ngày làm việc

1. Bộ phận chuyên môn tiếp nhận, thụ lý hồ sơ, dự thảo Quyết định tiếp nhận

2. Lãnh đạo phòng Tổ chức hành chính (hoặc phòng Công tác xã hội) kiểm tra, trình Giám đốc cơ sở

3. Giám đốc cơ sở ký phê duyệt quyết định tiếp nhận

4. Cán bộ thụ lý hồ sơ vào sổ văn bản, lưu trữ hồ sơ, chuyển kết quả cho Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, UBND cấp huyện, UBND cấp xã

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Quyết định tiếp nhận (đã được ký duyệt);

- Sổ theo dõi hồ sơ.

Bước 16: Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính

Trong giờ hành chính

1. Bộ phận chuyên môn UBND cấp xã tiếp nhận kết quả và bàn giao cho Bộ phận một cửa UBND cấp xã

2. Bộ phận Một cửa UBND cấp xã vào sổ và chuyển trả kết quả (trực tiếp) cho người dân hoặc chuyển đơn vị bưu chính để chuyển phát kết quả đến địa chỉ công dân theo yêu cầu (kinh phí do công dân tự chi trả).

KẾT THÚC QUY TRÌNH./.

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;

- Quyết định (đã ký duyệt).

- Sổ theo dõi hồ sơ.

9. Cơ quan thực hiện

- UBND cấp xã

- UBND cấp huyện

- Sở Lao động Thương binh và Xã hội

- Cơ sở trợ giúp xã hội cấp tỉnh

10. Kết quả thực hiện TTHC

1. Giấy xác định mức độ khuyết tật

2. Quyết định tiếp nhận vào cơ sở trợ giúp xã hội

11. Tên mẫu đơn, tờ khai

1. Tờ khai đề nghị tiếp nhận đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội (Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP)

2. Đơn đề nghị xác định, xác định lại mức độ khuyết tật (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH)

12. Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC

Không

13. Căn cứ pháp lý

1. Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật;

2. Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH ngày 02/1/2019 của Bộ Lao động TB&XH quy định về việc xác định mức độ khuyết tật do hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện

3. Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội

Kính gửi:

- Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) …………
- Giám đốc cơ sở trợ giúp xã hội ……………….…

..…,ngày.... tháng.... năm....
Đối tượng hoặc người giám hộ
(Ký, ghi rõ họ tên)

XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ

Ủy ban nhân dân xã/phường/thị trấn đã tiếp nhận hồ sơ, đối chiếu các giấy tờ kèm theo và xác nhận thông tin cá nhân nêu trên của ông (bà) ………………………..là đúng.

CÁN BỘ TIẾP NHẬN HỒ SƠ
(Ký, ghi rõ họ tên)

Ngày.... tháng.... năm...
CHỦ TỊCH
(Ký tên, đóng dấu)

Kính gửi:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) …………………
Huyện (quận, thị xã, thành phố) ……………………………………
Tỉnh, thành phố ………………………………………………………

STT

Các dạng khuyết tật

Có

Không

1

Khuyết tật vận động

1.1

Mềm nhẽo hoặc co cứng toàn thân

1.2

Thiếu tay hoặc không cử động được tay

1.3

Thiếu chân hoặc không cử động được chân

1.4

Yếu, liệt, teo cơ hoặc hạn chế vận động tay, chân, lưng, cổ

1.5

Cong, vẹo, chân tay, lưng, cổ; gù cột sống lưng hoặc dị dạng, biến dạng khác trên cơ thể ở đầu, cổ, lưng, tay, chân

1.6

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm chức năng vận động

2

Khuyết tật nghe, nói

2.1

Không phát ra âm thanh, lời nói

2.2

Phát ra âm thanh, lời nói nhưng không rõ tiếng, rõ câu

2.3

Không nghe được

2.4

Khiếm khuyết hoặc dị dạng cơ quan phát âm ảnh hưởng đến việc phát âm

2.5

Khiếm khuyết hoặc dị dạng vành tai hoặc ống tai ngoài ảnh hưởng đến nghe

2.6

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm chức năng nghe, nói

3

Khuyết tật nhìn

3.1

Mù một hoặc hai mắt

3.2

Thiếu một hoặc hai mắt

3.3

Khó khăn khi nhìn hoặc không nhìn thấy các đồ vật

3.4

Khó khăn khi phân biệt màu sắc hoặc không phân biệt được các màu sắc

3.5

Rung, giật nhãn thị, đục nhân mắt hoặc sẹo loét giác mạc

3.6

Bị dị tật, biến dạng ở vùng mắt

3.7

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm chức năng nhìn

4

Khuyết tật thần kinh, tâm thần

4.1

Thường ngồi một mình, chơi một mình, không bao giờ nói chuyện hoặc quan tâm tới bất kỳ ai

4.2

Có những hành vi bất thường như kích động, cáu giận hoặc sợ hãi vô cớ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, sự an toàn của bản thân và người khác

4.3

Bất ngờ dừng mọi hoạt động, mắt mở trừng trừng không chớp, co giật chân tay, môi, mặt hoặc bất thình lình ngã xuống, co giật, sùi bọt mép, gọi hỏi không biết

4.4

Bị mất trí nhớ, bỏ nhà đi lang thang

4.5

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về suy giảm thần kinh, tâm thần

5

Khuyết tật trí tuệ

5.1

Khó khăn trong việc nhận biết người thân trong gia đình hoặc khó khăn trong giao tiếp với những người xung quanh so với người cùng lứa tuổi

5.2

Chậm chạp, ngờ nghệch hoặc không thể làm được một việc đơn giản (so với tuổi) dù đã được hướng dẫn

5.3

Khó khăn trong việc đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác so với người cùng tuổi do chậm phát triển trí tuệ

5.4

Có kết luận cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về chậm phát triển trí tuệ

6

Khuyết tật khác

6.1

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về bệnh tê bì, mất cảm giác ở tay, chân hoặc sự bất thường của cơ thể làm giảm khả năng thực hiện các hoạt động; lao động; đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác; sinh hoạt hoặc giao tiếp

6.2

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về bệnh hô hấp hoặc do bệnh tim mạch hoặc do rối loạn đại, tiểu tiện mặc dù đã được điều trị liên tục trên 3 tháng, làm giảm khả năng thực hiện các hoạt động; lao động; đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác; sinh hoạt hoặc giao tiếp

6.3

Có kết luận của cơ sở y tế cấp tỉnh trở lên về rối loạn phổ tự kỷ hoặc các loại bệnh hiếm

Mức độ thực hiện

Các hoạt động

Thực hiện được

Thực hiện được nhưng cần trợ giúp

Không thực hiện được

Không xác định được

1. Đi lại

2. Ăn, uống

3. Tiểu tiện, đại tiện

4. Vệ sinh cá nhân như đánh răng, rửa mặt, tắm rửa...

5. Mặc, cởi quần áo, giầy dép

6. Nghe và hiểu người khác nói gì

7. Diễn đạt được ý muốn và suy nghĩ của bản thân qua lời nói

8. Làm các việc gia đình như gấp quần áo, quét nhà, rửa bát, nấu cơm phù hợp với độ tuổi; lao động, sản xuất tạo thu nhập

9. Giao tiếp xã hội, hòa nhập cộng đồng phù hợp với độ tuổi

10. Đọc, viết, tính toán và kỹ năng học tập khác

….., ngày….tháng….năm...
Người viết đơn