Quyết định 456/QĐ-UBND về Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động Ngành Du lịch Khánh Hòa năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG NGÀNH DU LỊCH KHÁNH HÒA NĂM 2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 105/QĐ-BVHTTDL ngày 17 tháng 01 năm 2022 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ;

Căn cứ Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24 tháng 7 năm 2017 của Tỉnh ủy Khánh Hòa về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Du lịch tại Văn bản số 145/SDL-QLDL ngày 20 tháng 01 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động Ngành Du lịch Khánh Hòa năm 2022 (đính kèm).

Điều 2. Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện Kế hoạch.

Sở Du lịch - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch; xử lý các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền; báo cáo, tham mưu Ban Chỉ đạo, UBND tỉnh những vấn đề vượt thẩm quyền; định kỳ (trước ngày 10/7/2022 và 15/12/2022) tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG NGÀNH DU LỊCH KHÁNH HÒA NĂM 2022
(Ban hành Kèm theo Quyết định số 456/QĐ-UBND ngày 15/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24/7/2017 của Tỉnh ủy Khánh Hòa về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, giai đoạn 2021-2025; triển khai thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo Kế hoạch 12148/KH-UBND ngày 29/11/2021; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình hành động ngành Du lịch Khánh Hòa năm 2022, như sau:

I. MỤC TIÊU NĂM 2022

1. Mục tiêu chung

- Góp phần thực hiện mục tiêu đề ra trong chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24/7/2017 của Tỉnh ủy Khánh Hòa về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, giai đoạn 2021-2025.

- Nâng cao năng lực quản lý du lịch thông qua tăng cường thể chế, chính sách, phối hợp liên ngành tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển; nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước.

- Tiếp tục phát huy những thành công và kinh nghiệm triển khai kích cầu du lịch “Người Việt Nam đi du lịch Việt Nam - Nha Trang Biển gọi”, xác định tập trung chính cho thu hút tăng trưởng thị trường nội địa và thị trường quốc tế là những thị trường gần, có lượng khách lớn đến Khánh Hòa trong những năm gần đây và nhiều tiềm năng như: Nga, Trung Quốc, Hàn Quốc, Malaysia, Ấn Độ, Nhật Bản, Thái Lan...

- Tập trung các giải pháp, nhiệm vụ cụ thể với các nội dung công việc nhằm tạo thay đổi, đột phá về hiệu quả trong quảng bá, marketing chương trình du lịch nhằm phù hợp với thực trạng thay đổi về thói quen và đón đầu nhu cầu phục hồi du lịch sau dịch Covid - 19.

2. Mục tiêu cụ thể

- Doanh thu du lịch: 4.000 tỷ đồng.

- Tổng lượt khách lưu trú: Đón trên 1.200.000 lượt, tăng gấp 2 lần kết quả thực hiện năm 2021. Trong đó: Khách nội địa đạt 1.160.000; Khách quốc tế đạt: 40.000 lượt.

- Tổng ngày khách lưu trú: Phấn đấu đạt 3.440.000 ngày. Trong đó: ngày khách nội địa đạt 3.325.000 ngày khách; Khách quốc tế: 190.000 lượt.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Công tác ứng phó với dịch bệnh Covid-19

- Theo dõi tình hình dịch bệnh Covid-19 trên thế giới, khu vực và trong nước tham mưu UBND tỉnh các giải pháp từng bước mở cửa, phục hồi thị trường khách du lịch trong nước và quốc tế.

- Tiếp tục triển khai mạnh mẽ Chương trình kích cầu du lịch nội địa. Tăng cường công tác truyền thông, đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền xúc tiến du lịch nội địa vơi thông điệp "Người Việt Nam đi du lịch Việt Nam".

2. Triển khai thực hiện các Đề án, Kế hoạch trọng tâm của ngành

- Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

- Triển khai thực hiện Quyết định số 1957/QĐ-UBND ngày 13/7/2021 của UBND tỉnh Khánh Hoà về việc triển khai thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24/7/2017 của Tỉnh ủy Khánh Hòa, giai đoạn 2021-2025.

- Triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo quyết định số 147/QĐ-TTg , ngày 22/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030;

- Triển khai hiệu quả Đề án “Xây dựng và quảng bá du lịch Nha Trang - Khánh Hòa gắn với hoạt động xúc tiến, thu hút tăng trưởng thị trường khách du lịch quốc tế trọng điểm”; Đề án “Phát triển sản phẩm Du lịch Khánh Hòa”; Đề tài khoa học và công nghệ cấp tỉnh “Mô hình phát triển du lịch bền vững với sự tham gia của cộng đồng tại Khánh Hòa”.

3. Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của xã hội về phát triển du lịch.

- Các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện triển khai công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của ngành du lịch. Tổ chức các lớp phổ biến pháp luật cho các doanh nghiệp du lịch; tuyên truyền quy tắc ứng xử văn minh du lịch; nhân rộng phong trào “Vì môi trường du lịch xanh - sạch - đẹp”, “Chống rác thải nhựa” tại các địa bàn phát triển hoạt động du lịch.

- Các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người dân về văn hóa ứng xử, môi trường du lịch văn minh, an toàn và thân thiện... Nhân rộng triển khai mô hình xây dựng “Đô thị văn minh - Công dân thân thiện”.

4. Xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến du lịch

- Nghiên cứu, xây dựng, đề xuất cơ chế, chính sách thúc đẩy du lịch phát triển: chính sách thu hút đầu tư vào các trọng điểm du lịch, đầu tư phát triển các loại hình dịch vụ du lịch mới; đầu tư nâng cấp các cơ sở cung cấp dịch vụ du lịch; khuyến khích đầu tư công nghệ mới trong các lĩnh vực quản lý lữ hành, cận chuyển, khách sạn, quảng bá du lịch...

- Đề xuất các cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp và hỗ trợ người lao động trong ngành du lịch.

- Xây dựng và trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về một số chính sách hỗ trợ phát triển Du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2022-2025.

- Lập hồ sơ đề nghị Khu Du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh là khu du lịch quốc gia.

- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý khu, điểm du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ lữ hành, lưu trú, vận chuyển du lịch, hướng dẫn viên.

- Cơ chế tạo quỹ phát triển du lịch của tỉnh, sử dụng ưu tiên cho mục đích bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn tài nguyên lịch sử văn hóa; xúc tiến quảng bá phát triển thị trường khách du lịch; nâng cao ý thức cộng đồng trong xây dựng môi trường du lịch; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực trực tiếp phục vụ hoạt động du lịch.

- Thường xuyên tổ chức đối thoại với doanh nghiệp nhằm nắm bắt, tháo gỡ khó khăn; thực hiện tốt việc tiếp nhận, hỗ trợ và giải quyết kịp thời các yêu cầu, đề nghị của khách du lịch qua đường dây nóng (24/24), đặc biệt trong các ngày Lễ, Tết, các ngày có thời tiết diễn biến xấu.

5. Công tác phát triển nguồn nhân lực nhằm phục vụ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh

Nhằm hỗ trợ khó khăn và đồng thời chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cho giai đoạn phục hồi sau dịch COVID-19, năm 2022 tiếp tục tập trung triển khai các chương trình đào tạo bồi dưỡng nâng cao năng lực cho lực lượng lao động ngành du lịch về ngoại ngữ, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp.

6. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động du lịch; chuyển đổi số phương thức quản lý hoạt động du lịch

- Tiếp tục chủ động tham mưu triển khai Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động du lịch Khánh Hoà đến năm 2025 đã được phê duyệt tại Quyết định số 1894/QĐ-UBND ngày 28/7/2020. Trong năm 2021, chú trọng một số nội dung sau: Duy trì, vận hành có hiệu quả Hệ thống quản lý thông tin báo cáo của doanh nghiệp du lịch tại địa chỉ: baocao.sdl.khanhhoa.gov.vn; ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp thông tin hỗ trợ, quản lý khách du lịch; Vận động các doanh nghiệp, tổ chức và các nhà đầu tư ứng dụng công nghệ tiên tiến nhằm đồng bộ với các giải pháp số hóa thông tin, cơ sở dữ liệu số ngành du lịch.

- Triển khai Kế hoạch chuyển đổi số tỉnh Khánh Hòa năm 2022 trong lĩnh vực du lịch: Số hóa dữ liệu hoạt động quản lý du lịch về du lịch nhằm nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành hoạt động du lịch; Tạo lập môi trường để các doanh nghiệp du lịch, dịch vụ có thể chia sẻ, liên kết cung cấp dịch vụ...

- Tổ chức học tập kinh nghiệm; Học hỏi, nghiên cứu áp dụng các ứng dụng CNTT mới và phù hợp xu thế nhằm tổ chức tích hợp, nâng cấp các ứng dụng, phần mềm đã được triển khai xây dựng.

7. Thực hiện liên kết, hợp tác phát triển du lịch

- Tiếp tục triển khai hiệu quả các nội dung chương trình Hợp tác liên kết phát triển du lịch giữa tỉnh Khánh Hòa với thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Lâm Đồng, Đắk Lắk; Hợp tác phát triển du lịch giữa tỉnh Khánh Hòa với Tổng Công ty Hàng không Việt Nam - Vietnam Airlines.

- Thực hiện liên kết, phối hợp truyền thông, quảng bá thu hút khách du lịch thông qua khối các trọng điểm du lịch khu vực phía Nam (gồm 06 tỉnh, thành: Đà Nẵng, Bình Định, Khánh Hòa, Vũng Tàu, thành phố Hồ Chí Minh, Kiên Giang).

8. Phát triển thương hiệu du lịch Khánh Hòa và Xúc tiến quảng bá du lịch

- Tập trung thực hiện các nhiệm vụ trong Đề án “Xây dựng và quảng bá hình ảnh du lịch Nha Trang - Khánh Hòa gắn với các hoạt động xúc tiến, thu hút tăng trưởng thị trường khách du lịch quốc tế trọng điểm” theo Quyết định số 1934/QĐ-UBND ngày 12/7/2021 của UBND tỉnh.

- Tiếp tục triển khai mạnh mẽ các hoạt động truyền thông, xúc tiến quảng bá, kích cầu thu hút khách du lịch với các hình thức và chủ đề thích hợp, chú trọng nâng cao tính liên tục, đa dạng, chuyên nghiệp và hiệu quả, ứng dụng các công nghệ 4.0 theo xu hướng của thế giới, tăng cường truyền thông khẳng định Nha Trang - Khánh Hòa là điểm đến an toàn, chất lượng, hấp dẫn và thân thiện đối với du khách trong nước và quốc tế. Trong đó thị trường khách du lịch nội địa vẫn được xác định là thị trường trọng tâm hướng đến trong năm 2022 của ngành du lịch Khánh Hòa và dần mở rộng ra các thị trường du lịch quốc tế có lượng khách lớn đến Khánh Hòa trong những năm gần đây và nhiều tiềm năng như: Nga, Trung Quốc, Hàn Quốc, Malaysia, Ấn Độ, Nhật Bản, Thái Lan... theo từng giai đoạn phù hợp với lộ trình thí điểm đón khách du lịch quốc tế (tại Hướng dẫn số 4122/HD-BVHTTDL ngày 05/11/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) và diễn biến dịch bệnh của từng quốc gia.

- Kêu gọi sự tham gia, đồng hành và hưởng ứng mạnh mẽ từ Hiệp hội Du lịch Nha Trang - Khánh Hòa và cộng đồng các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh triển khai nhiều hoạt động, sự kiện truyền thông, xúc tiến quảng bá, chương trình kích cầu để tăng cường thu hút khách du lịch đến với Khánh Hòa trong năm 2022.

9. Các Nhiệm vụ trong Kế hoạch năm 2022 và phân công thực hiện (Phụ lục đính kèm)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Tổng kinh phí thực hiện năm 2022: 5.580.000.000 đồng (Bằng chữ: Năm tỷ, năm trăm tám mươi nghìn đồng) bằng nguồn chương trình phát triển du lịch tỉnh. Ngoài ra, kêu gọi xã hội hoá từ các hoạt động tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; Nguồn ngân sách Nhà nước phân bổ các đơn vị để thực hiện nhiệm vụ liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch tỉnh Khánh Hòa

Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Sở, ngành và địa phương trong việc xây dựng Kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện nội dung Chương trình Hành động Ngành Du lịch Khánh Hòa năm 2022.

2. Sở Du lịch

Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, địa phương, các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Tổng hợp tình hình, báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch tỉnh Khánh Hòa kết quả thực hiện Kế hoạch trước ngày 15/12/2022.

3. Các Sở, ngành, địa phương liên quan

Chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ, nội dung công việc liên quan đến cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

4. Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thẩm định, tham mưu UBND tỉnh nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch, nhiệm vụ thực hiện Chương trình Hành động Ngành Du lịch Khánh Hòa năm 2022.

5. Hiệp hội Du lịch Nha Trang - Khánh Hòa

Làm đầu mối để vận động các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân cùng tham gia và có nghĩa vụ đóng góp kinh phí trong việc triển khai các nhiệm vụ theo Kế hoạch này.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị trao đổi với Sở Du lịch để thống nhất bàn bạc tìm phương án giải quyết thích hợp; nếu vượt thẩm quyền, Sở Du lịch tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch Khánh Hòa xin ý kiến chỉ đạo thực hiện./.