Quyết định 5061/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG” GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 1002/QĐ-TTg ngày 13/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng”;

Căn cứ văn bản số 6645/BNN-TCTL ngày 17/8/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc lập kế hoạch, kinh phí thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2016-2020;

Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 209/TTr-SNN ngày 29/9/2015 về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Điều 2. Phân công trách nhiệm:

1. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Cơ quan thường trực của Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Thành phố làm cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch bảo đảm đúng mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung được phê duyệt.

2. Các sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng chương trình chi tiết của đơn vị, địa phương để thực hiện nội dung Kế hoạch.

3. Định kỳ hàng năm, các sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu của Kế hoạch này về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính Kế hoạch va Đầu tư, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; Chi cục trưởng Chi cục Đê điều và PCLB; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “ NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG” GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 5061/QĐ-UBND ngày 07/10/2015 của UBND thành phố Hà Nội)

I. Căn cứ pháp lý.

- Quyết định số 1002/QĐ-TTg ngày 13/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng”;

- Công văn số 6645/BNN-TCTL ngày 17/8/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc lập kế hoạch, kinh phí thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2016 - 2020.

II. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung:

Nâng cao nhận thức cộng đồng và tổ chức có hiệu quả mô hình quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng cho các cấp, các ngành, đặc biệt là chính quyền và người dân ở các làng, xã nhằm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản, hạn chế sự phá hoại tài nguyên thiên nhiên, môi trường và di sản văn hóa do thiên tai gây ra, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững kinh tế, ổn định xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Thành phố.

2. Mục tiêu cụ thể:

- Nâng cao năng lực cho cán bộ chính quyền các cấp trực tiếp làm công tác phòng, chống thiên tai; đảm bảo 100% cán bộ được tập huấn, nâng cao năng lực và trình độ về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai.

- Tất cả các làng, xã ở những vùng có nguy cơ cao xảy ra thiên tai (270 xã được ưu tiên thực hiện Đề án) xây dựng kế hoạch phòng tránh thiên tai, có hệ thống thông tin liên lạc và xây dựng được lực lượng nòng cốt có chuyên môn, nghiệp vụ về giảm nhẹ thiên tai, lực lượng tình nguyện viên để hướng dẫn và hỗ trợ nhân dân trong công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai.

+ Trên 80% số dân các xã thuộc vùng thường xuyên bị thiên tai được phổ biến kiến thức về phòng, chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai.

+ Đưa kiến thức phòng tránh giảm nhẹ thiên tai vào chương trình giảng dạy của trường học phổ thông.

- Các hoạt động về QLTTCĐ thường xuyên được truyền bá thông qua trang web, TV, đài, báo và các pano áp phích, tờ rơi...

- Tổ chức các lớp đào tạo hàng năm cho cộng đồng về từng hoạt động riêng biệt trong công tác quản lý rủi ro thiên tai tại cộng đồng (các hoạt động đào tạo, tập huấn này được tổ chức riêng biệt cho từng đối tượng cụ thể trong cộng đồng như giới tính, học sinh phổ thông, người lớn tuổi...).

- Tổ chức các buổi biểu diễn, kịch về phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng nhân các ngày lễ của cộng đồng.

- Xây dựng các công trình quy mô nhỏ phục vụ công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai tại cộng đồng.

IV. Kinh phí thực hiện:

1. Khái toán kinh phí thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2016 - 2020 là 42.456 triệu đồng. Trong đó:

- Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách trung ương hỗ trợ, ngân sách Thành phố và các nguồn vốn khác.

(kế hoạch kinh phí chi tiết trong phụ lục kèm theo)

V. Tổ chức thực hiện:

1. Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Thành phố:

Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực của Ban Chỉ huy, Chi cục Đê điều và PCLB là Văn phòng thường trực) là đơn vị chủ trì giúp UBND Thành phố chỉ đạo, đôn đốc các ngành, địa phương, đơn vị tổ chức thực hiện Kế hoạch, có trách nhiệm:

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai; các Sở, ngành có liên quan và các địa phương xây dựng, đề xuất các giải pháp thực hiện kế hoạch hằng năm, ngắn hạn, trung hạn, dài hạn;

- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư xây dựng kế hoạch, kinh phí thực hiện trình UBND Thành phố phê duyệt Kế hoạch và báo cáo Tổng cục Thủy lợi để tổng hợp; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch;

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tại các Sở, ngành, địa phương, đơn vị. Định kỳ hàng năm sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm, đồng thời tham mưu UBND Thành phố điều chỉnh, bổ sung những vấn đề phát sinh cho phù hợp với điều kiện theo thực tế của địa phương nằm trong vùng dự án.

2. Ban Chỉ huy Tìm kiếm cứu nạn Thành phố

Có trách nhiệm phối hợp với Ban Chỉ huy PCTT Thành phố, các địa phương, đơn vị để chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt các nội dung phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai có liên quan đến Đề án theo nhiệm vụ được phân công.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định dự toán hàng năm, tham mưu cho UBND Thành phố phân bổ ngân sách trung ương cấp và bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương để đảm bảo thực hiện Kế hoạch này theo nội dung, tiến độ được phê duyệt.

4. Các Sở, Ban, ngành liên quan, theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức thực hiện Kế hoạch.

5. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nằm trong danh sách ưu tiên thực hiện Đề án:

- Tổ chức thực hiện các hoạt động có liên quan theo phân công trong Kế hoạch;

- Hàng năm xây dựng, tổng hợp kế hoạch, kinh phí thực hiện Đề án cấp huyện gửi về Sở Nông nghiệp và PTNT trước ngày 01 tháng 12 năm trước đó để tổng hợp trình UBND Thành phố phê duyệt.

- Đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu và có hiệu quả nguồn vốn của đề án, thực hiện chống tham nhũng và thất thoát vốn;

- Chủ động huy động bổ sung các nguồn lực của địa phương, nguồn lực của nhân dân trên địa bàn; lồng ghép các hoạt động liên quan của các chương trình khác để thực hiện Kế hoạch này đạt hiệu quả cao;

- Thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định về tiến độ, kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch.

6. Hoạt động về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng là nhiệm vụ của toàn xã hội, do đó đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Chữ Thập đỏ các cấp, các Tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp, Hội, Đoàn thể, Cơ quan thông tin, truyền thông phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các sở ban ngành thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã tích cực tham gia thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch này.