Quyết định 469/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang, phiên bản 2.0

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH TUYÊN QUANG, PHIÊN BẢN 2.0

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng ngày 19/11/2015;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng  dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 45/NĐ-CP ngày 08/04/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 04/09/2020 của Chính phủ quản lý kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 của Bộ Chính trị (khóa XI) về đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 26/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 2323/QĐ-BTTT ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0;

Căn cứ Nghị quyết số 33-NQ/TU ngày 22/6/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (Khóa XVII) về phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị động lực và hạ tầng công nghệ thông tin tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2021 -2025;

Căn cứ Nghị quyết số 48-NQ/TU ngày 15/11/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (Khóa XVII) về Chuyển đổi số tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 324/QĐ-UBND ngày 08/4/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương thực hiện xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang, phiên bản 2.0;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 72/TTr-STTTT ngày 02/7/2022; Báo cáo số 187/BC-STTTT ngày 22/7/2022 thẩm định Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang, phiên bản 2.0.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này nội dung cơ bản Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang, phiên bản 2.0 (chi tiết Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang, phiên bản 2.0 kèm theo Tờ trình số 72/TTr-STTTT ngày 02/7/2022 của Sở Thông tin và Truyền thông và đã được Sở thẩm định tại Báo cáo số 187/BC-STTTT ngày 22/7/2022).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan liên quan trong công tác xây dựng kế hoạch triển khai Kiến trúc 2.0 hàng năm.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Là đơn vị đầu mối, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai Kiến trúc 2.0;

- Chỉ định một đồng chí Lãnh đạo Sở phụ trách Kiến trúc 2.0;

- Chủ trì thực hiện và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh:

+ Xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết các hoạt động Chính quyền điện tử của tỉnh dựa trên Kiến trúc 2.0;

+ Xây dựng, ban hành các văn bản quy định, văn bản hướng dẫn, các tiêu chuẩn kỹ thuật phục vụ thực hiện Kiến trúc 2.0;

+ Xây dựng nền tảng tích hợp Chính quyền điện tử của tỉnh; triển khai tích hợp dịch vụ, ứng dụng đối với các hệ thống thông tin trên địa bàn tỉnh;

+ Nâng cấp, hoàn thiện Trung tâm dữ liệu tập trung; xây dựng danh mục dùng chung và kho dữ liệu của tỉnh, vận hành Chính quyền điện tử tỉnh;

+ Thẩm định sự phù hợp của các kế hoạch, dự án ứng dụng công nghệ thông tin với Kiến trúc 2.0;

+ Xây dựng, cập nhật và duy trì Kiến trúc 2.0 (mô hình dữ liệu mức lôgíc, mô hình dữ liệu mức vật lý, mô tả chi tiết ứng dụng/dịch vụ dùng chung, chia sẻ theo SOA…) trình Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh Kiến trúc 2.0 nếu cần thiết;

+ Đôn đốc việc triển khai các kế hoạch, dự án ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với Kiến trúc 2.0.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính

- Phối hợp cân đối ngân sách và lồng ghép các nguồn vốn bảo đảm đủ kinh phí thực hiện các thành phần của Kiến trúc 2.0 theo đúng tiến độ đề ra.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành cơ chế, chính sách huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước; chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tăng đầu tư cho phát triển công nghệ thông tin;

- Thẩm định đề án, dự án báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi việc áp dụng, triển khai thực hiện Kiến trúc 2.0 đảm bảo đồng bộ, phù hợp với các quy chuẩn kỹ thuật về công nghệ.

5. Sở Nội vụ

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức trong triển khai Kiến trúc 2.0, triển khai chính quyền số và đáp ứng khả năng quản trị, vận hành và sử dụng có hiệu quả các hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu nền tảng chính quyền điện tử của cơ quan nhà nước.

6. Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; các tổ chức có liên quan

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu, đề xuất xây dựng các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành; chủ động triển khai các nhiệm vụ của ngành theo chỉ đạo của Trung ương bảo đảm phù hợp với Kiến trúc 2.0 tỉnh Tuyên Quang; báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định sự phù hợp với Kiến trúc 2.0 của tỉnh.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH TUYÊN QUANG, PHIÊN BẢN 2.0

(Kèm theo Quyết định số 469/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2022)

I. MỤC TIÊU XÂY DỰNG KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TỈNH TUYÊN QUANG

1. Mục tiêu chung

Xây dựng và ban hành Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang phiên bản 2.0 (sau đây gọi tắt là Kiến trúc 2.0) dựa trên việc nâng cấp, cập nhật các nội dung Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang phiên bản 1.0 (đã được ban hành theo Quyết định số 464/QĐ-UBND ngày 27/12/2017 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Tuyên Quang) trên cơ sở phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên bản 2.0, xu hướng phát triển cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hiện trạng phát triển Chính quyền điện tử (CQĐT) tại tỉnh Tuyên Quang.

Kiến trúc 2.0 được xây dựng nhằm thiết lập cơ sở, định hướng cho quá trình xây dựng CQĐT tại tỉnh Tuyên Quang; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước thuộc tỉnh, tăng cường công khai, minh bạch thông tin, cung cấp dịch vụ công (DVC) tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp, xây dựng CQĐT tỉnh Tuyên Quang, hướng tới Chính quyền số, phát triển xã hội số và kinh tế số.

2. Mục tiêu cụ thể

- Xác định bản quy hoạch tổng thể về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trên địa bàn tỉnh, trong đó có các thành phần và mối quan hệ giữa các thành phần, gắn liền ứng dụng CNTT với các hoạt động nghiệp vụ;

- Định hướng và triển khai tin học hóa quy trình nghiệp vụ trong các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh một cách có hệ thống và thực thi chương trình cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nghiệp vụ hành chính theo hướng công khai, minh bạch để thực hiện hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp;

- Định hình mô hình kết nối, liên thông, tích hợp, chia sẻ thông tin dữ liệu, tái cấu trúc cơ sở hạ tầng thông tin; nâng cao tính linh hoạt khi xây dựng các thành phần, hệ thống thông tin (HTTT) theo điều kiện thực tế;

- Là cơ sở xác định các thành phần, hệ thống CNTT cần xây dựng và có lộ trình, trách nhiệm triển khai CQĐT hướng tới Chính quyên số trên địa bàn tỉnh;

- Làm căn cứ đề xuất và triển khai các nhiệm vụ, dự án về ứng dụng CNTT; tăng cường khả năng giám sát, đánh giá đầu tư, đảm bảo triển khai ứng dụng CNTT đồng bộ, hạn chế trùng lặp, tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai của cơ quan, đơn vị, địa phương.

II. TẦM NHÌN KIẾN TRÚC

1. Tầm nhìn Kiến trúc 2.0 tới năm 2025

- Hướng tới môi trường quản trị điện tử, quản trị thông minh trong hoạt động quản trị trên toàn tỉnh; hướng tới văn phòng không giấy tờ.

- Hướng tới việc tích hợp, chia sẻ liên thông dữ liệu trên địa bản tỉnh, kết nối với các hệ thống trong và ngoài tỉnh. Chia sẻ thông tin kịp thời thông qua hệ thống CNTT trên địa bàn toàn tỉnh.Triển khai các hệ thống thông minh đối với một số lĩnh vực trọng yếu trên địa bàn tỉnh bao gồm: Y tế, du lịch, giáo dục, giao thông vận tải, nông nghiệp, tài nguyên - môi trường, tài chính.

2. Tầm nhìn Kiến trúc 2.0 tới năm 2030

- Tạo nền tảng phục vụ chuyển đổi số đồng bộ, toàn diện trên phạm vi toàn tỉnh. Hướng tới hoàn thành cơ bản chuyển đổi số trên 8 lĩnh vực ưu tiên: Y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa - thể thao, du lịch, giao thông vận tải, nông nghiệp, tài nguyên - môi trường, tài chính, góp phần thúc đẩy nền kinh tế của tỉnh phát triển nhanh bền vững.

- Hướng tới đổi mới căn bản, toàn diện hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan nhà nước các cấp trên toàn tỉnh; hình thành và phát triển môi trường số an toàn, tiện ích phục vụ tốt nhu cầu sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nhu cầu đời sống người dân trên địa bàn tỉnh.

III. KIẾN TRÚC MỤC TIÊU

Trên cơ sở Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên bản 2.0 ban hành kèm theo Quyết định số 2323/QĐ-BTTT ngày 31/12/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang, phiên bản 2.0 bao gồm những thành phần sau: