Quyết định 47/QĐ-UBND năm 2019 về Quy chế phối hợp giải quyết tách thửa đất trên địa bàn quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định 60/2017/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT TÁCH THỬA ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 60/2017/QĐ-UBND NGÀY 05 THÁNG 12 NĂM 2017 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂN PHÚ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6 năm 2009;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;

Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;

Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Luật Nhà ở và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;

Căn cứ Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đất trên địa bàn thành phố;

Xét đề nghị của Phòng Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 3717/TTr-TNMT ngày 05 tháng 09 năm 2018 và Trưởng Phòng Nội vụ tại Tờ trình số 1625/TTr-NV ngày 19 tháng 10 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giải quyết tách thửa đất trên địa bàn quận Tân Phú theo Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đất.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường, Trưởng phòng Quản lý đô thị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 11 phường, người sử dụng đất và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT TÁCH THỬA ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 60/2017/QĐ-UBND NGÀY 05 THÁNG 12 NĂM 2017 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
(Kèm theo Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận Tân Phú)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng và phạm vi áp dụng

Quy chế này được áp dụng giải quyết các hồ sơ tách thửa đất trên địa bàn quận Tân Phú theo Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đất.

Quy chế này áp dụng để giải quyết tách thửa đất trong các trường hợp: tách thửa đất có hình thành đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND ; tách thửa đất nông nghiệp theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND ; tách thửa đất đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân thuộc chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc có hoàn cảnh khó khăn theo quy định Điểm b Khoản 1 Điều 7 Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND và các trường hợp khác do Ủy ban nhân dân quận, huyện quyết định (theo yêu cầu quản lý).

Điều 2. Địa điểm tiếp nhận và trả kết quả

- Hồ sơ đề nghị tách thửa đất được nộp và nhận kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận Tân Phú.

- Cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tiếp nhận và trả kết quả cho tổ chức và cá nhân có liên quan theo quy định tại Điều 8 Quy chế này.

Điều 3. Các cơ quan, đơn vị tham mưu giải quyết hồ sơ tách thửa đất thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân quận.

1. Thành viên tham gia thường xuyên:

- Ủy ban nhân dân quận;

- Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận;

- Phòng Tài nguyên và Môi trường;

- Phòng Quản lý đô thị;

- Ủy ban nhân dân 11 phường.

2. Thành viên không thường xuyên:

Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và tùy theo từng trường hợp cụ thể, Ủy ban nhân dân quận mời thêm một số thành viên không thường xuyên là đại diện các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể có liên quan như: Hội đồng nhân dân quận; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Tân Phú,...tham gia họp theo quy định.

Điều 4. Các thành viên được cử tham gia Tổ công tác liên ngành thành lập theo Quyết định số 1877/QĐ-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận Tân Phú là người được giao thẩm quyền thay mặt cơ quan của mình tham gia ý kiến để trực tiếp quyết định việc giải quyết hồ sơ liên quan đến tách thửa đất.

Chương II

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 5. Nguyên tắc làm việc

Tổ công tác liên ngành làm việc theo nguyên tắc thống nhất ý kiến, các ý kiến của các thành viên đều được tôn trọng và đưa ra thảo luận để đi đến thống nhất. Hồ sơ chỉ được đề xuất chấp thuận khi tất cả các thành viên Tổ nhất trí hoặc không có ý kiến khác. Trường hợp sau khi thảo luận vẫn còn có ý kiến khác nhau thì Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành sẽ quyết định.

Điều 6. Chế độ làm việc

1. Tổ công tác liên ngành tổ chức họp để xét duyệt giải quyết hồ sơ tách thửa một hoặc hai lần trong tuần do Ủy ban nhân dân quận quyết định tùy theo số lượng hồ sơ cần giải quyết.

2. Trường hợp thành viên của Tổ công tác liên ngành (theo quy định tại Điều 3) vắng mặt không thể dự họp thì phải báo cáo cho Thủ trưởng của cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường có liên quan đến hồ sơ xin tách thửa có ý kiến bằng văn bản về hồ sơ họp, gửi trước ngày họp (ít nhất 02 ngày làm việc). Không được cử người thay thế.

3. Thủ trưởng của cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 11 phường chịu trách nhiệm về sự vắng mặt của người thuộc đơn vị mình tại cuộc họp giải quyết hồ sơ tách thửa đất và nếu vắng mặt thì xem như đồng ý kết quả giải quyết của Tổ công tác liên ngành. Các hậu quả phát sinh nếu có sẽ do Thủ trưởng của cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 11 phường chịu trách nhiệm đối với nhiệm vụ của mình.

Điều 7. Nhiệm vụ, trách nhiệm của Thành viên trong Tổ công tác liên ngành

1. Tổ trưởng: Chịu trách nhiệm điều hành hoạt động của Tổ công tác liên ngành, chủ trì các phiên họp Tổ công tác liên ngành, phân phối hồ sơ cho các kỳ họp đảm bảo không tồn đọng hồ sơ; phê duyệt kết quả ghi tại biên bản họp Tổ công tác liên ngành.

2. Tổ phó: Tham mưu Tổ trưởng thực hiện các nội dung công việc tại Khoản 1 điều này khi được Tổ trưởng ủy quyền.

3. Các thành viên:

a) Thành viên thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, có trách nhiệm:

- Tiếp nhận và trả kết quả cho tổ chức, cá nhân đề nghị tách thửa;

- Bố trí thời gian và địa điểm họp;

- Lập biên bản ghi nhận các nội dung góp ý của các thành viên dự họp, ban hành văn bản thực hiện theo các nội dung kết luận của Tổ trưởng (hoặc Tổ phó) Tổ công tác liên ngành chủ trì cuộc họp.

- Tham mưu Tổ công tác liên ngành báo cáo theo định kỳ về kết quả giải quyết cho Ủy ban nhân dân thành phố, Thanh tra thành phố, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc và Sở Tài nguyên và Môi trường.

b) Thành viên thuộc Phòng Quản lý đô thị quận, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận có trách nhiệm: Báo cáo, trình hồ sơ tách thửa thuộc trách nhiệm của cơ quan mình thụ lý, đề xuất (do Ủy ban nhân dân quận giao), để thành viên Tổ công tác liên ngành có ý kiến góp ý giải quyết.

c) Thành viên thuộc Ủy ban nhân dân 11 phường và các thành viên khác (thành viên không thường xuyên, nếu có), căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị có ý kiến góp ý trong cuộc họp hoặc có ý kiến bằng văn bản theo đề nghị của Phòng Quản lý đô thị và Phòng Tài nguyên và Môi trường.

Chương III

QUY TRÌNH PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT HỒ SƠ

Điều 8. Trách nhiệm tiếp nhận và chuẩn bị hồ sơ họp giải quyết

1. Trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ

a) Trường hợp tách thửa có phát sinh hạ tầng và các khu đất tách thửa không phát sinh hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật có diện tích trên 500m²:

Phòng Quản lý đô thị quận cử công chức tiếp nhận hồ sơ và tham mưu Tổ công tác liên ngành và Ủy ban nhân dân quận giải quyết theo quy định. Địa điểm tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính quận.

b) Trường hợp tách thửa không phát sinh đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật và đảm bảo các điều kiện theo Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố có diện tích khu đất đề nghị tách thửa từ 500m² trở xuống: hồ sơ nộp tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận tiếp nhận và giải quyết theo quy định.

c) Trường hợp tách thửa đối với hộ gia đình thuộc chuẩn nghèo, cận nghèo, có hoàn cảnh khó khăn:

- Ban Tiếp công dân quận có trách nhiệm tiếp nhận đơn cứu xét của người dân (kèm hồ sơ đề nghị tách thửa) tham mưu Tổ công tác liên ngành xem xét giải quyết.

- Nếu hồ sơ được Tổ công tác liên ngành thông qua, Ban Tiếp công dân thông báo cho người dân hoàn tất hồ sơ tách thửa theo quy định và hướng dẫn người dân nộp tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính quận theo quy định.

2. Chuẩn bị hồ sơ họp giải quyết

Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận tiếp nhận báo cáo đề xuất tách thửa từ Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ban Tiếp công dân bố trí thời gian địa điểm họp. Đồng thời, gửi hồ sơ đến các thành viên Tổ công tác liên ngành ít nhất 02 ngày làm việc trước ngày họp. Cập nhật thông tin dữ liệu quản lý và hẹn ngày trả hồ sơ.

Điều 9. Giải quyết hồ sơ tách thửa đất

1. Các thành viên Tổ công tác liên ngành có trách nhiệm nghiên cứu trước hồ sơ để chuẩn bị ý kiến trong cuộc họp giải quyết hồ sơ.

2. Trong cuộc họp các thành viên Tổ công tác liên ngành phải có ý kiến quy định tại Khoản 3 Điều 7 quy chế này và có quyền bảo lưu ý kiến của mình, nếu trong cuộc họp có những nội dung phát sinh mới do các cơ quan khác cung cấp mà Thành viên Tổ công tác cần nghiên cứu thêm trước khi có ý kiến thì trong thời gian 02 ngày, Thành viên này phải phản hồi lại cho Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành để ghi vào biên bản họp.

3. Sau mỗi cuộc họp đều có biên bản ghi ý kiến phát biểu cụ thể của từng thành viên tham dự họp và gửi cho các thành viên sau cuộc họp.

Điều 10. Phối hợp theo dõi, kiểm tra, chế độ báo cáo

1. Hàng tháng, Tổ công tác liên ngành có trách nhiệm rà soát các trường hợp mà Ủy ban nhân dân quận đã giải quyết để theo dõi, kịp thời xử lý vi phạm (nếu có); báo cáo theo quy định.

2. Định kỳ 06 (sáu) tháng/01 lần, báo cáo kết quả giải quyết cho Ủy ban nhân dân thành phố, Thanh tra thành phố, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc và Sở Tài nguyên và Môi trường.

Điều 11. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nêu tại Điều 3 Quy chế này và các Thành viên tham gia Tổ công tác liên ngành có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm Quy chế này.

Trong quá trình thực hiện Quy chế nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định./.