Quyết định 4536/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2021-2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 1819/QĐ-UBND ngày 27/8/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc ban hành Đề án phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Xét Tờ trình số 868/TTr-SKHCN, ngày 06 tháng 10 năm 2021 của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2025.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức thực hiện đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Đề án phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn 2030 (Theo Quyết định số 1819/QĐ-UBND ngày 27/8/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long).

- Xác định các nhiệm vụ chủ yếu để phát triển khoa học công nghệ (KHCN) và đổi mới sáng tạo là giải pháp đột phá chiến lược, động lực quan trọng để phát triển kinh tế xã hội tỉnh giai đoạn 2021-2025 và các năm tiếp theo nhằm bứt phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh trong bối cảnh Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

- Kế hoạch phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo cần bám sát thực tiễn, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Đồng thời thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ chủ yếu như đổi mới tổ chức, cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động KHCN và đổi mới sáng tạo; nâng cao tiềm lực KHCN và đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh ứng dụng KHCN và đổi mới sáng tạo.

- Hoạt động KHCN và đổi mới sáng tạo phải được đẩy mạnh ở tất cả các cấp, các ngành, các địa phương. Trong đó lấy doanh nghiệp là trung tâm, là động lực chính của tăng trưởng kinh tế, tạo bứt phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp và nền kinh tế.

- Ưu tiên và tập trung mọi nguồn lực cho phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo. Tập trung đầu tư của Nhà nước vào các lĩnh vực trọng điểm, ưu tiên; đồng thời, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động KHCN và đổi mới sáng tạo; khai thác tối đa, hiệu quả các nguồn lực xã hội đầu tư cho KHCN và đổi mới sáng tạo.

2. Yêu cầu

- Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, tổ chức KHCN, doanh nghiệp cần nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của KHCN và đổi mới sáng tạo đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và hội nhập quốc tế. Xác định việc phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng của người đứng đầu chính quyền, cơ quan, đơn vị.

- Hoạt động KHCN và đổi mới sáng tạo phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; kế hoạch ứng dụng và phát triển KHCN là một nội dung của quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành và địa phương.

- Các Sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng nhiệm vụ tổ chức quán triệt và triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo Đề án phát triển KHCN của tỉnh; Xây dựng kế hoạch thực hiện gắn với quy hoạch, kế hoạch, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo từng năm và từng giai đoạn.

III. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát huy thế mạnh, tiềm năng, lợi thế của tỉnh nhằm phát triển mạnh mẽ KHCN và đổi mới sáng tạo để tạo bứt phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh nền kinh tế trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025.

Đổi mới đồng bộ tổ chức và cơ chế, chính sách về KHCN và đổi mới sáng tạo; Thúc đẩy nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn, khoa học lý luận chính trị, nghiên cứu ứng dụng KHCN để có cơ sở khoa học phục vụ tốt nhất sự nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội và con người của tỉnh.

Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư và phát triển tiềm lực KHCN và đổi mới sáng tạo đáp ứng nhu cầu phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo, tiếp cận hiệu quả thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ KHCN và đổi mới sáng tạo nhất là tăng cường hỗ trợ ứng dụng chuyển giao KHCN đặc biệt là công nghệ cao phục vụ sản xuất công nghiệp, nông nghiệp; hỗ trợ đổi mới, sáng tạo và áp dụng công nghệ mới tại các doanh nghiệp. Phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống đổi mới sáng tạo, Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh, kết nối với khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và cả nước.

2. Mục tiêu cụ thể

- Trên 90% cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được phổ biến về vai trò, vị trí và tầm quan trọng, nắm rõ cách thức để triển khai các vấn đề của Phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030 ở các cấp chính quyền, sở, ban, ngành và đoàn thể bằng nhiều hình thức (trên các phương tiện thông tin đại chúng, hội thảo, hội nghị,...).

- Trình độ, năng lực công nghệ trên mức trung bình chung của cả nước, nâng chỉ số đóng góp của chỉ tiêu năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) trong tăng trưởng GRDP của tỉnh đạt trên 50% giai đoạn 2021-2025.

- Hỗ trợ dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; Hỗ trợ phát triển 10 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; Hỗ trợ thành lập 03 vườn ươm tại các trường đại học, cao đẳng và tổ chức khoa học và công nghệ; Thành lập 01 Trung tâm đổi mới sáng tạo của tỉnh hỗ trợ nghiên cứu phát triển, khởi nghiệp sáng tạo, kết nối nguồn lực trong hệ thống các Trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và các chủ thể trong hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong nước.

- Số tổ chức KHCN đến năm 2025 đạt 15 tổ chức KHCN.

- Tối thiểu 60% sản phẩm, dịch vụ chủ lực, đặc thù của tỉnh và 40% sản phẩm gắn với Chương trình mỗi xã một sản phẩm (Chương trình OCOP) được hỗ trợ đăng ký bảo hộ, quản lý và phát triển tài sản trí tuệ, kiểm soát nguồn gốc và chất lượng sau khi được bảo hộ. Số lượng đơn đăng ký sở hữu trí tuệ (Sở hữu công nghiệp, giống cây trồng) tăng trung bình 25% - 30%/5 năm so với giai đoạn 2016-2020.

- Hỗ trợ truy xuất nguồn gốc 10 sản phẩm, hàng hóa của các cơ sở, doanh nghiệp, hợp tác xã (gọi tắt là doanh nghiệp) sản xuất các sản phẩm chủ lực, đặc sản của tỉnh. Có ít nhất 10 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh sử dụng mã số, mã vạch trong tỉnh có hệ thống truy xuất nguồn gốc áp dụng các tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế, có khả năng trao đổi dữ liệu với hệ thống truy xuất nguồn gốc của tỉnh, của quốc gia.

- Tăng năng suất lao động bình quân đạt 8,3%/năm.

- Hỗ trợ 28 lượt doanh nghiệp xây dựng, áp dụng, đánh giá chứng nhận các hệ thống quản lý (ISO 9001; ISO 14001; ISO 22000; HACCP; truy xuất nguồn gốc,...), chứng nhận chất lượng sản phẩm hàng hóa phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; hỗ trợ áp dụng các công cụ cải tiến năng suất chất lượng,... trong đó có 01 lượt doanh nghiệp được hỗ trợ áp dụng 07 tiêu chí Giải thưởng Chất lượng quốc gia và tham gia Giải thưởng Chất lượng quốc gia.

- Tỷ lệ giá trị sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đạt 20%. Diện tích nhóm đất nông nghiệp hữu cơ đạt 1,5% tổng diện tích đất nông nghiệp. Xây dựng chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm áp dụng công nghệ cao: 3-5 sản phẩm.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức về mục đích, ý nghĩa, vị trí, vai trò của KHCN và đổi mới sáng tạo đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh

- Gắn các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển KHCN với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh của các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch ứng dụng và phát triển khoa học và công nghệ là một nội dung của quy hoạch, kế hoạch phát triển của từng ngành, địa phương, là một trong những nội dung lãnh đạo quan trọng của người đứng đầu chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở.

- Đẩy mạnh truyền thông, phát huy hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng và ứng dụng công nghệ thông tin để các tầng lớp nhân dân nắm bắt được các cơ chế, chính sách của Đảng và nhà nước về phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo. Tổ chức các cuộc hội nghị, tọa đàm về phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo phù hợp với từng đối tượng tham dự để KHCN và đổi mới sáng tạo được tuyên truyền rộng rãi từ cấp tỉnh đến cơ sở.

2. Phát huy, tăng cường tiềm lực KHCN và đổi mới sáng tạo

2.1. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật

- Đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật cho tổ chức KHCN theo hướng hiện đại hóa các máy móc, thiết bị nghiên cứu và phân tích thuộc hệ thống các phòng thí nghiệm tại các trung tâm, cơ sở đào tạo. Xây dựng tổ chức nghiên cứu và phát triển công nghệ sinh học, dược liệu, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (khi đủ điều kiện).

- Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại cho các tổ chức nghiên cứu phát triển và dịch vụ KHCN và đổi mới sáng tạo công lập. Phát huy vai trò của các trung tâm nghiên cứu trong tỉnh, nâng cao năng lực hoạt động nghiên cứu, làm chủ công nghệ để chuyển giao ứng dụng các thành tựu KHCN vào thực tiễn sản xuất và đời sống. Chú trọng các chương trình, dự án hỗ trợ đổi mới, sáng tạo và áp dụng công nghệ mới trong doanh nghiệp.

- Hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp KHCN và đổi mới sáng tạo đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại cho các phòng thí nghiệm phục vụ nghiên cứu, sản xuất, bảo quản, chế biến dược liệu, sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

2.2. Phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ công chức, viên chức ngành khoa học và công nghệ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao trong thời đại số và cuộc Cách mạng công nghệ lần thứ tư.

- Đẩy mạnh thu hút và trọng dụng nguồn nhân lực KHCN chất lượng cao nhất là các nhà khoa học trẻ tài năng, các nhà khoa học, chuyên gia giỏi trong và ngoài nước; hình thành và xây dựng các nhóm nghiên cứu mạnh tại địa phương nhằm tạo được nguồn nhân lực KHCN chất lượng cao trong tỉnh sẵn sàng tham tham vấn, tham gia giải quyết các vấn đề KHCN của tỉnh. Hoàn thiện các cơ chế chính sách về thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, các chuyên gia giỏi, nhà khoa học làm việc cho tỉnh; về phát triển mạng lưới các tổ chức KHCN, nhóm nghiên cứu mạnh.

- Xây dựng nội dung và tổ chức các chương trình hợp tác đào tạo, tập huấn về KHCN và đổi mới sáng tạo nhằm nâng cao năng lực, trình độ cho cán bộ, kỹ thuật viên trong các ngành, lĩnh vực ưu tiên; cho các tổ chức KHCN, doanh nghiệp KHCN. Khuyến khích các tổ chức KHCN, cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào quá trình đào tạo nhân lực chất lượng cao phục vụ quản lý, tổ chức sản xuất trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.

2.3. Phát triển cơ sở dữ liệu, thông tin, thống kê, thư viện KHCN

- Đẩy mạnh hoạt động thông tin KHCN và đổi mới sáng tạo. Đa dạng hóa các loại hình cung cấp thông tin như: bướm tin, tờ rơi, tin chọn lọc, thông tin KHCN, thông tin trên website, các phóng sự, chuyên mục và hội thảo khoa học,... phù hợp với nhu cầu của tỉnh. Tiếp tục duy trì hoạt động và nâng cao năng lực cung cấp thông tin trong lĩnh vực KHCN phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên website của ngành và các điểm mô hình thông tin KHCN ở các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.

- Xây dựng hệ thống thông tin và thống kê KHCN và đổi mới sáng tạo; xây dựng phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu các nhà khoa học, các chuyên gia thuộc các lĩnh vực để cung cấp cho các doanh nghiệp, các tổ chức KHCN có nhu cầu. Phát triển thông tin KHCN và đổi mới sáng tạo từ cấp tỉnh đến cơ sở. Cập nhật, số hóa, đồng bộ hóa về cơ sở dữ liệu về hoạt động thông tin KHCN và đổi mới sáng tạo từ trung ương đến địa phương.

2.4. Tăng vốn đầu tư từ ngân sách và tích cực huy động các nguồn lực xã hội đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học và công nghệ

- Bố trí tăng dần tỷ lệ chi ngân sách cho KHCN và đổi mới sáng tạo, gồm: Ngân sách địa phương (chi sự nghiệp khoa học, chi đầu tư phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo); ngân sách Trung ương (khai thác từ các chương trình cấp nhà nước, cấp bộ). Quan tâm chi đầu tư phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo trong dự toán chi ngân sách của tỉnh.

- Tạo điều kiện cho doanh nghiệp KHCN, tổ chức KHCN tiếp cận nguồn vốn ngân sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án về KHCN và đổi mới sáng tạo (Trung ương và địa phương)..

3. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện các quy định pháp luật trong lĩnh vực KHCN tại địa phương

- Quản lý nhiệm vụ cứu khoa học và công nghệ: Nâng cao chất lượng hoạt động quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh và cấp cơ sở để giải quyết được nhiều vấn đề theo yêu cầu đặt hàng của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và những bức xúc, khó khăn của các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp,… Hình thành một số chương trình, nhiệm vụ KHCN dài hạn nhằm giải quyết các vấn đề lớn, trọng tâm của tỉnh; nghiên cứu cung cấp luận cứ khoa học để có chính sách phù hợp trong giải quyết các vấn đề kinh tế, xã hội đặt ra trong quá trình phát triển; trong đó, lựa chọn một số ngành, lĩnh vực ưu tiên.

- Tăng cường công tác quản lý công nghệ, sở hữu trí tuệ và an toàn bức xạ-hạt nhân, quản lý Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng (TCĐLCL): Quản lý và đăng ký giấy phép hoạt động của các cơ sở X-quang trong tỉnh. Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển tài sản trí tuệ, đổi mới công nghệ, áp dụng sản xuất sạch hơn, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả,... Triển khai đánh giá trình độ công nghệ ở một số lĩnh vực, sản phẩm chủ lực trên địa bàn tỉnh. Ưu tiên khuyến khích phát triển công nghiệp, phát triển các sản phẩm công nghiệp sử dụng công nghệ cao, tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường; nghiên cứu phát triển và ứng dụng nguồn năng lượng sạch như năng lượng mặt trời, năng lượng sinh khối,… Triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược sở hữu trí tuệ đến năm 2030 ở tỉnh Vĩnh Long. Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến các văn bản Quy phạm pháp luật về TCĐLCL. Tập huấn nâng cao kiến thức về quản lý tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và các văn bản quy phạm pháp luật mới về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng cho các đơn vị có liên quan trong tỉnh. Hỗ trợ chuyển đổi và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, công cụ nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho doanh nghiệp, các đơn vị sản xuất - kinh doanh, cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp trong tỉnh. Triển khai hệ thống quản lý truy xuất nguồn gốc. Đẩy mạnh việc áp dụng các giải pháp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa và năng lực cạnh tranh trên thị trường gắn với Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 14/12/2016 của Tỉnh ủy Vĩnh Long về nâng cao năng suất lao động, năng lực cạnh tranh của sản phẩm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long thời kỳ hội nhập quốc tế.

4. Tham mưu đổi mới, hoàn thiện cơ chế chính sách

- Thực hiện tốt công tác tham mưu, xây dựng kế hoạch và triển khai có hiệu quả các chương trình, đề án, dự án về KHCN và đổi mới sáng tạo đã được UBND tỉnh phê duyệt trong giai đoạn 2021-2025.

- Tiếp tục tham mưu Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ thể chế, chính sách ứng dụng, phát triển KHCN và đổi mới sáng tạo. Rà soát, cụ thể hóa các cơ chế, chính sách hiện có của Trung ương và ban hành kịp thời các cơ chế, chính sách đặc thù của địa phương, tập trung cụ thể vào các nhóm như sau:

+ Nhóm cơ chế, chính sách về tài chính: Phát huy Quỹ Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; thành lập Quỹ phát triển KHCN tỉnh, Quỹ phát triển KHCN trong doanh nghiệp nhà nước; khuyến khích thành lập quỹ phát triển KHCN trong doanh nghiệp ngoài nhà nước.

+ Nhóm cơ chế, chính sách về hỗ trợ phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm, xây dựng thương hiệu, sở hữu trí tuệ trong sản xuất nông nghiệp, sản phẩm chế biến từ nông nghiệp…

+ Nhóm cơ chế, chính sách về hỗ trợ ứng dụng, nhân rộng các kết quả nghiên cứu, đồng thời kiểm tra, giám sát các kết quả ứng dụng.

+ Nhóm chính sách về thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, các nhà khoa học, các chuyên gia giỏi phục vụ cho tỉnh.

+ Nhóm chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa,…

+ Nhóm cơ chế phân công, phân cấp ủy quyền trong quản lý nhà nước về KHCN và đổi mới sáng tạo, thẩm định công nghệ,…

+ Nhóm cơ chế về thành lập Trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, không gian hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, mạng lưới nghiên cứu KHCN, nhóm nghiên cứu mạnh,…

5. Tập trung nghiên cứu khoa học, phát triển, ứng dụng KHCN

Tập trung nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng KHCN ở các ngành, lĩnh vực ưu tiên thông qua các đề tài, dự án, chương trình KHCN. Tăng cường cơ chế đặt hàng giải quyết các vấn đề theo yêu cầu đặt hàng của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và những bức xúc, khó khăn của các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp và nhân dân.

5.1. Triển khai các định hướng nhiệm vụ KHCN chủ yếu:

a. Lĩnh vực công nghiệp

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ mục tiêu nâng cao chất lượng tăng trưởng công nghiệp, ưu tiên khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ.

- Tiếp cận và tận dụng có hiệu quả các thành tựu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư nhằm phát triển các sản phẩm công nghiệp sử dụng công nghệ cao, tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường.

b. Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn mới

- Thúc đẩy phát triển và ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp, mô hình nông nghiệp thông minh, nông nghiệp hữu cơ, mô hình chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao,..

- Thực hiện Chương trình phát triển công nghệ sinh học tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Ứng dụng Công nghệ sinh học trong sản xuất các sản phẩm sinh học sử dụng trong trồng trọt, phòng trừ sâu bệnh hại, xử lý môi trường, sơ chế, bảo quản, chế biến nông sản…

- Thực hiện Đề án khung bảo tồn nguồn gen cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, trong đó tập trung bảo tồn các đối tượng là giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản bản địa, cây dược liệu và các loài hoang dã có quan hệ gần với các giống vật nuôi, cây trồng, cây làm thuốc, các chủng vi sinh vật,...

- Xây dựng các dự án, mô hình ứng dụng phục vụ xây dựng nông thôn mới như: Mô hình phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu; Mô hình bảo quản, chế biến nông sản và tổ chức sản xuất nông nghiệp hàng hóa gắn với liên kết theo chuỗi giá trị sản phẩm; Mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao kết hợp với cơ giới hóa nông nghiệp; Mô hình quản lý và xử lý môi trường nông thôn; Mô hình quy hoạch, kiến trúc nông thôn mới.

c. Lĩnh vực y tế

- Ứng dụng Công nghệ thông tin, dữ liệu lớn (Big data), trí tuệ nhân tạo (AI)... trong các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trong tỉnh.

- Ứng dụng các công nghệ, kỹ thuật hiện đại trong chẩn đoán và điều trị bệnh tật ở người, trong dự phòng các bệnh lây nhiễm, không lây nhiễm, nguy hiểm,...

d. Lĩnh vực tài nguyên, môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, triển khai các nhiệm vụ về bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo tồn đa dạng sinh học, các mô hình bảo vệ môi trường.

- Quy hoạch, đánh giá đất đai, quản lý khai thác, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

đ. Lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn

- Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ tham mưu, tư vấn, phản biện, xây dựng căn cứ khoa học cho các chủ trương, chính sách, quyết định của tỉnh trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng và an ninh. Nghiên cứu cơ sở lý luận và tổng kết thực tiễn trong việc hoạch định các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Thực hiện giải pháp điều chỉnh, tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế; các giải pháp về phát triển kinh tế tri thức; nâng cao sự đóng góp của TFP vào GRDP tỉnh.

- Nghiên cứu bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống các dân tộc trên địa bàn tỉnh. Nghiên cứu phát triển các sản phẩm, mô hình du lịch gắn với định hướng phát triển du lịch của tỉnh.

5.2 Đẩy mạnh triển khai các mô hình ứng dụng KHCN

- Đẩy mạnh ứng dụng KHCN từ các kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ vào hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của các sản phẩm chủ lực địa phương.

- Triển khai mạnh mẽ các chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KHCN về nông nghiệp, nông thôn nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn tỉnh với mục tiêu là tái cơ cấu sản xuất, phát triển sản xuất, kinh doanh, phục vụ xuất khẩu, nâng cao năng suất, chất lượng, nhằm tăng thu nhập và tạo việc làm cho người dân.

- Phối hợp chặt chẽ với với Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh và Hội nông dân tỉnh (thuộc Chương trình liên tịch hàng năm) để triển khai xây dựng và mô hình ứng dụng đạt hiệu quả cao.

6. Phát triển thị trường KHCN, doanh nghiệp KHCN, Hệ sinh thái đổi mới sáng tạo

- Tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch của Trung ương, địa phương về hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực công nghệ, đổi mới công nghệ và đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp KHCN. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến, tư vấn, môi giới chuyển giao công nghệ. Hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp KHCN; doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo,...

- Rà soát, sắp xếp lại hợp lý các tổ chức KHCN của các ngành, các trường đại học, cao đẳng theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, trùng lặp và phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân sáng tạo, hình thành ý tưởng, nghiên cứu, phát triển tài sản trí tuệ đến sản xuất thử nghiệm, tham gia vào quá trình đổi mới công nghệ và sáng tạo văn hóa, hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; triển khai hiệu quả các chính sách, chương trình, đề án hỗ trợ doanh nghiệp khai thác phát triển tài sản trí tuệ; hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoàn thiện công nghệ, tạo ra sản phẩm có giá trị gia tăng cao; hướng dẫn doanh nghiệp tạo dựng và khai thác hiệu quả các chỉ dẫn thương mại cho sản phẩm, dịch vụ; hỗ trợ đăng ký bảo hộ các chỉ dẫn địa lý tiềm năng. Hỗ trợ phát triển hàng hóa, đẩy mạnh thương mại hóa các sản phẩm khoa học và công nghệ, phát triển tài sản trí tuệ.

- Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý, công cụ cải tiến năng suất chất lượng, công cụ hỗ trợ cho sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh: hướng dẫn doanh nghiệp áp dụng các hệ thống quản lý, công cụ cải tiến năng suất chất lượng cơ bản, các hệ thống công cụ cải tiến chuyên ngành, tiêu chuẩn về các hệ thống mới được công bố; hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm hàng hóa, thực hành nông nghiệp tốt (GAP), thực hành sản xuất nông nghiệp hữu cơ, năng suất xanh; hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, hiện đại hóa hệ thống quản trị doanh nghiệp; hỗ trợ chứng nhận hệ thống quản lý, sản phẩm hàng hóa phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, truy xuất nguồn gốc sản phẩm hàng hóa; ….

- Phát triển dịch vụ KHCN và đổi mới sáng tạo: Nâng cao chất lượng cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công lập về phân tích kiểm nghiệm, về nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ, thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.Thúc đẩy thương mại hóa các sản phẩm nghiên cứu nhất là các sản phẩm chế biến các loại nông sản đặc thù của tỉnh. Cập nhật, quảng bá các sản phẩm, dịch vụ KHCN và đổi mới sáng tạo trên Website hoặc tại các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, kết nối đầu tư,...

7. Hợp tác về KHCN và đổi mới sáng tạo

- Tăng cường phối hợp, liên kết với các trường đại học, viện nghiên cứu đầu ngành trong và ngoài nước để thực hiện một số nhiệm vụ KHCN và đổi mới sáng tạo mang tính đột phá; trực tiếp giải quyết các vấn đề cấp bách, phù hợp với điều kiện, nguồn lực và thế mạnh của tỉnh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận ứng dụng công nghệ tiên tiến, tư vấn chuyển giao, đổi mới công nghệ.

- Khuyến khích hợp tác nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ giữa doanh nghiệp - trường đại học - viện nghiên cứu - cá nhân trong nước với các đối tác nước ngoài.

- Tham mưu, thực hiện tốt Quyết định số 1234/QĐ-UBND ngày 25/5/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1851/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án thúc đẩy chuyển giao, làm chủ và phát triển công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam trong các ngành, lĩnh vực ưu tiên giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được đảm bảo từ Ngân sách nhà nước, vốn tự đầu tư của tổ chức, doanh nghiệp và nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước, việc lập dự toán ngân sách hàng năm được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và được bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan được giao chủ trì nhiệm vụ.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Chủ trì triển khai các nhiệm vụ theo phụ lục đính kèm.

- Theo dõi tiến độ triển khai, định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch; tham mưu tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết đánh giá định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu. Kịp thời đề xuất giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch đã đề ra.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì thẩm định chủ trương đầu tư các dự án về khoa học và công nghệ có sử dụng vốn đầu tư công do UBND tỉnh quyết định đầu tư.

- Phối hợp thẩm định các dự án đầu tư phát triển về khoa học và công nghệ theo phân cấp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị có liên quan xác định tỷ lệ đóng góp của TFP vào tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021-2025.

- Chủ trì triển khai các nhiệm vụ theo phụ lục đính kèm.

3. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí nguồn kinh phí theo khả năng cân đối ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra, hướng dẫn việc sử dụng nguồn vốn theo đúng quy định pháp luật.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan đề xuất các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ trên địa bàn tỉnh. Xây dựng chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm áp dụng công nghệ cao (ước đạt 3-5 sản phẩm).

- Chủ trì, đề xuất các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn mới.

- Đề xuất danh mục các sản phẩm, dịch vụ chủ lực, đặc thù của tỉnh và sản phẩm thuộc Chương trình mỗi xã một sản phẩm (Chương trình OCOP), sản phẩm, hàng hóa cần truy xuất nguồn gốc để triển khai hỗ trợ đăng ký bảo hộ, quản lý và phát triển tài sản trí tuệ (sở hữu công nghiệp, giống cây trồng), kiểm soát nguồn gốc và chất lượng.

- Chủ trì triển khai các nhiệm vụ theo phụ lục đính kèm.

5. Sở Công thương

- Chủ trì, phối hợp các sở ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Vĩnh Long triển khai chính sách khuyến công, chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ công nghiệp công nghệ cao, tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường.

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ triển khai các nhiệm vụ, giải pháp theo chức nhằm giúp các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất chất lượng. Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp để nâng cao năng lực hấp thụ, làm chủ công nghệ thông qua các mô hình trình diễn kỹ thuật; chuyển giao công nghệ và ứng dụng máy móc tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì và phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện các giải pháp khoa học và công nghệ phục vụ cho bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo tồn đa dạng sinh học, kế hoạch sử dụng đất, đánh giá đất đai (Điều tra đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai; Điều tra thoái hóa đất; Điều tra, đánh giá ô nhiễm đất; Điều tra, phân hạng đất nông nghiệp tỉnh Vĩnh Long), quản lý khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn tài nguyên của tỉnh.

- Chủ trì triển khai các nhiệm vụ theo phụ lục đính kèm.

7. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là các nhà khoa học, các chuyên gia giỏi tham gia giải quyết các nhiệm vụ khoa học và công nghệ của tỉnh; xây dựng cơ sở dữ liệu các nhà khoa học, các chuyên gia thuộc các lĩnh vực để cung cấp cho các doanh nghiệp, các tổ chức khoa học và công nghệ có nhu cầu.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, các ngành, đơn vị liên quan thực hiện rà soát, xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng quản lý về KHCN đối với lực lượng cán bộ quản lý KHCN cấp tỉnh và huyện.

8. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện các giải pháp khoa học và công nghệ trong các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh; trong dự phòng các bệnh lây nhiễm, không lây nhiễm, nguy hiểm.

- Chủ trì triển khai các nhiệm vụ theo phụ lục đính kèm.

9. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố:

Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo Quyết định này, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả; định kỳ, hằng năm gửi báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch trước ngày 15/11 để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

10. UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội, tổ chức nghề nghiệp tuyên truyền, phổ biến và vận động các tầng lớp nhân dân, các đoàn viên, hội viên tích cực tham gia các phong trào lao động sáng tạo ở địa phương và hệ thống tổ chức của mình.

11. Các tổ chức KHCN và doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh

Tích cực đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực hấp thụ và làm chủ công nghệ mới, tham gia các chuỗi giá trị trong sản xuất kinh doanh; lập dự án khả thi để nâng cao năng lực tiếp cận các cơ chế, chính sách hỗ trợ của nhà nước về đổi mới, sáng tạo và áp dựng công nghệ mới, bảo hộ sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh sản phẩm và doanh nghiệp.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ngành, địa phương chủ động đề xuất Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định ./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2021-2025