Quyết định 4751/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch hành động thực hiện Quyết định 1630/QĐ-TTg về Kế hoạch triển khai Chỉ thị 40-CT/TW và Kết luận 06-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW trên địa bàn tỉnh Bình Định

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1630/QĐ-TTg NGÀY 28/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW NGÀY 22/11/2014 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VÀ KẾT LUẬN SỐ 06-KL/TW NGÀY 10/6/2021 VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội;

Căn cứ Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW;

Căn cứ Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số

40-CT/TW;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 266/TTr-SLĐTBXH ngày 16/11/2021 và ý kiến của Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh tại Công văn số 2091/NHCSBĐ-KHNV ngày 12/112021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động thực hiện Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW trên địa bàn tỉnh Bình Định.

Điều 2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động -Thương binh và Xã hội, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1630/QĐ-TTg NGÀY 28/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW NGÀY 22/11/2014 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ KẾT LUẬN SỐ 06-KL/TW NGÀY 10/6/2021 VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 4751/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW theo Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

b) Tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội trong việc thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2021 - 2030 và các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 -2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Nghị quyết Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

c) Tăng cường sự chỉ đạo của các cấp chính quyền trong việc triển khai thực hiện cơ chế chính sách và bố trí nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện để Ngân hàng Chính sách xã hội triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách.

2. Yêu cầu

a) Xác định rõ nhiệm vụ chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội của chính quyền, các sở, ban, ngành từ tỉnh đến cơ sở. Cấp ủy, chính quyền xác định công tác tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

b) Tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt sâu sắc nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 55-CT/TU ngày 09/3/2015, Công văn số 127-CV/TU ngày 23/6/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, Đảng viên và Nhân dân về vị trí, tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội.

c) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù của Ngân hàng Chính sách xã hội đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ mới, phát huy vai trò và sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị trong công tác tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, vươn lên thoát nghèo, từng bước làm giàu chính đáng.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường sự chỉ đạo của chính quyền địa phương và các sở, ban, ngành có liên quan đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

a) Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tuyên truyền, quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 55-CT/TU, Công văn số 127-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản của tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội; nâng cao vai trò, trách nhiệm đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội; xác định nhiệm vụ chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong chương trình, kế hoạch hoạt động thường xuyên của địa phương, đơn vị.

b) Đẩy mạnh việc gắn kết tín dụng chính sách xã hội với các hoạt động hỗ trợ chuyển giao khoa học và công nghệ, các chương trình khuyến nông, lâm, ngư, diêm nghiệp, đào tạo nghề, các mô hình, chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để nâng cao hiệu quả vốn tín dụng chính sách xã hội.

c) Chỉ đạo xây dựng, lồng ghép mô hình, đề án, chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững, an sinh xã hội, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới của địa phương với việc sử dụng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội.

d) Chỉ đạo thực hiện tốt công tác điều tra, rà soát, xác nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác để tạo điều kiện các đối tượng này được vay vốn kịp thời đúng quy định.

đ) Nâng cao trách nhiệm chỉ đạo của địa phương trong công tác củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách và hoạt động điểm giao dịch xã.

2. Tổ chức thực hiện tốt chủ trương huy động các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội.

a) Tổ chức thực hiện tốt chủ trương huy động các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội là một trong những giải pháp để triển khai có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Định lần thứ XX.

b) Hằng năm Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh tham mưu UBND, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh cân đối, bổ sung nguồn vốn ủy thác từ ngân sách nhà nước sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn, nhất là cho vay giải quyết việc làm.

c) Các sở, ban, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tham mưu UBND tỉnh rà soát, bổ sung, ban hành các cơ chế chính sách liên quan đến hoạt động tín dụng chính sách xã hội từ nguồn vốn ngân sách ủy thác để tiếp tục thực hiện hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh.

d) UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo Thường trực Thành ủy, Thị ủy, Huyện ủy và Thường trực HĐND cùng cấp cân đối, ưu tiên bố trí nguồn vốn từ ngân sách nhà nước (cấp huyện) ủy thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn. Đồng thời, quan tâm hỗ trợ cơ sở vật chất, điều kiện hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn.

3. Phát huy vai trò, trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

Chính quyền địa phương các cấp cần phối hợp chặt chẽ và tạo điều kiện để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp:

a) Tiếp tục tuyên truyền, quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản của tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội.

b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh.

c) Thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội đối với việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội và hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

d) Mở rộng cuộc vận động vì người nghèo nhằm bổ sung nguồn vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh.

đ) Tuyên truyền, vận động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm và các cá nhân trong và ngoài tỉnh bổ sung nguồn vốn thực hiện tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh.

4. Nâng cao vai trò trách nhiệm các tổ chức chính trị - xã hội ủy thác đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

a) Thực hiện đầy đủ và hiệu quả các nội dung Ngân hàng Chính sách xã hội ủy thác; phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội và chính quyền địa phương trong việc quản lý, nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội; nắm chắc tình hình sử dụng vốn của người vay; nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ Tiết kiệm và Vay vốn; tăng cường công tác đào tạo, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn người vay sử dụng vốn có hiệu quả; làm tốt công tác tư vấn, hướng dẫn xây dựng và nhân rộng mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả, điển hình, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu.

b) Chỉ đạo các tổ chức chính trị - xã hội các cấp mở tài khoản và gửi các khoản tiền gửi tạm thời nhàn rỗi, các nguồn vốn hợp pháp khác vào Ngân hàng Chính sách xã hội để bổ sung nguồn vốn thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

5. Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

a) Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp thường xuyên kiện toàn, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động; tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các chính sách tín dụng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng chính sách xã hội; triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả các Nghị quyết của Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội và các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và Ngân hàng Chính sách xã hội Trung ương.

Chỉ đạo Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan đề xuất các đề án, cơ chế cụ thể lồng ghép tín dụng chính sách xã hội với các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với từng giai đoạn; phối hợp với các ngành chức năng rà soát, tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành các chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ủy thác.

b) Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, huyện, thị xã, thành phố tiếp tục phối hợp với các sở, ban, ngành và các tổ chức chính trị - xã hội liên quan tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 55-CT/TU, Công văn số 127-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo của tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội; nâng cao chất lượng hoạt động; tiếp tục thực hiện hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách xã hội đặc thù; chủ động thực hiện tốt việc huy động, quản lý và sử dụng vốn hiệu quả; xây dựng kế hoạch tín dụng sát với thực tiễn; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hoá ngân hàng. Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, truyền thông, kiểm tra, kiểm soát nội bộ; tiếp tục phối hợp thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội, hoạt động nhận ủy thác của các tổ chức chính trị - xã hội và tình hình sử dụng vốn của người vay. Phát huy hiệu quả hoạt động Điểm giao dịch xã, công khai đầy đủ các chính sách tín dụng ưu đãi để mọi tầng lớp nhân dân biết và giám sát.

c) Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ viên chức, người lao động trong đơn vị, nhất là cán bộ làm công tác ở các huyện miền núi khó khăn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ tổ chức sơ kết đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch và gửi kết quả về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 10 tháng 12 hằng năm.

2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng năm tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1630/QĐ-TTg NGÀY 28/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 4751/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)