Quyết định 4432/QĐ-BYT năm 2017 về Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của Bộ Y tế

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ CỦA BỘ Y TẾ

BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ

Căn cứ Nghị định số 75/2017/NĐ-CP ngày 20/6/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;

Căn cứ Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả số 50/2010/QH12 ngày 17 tháng 06 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

Căn cứ Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 07/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường tiết kiệm;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính - Bộ Y tế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của Bộ Y tế.

Điều 2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế có trách nhiệm tổ chức, triển khai, thực hiện “Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của Bộ Y tế” tại đơn vị theo đúng quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành. Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Văn phòng Bộ, các Cục, Vụ thuộc Bộ và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ CỦA BỘ Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4432/QĐ-BYT ngày 02 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

A. MỤC TIÊU, YÊU CẦU, BIỆN PHÁP SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ CỦA BỘ Y TẾ

I. Đối tượng áp dụng

Các đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Bộ, Các dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, Các dự án vốn vay và viện trợ (ODA), Tổng công ty Dược Việt Nam - Công ty cổ phần, Tổng Công ty Thiết bị Y tế Việt Nam - Công ty cổ phần (Sau đây gọi chung là các đơn vị), là đối tượng áp dụng thực hiện Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của Bộ Y tế.

II. Mục tiêu

Mục tiêu của Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả (sau đây gọi tắt là SDNL-TKHQ) của Bộ Y tế là đẩy mạnh SDNL-TKHQ trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, tạo chuyển biến rõ rệt trong công tác SDNL-TKHQ với những kết quả cụ thể; tập trung xây dựng các giải pháp quyết liệt để nâng cao hiệu quả SDNL-TKHQ nhằm phát huy cao nhất mọi nguồn lực để thực hiện giảm một phần mức đầu tư phát triển hệ thống cung ứng năng lượng; đồng thời góp phần bảo vệ môi trường, khai thác hợp lý các nguồn tài nguyên năng lượng, thực hiện phát triển kinh tế - xã hội bền vững, ổn định đời sống của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội

III. Yêu cầu

1. Các đơn vị thực hiện nghiêm túc các quy định tại Điều 29, Điều 30, Điều 31 Luật số 50/2010/QH12 ngày 17/6/2010 về Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

2. Xây dựng mục tiêu, đăng ký chỉ tiêu tiết kiệm năng lượng tại đơn vị; chỉ đạo việc lập và tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng hàng năm;

3. Kiểm tra việc thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong cơ quan, đơn vị; tổ chức tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công nhân viên trong cơ quan, đơn vị thực hiện tiết kiệm năng lượng.

4. Thống kê và báo cáo tình hình sử dụng năng lượng hàng năm theo quy định tại khoản 1, Điều 13 Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Cụ thể Hàng năm đơn vị lập báo cáo sử dụng năng lượng của cơ quan, đơn vị gửi Bộ Y tế tổng hợp báo cáo Bộ Công Thương để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

5. Khen thưởng các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt; xử lý kịp thời các vi phạm quy định về sử dụng tiết kiệm năng lượng tại cơ quan, đơn vị.

6. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả phải được tiến hành thường xuyên, liên tục ở mọi lúc, mọi nơi.

7. Khi thay thế hoặc mua sắm mới phương tiện, thiết bị đơn vị phải mua sắm các phương tiện, thiết bị thuộc Danh mục phương tiện, thiết bị tiết kiệm năng lượng được trang bị, mua sắm do Thủ tướng Chính phủ quy định Tại Quyết định số 68/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011.

IV. Biện pháp cụ thể:

1. Xây dựng định mức về sử dụng năng lượng đối với trụ sở làm việc, công trình xây dựng trực thuộc.

- Định mức sử dụng tiết kiệm nhiên liệu;

- Định mức sử dụng tiết kiệm điện;

2. Xây dựng quy chế tiết kiệm năng lượng nội bộ, bảo đảm vận hành phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

- Xây dựng, ban hành quy định về sử dụng điện, thay thế, sửa chữa các trang thiết bị sử dụng điện tại cơ quan, đơn vị theo các quy định hiện hành.

- Xây dựng các giải pháp tiết kiệm điện:

+/ Tắt các thiết bị điện khi ra khỏi phòng, cắt hẳn nguồn điện nếu không sử dụng các thiết bị điện.

+/ Tận dụng tối đa ánh sáng và thông gió tự nhiên, tắt đèn chiếu sáng và các thiết bị điện khi không có nhu cầu sử dụng. Thiết kế, lắp đặt hệ thống chiếu sáng hành lang, khu vực làm việc theo tiêu chuẩn hiện hành.

+/ Chỉ sử dụng điều hoà nhiệt độ khi thật cần thiết, cài đặt chế độ làm mát từ 25 °C trở lên hoặc đặt chế độ chênh lệch nhiệt độ trong phòng và nhiệt độ bên ngoài chỉ 3 - 5 °C. Dùng quạt thay thế điều hoà nhiệt độ khi thời tiết không quá nóng.

+/ Khi cải tạo hoặc trang bị mới phải sử dụng phương tiện, thiết bị điện hiệu suất cao theo quy định hoặc thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng; không sử dụng bóng đèn sợi đốt trong quá trình thay thế hoặc mua mới.

+/ Hạn chế sử dụng các thiết bị tiêu thụ điện lớn trong giờ cao điểm;

+/ xây dựng nếp sống, thói quen tiết kiệm năng lượng trong sử dụng thiết bị chiếu sáng và gia dụng.

- Phổ biến, quán triệt tới toàn thể cán bộ nhân viên phải thực hành tiết kiệm điện, đưa nội dung tiết kiệm điện vào chỉ tiêu đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chấp hành kỷ luật nội bộ và thi đua khen thưởng hàng năm.

- Đôn đốc, rà soát và thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nội quy và các quy định hiện hành về tiết kiệm điện.

- Xây dựng quy chế sử dụng xe ô tô.

3. Các đơn vị nghiên cứu Thông tư số 02/2014/TT-BCT ngày 16/01/2014 của Bộ Công thương quy định các biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho các ngành công nghiệp để thực hiện (Tổng công ty Dược Việt Nam - Công ty cổ phần, Tổng Công ty Thiết bị Y tế Việt Nam - Công ty cổ phần và các đơn vị có liên quan đến ngành công nghiệp); Nghiên cứu Thông tư số 15/2013/TT-BXD ngày 26/9/2013 của Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả để thực hiện trong thiết kế xây dựng mới và cải tạo các công trình. “Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia “Các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả” quy định những yêu cầu kỹ thuật bắt buộc phải tuân thủ khi thiết kế, xây dựng mới hoặc cải tạo các công trình dân dụng (văn phòng, khách sạn, bệnh viện, trường học, thương mại, dịch vụ, chung cư) có tổng diện tích sàn từ 2500 m² trở lên”.

4. Cơ quan, đơn vị có cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm phải thực hiện kiểm toán năng lượng.

- Việc xác định cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Các tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước có trách nhiệm kiểm tra, rà soát, lập danh sách các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm thuộc phạm vi quản lý của đơn vị mình gửi Bộ Công thương trước ngày 01 tháng 02 hàng năm; Bộ Công thương chủ trì, Bộ Y tế phối hợp tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm (Điều 7 Nghị định số 21/2011/NĐ-CP)

5. Khi thay thế hoặc mua sắm mới phương tiện, thiết bị đơn vị phải mua sắm các phương tiện, thiết bị thuộc Danh mục phương tiện, thiết bị tiết kiệm năng lượng được trang bị, mua sắm do Thủ tướng Chính phủ quy định Tại Quyết định số 68/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011.

- Các đơn vị trực thuộc Bộ triển khai thực hiện việc mua sắm phương tiện, thiết bị được dán nhãn năng lượng loại Nhãn xác nhận (Nhãn ngôi sao năng lượng) hoặc Nhãn so sánh đạt cấp hiệu suất năng lượng 5 sao; báo cáo Bộ Y tế việc thực hiện.

- Bộ Y tế có trách nhiệm chỉ đạo triển khai, giám sát thực hiện việc mua sắm phương tiện, thiết bị tiết kiệm điện năng tại các đơn vị, có hình thức khen thưởng và xử lý vi phạm kịp thời.

6. Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại khoản 1, Điều 13 Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Nội dung báo cáo gồm:

a) Tên, địa chỉ.

b) Kế hoạch sử dụng năng lượng hàng năm; kế hoạch thay thế hoặc mua sắm mới, sửa chữa phương tiện, thiết bị; mục tiêu và giải pháp để tiết kiệm năng lượng hàng năm.

c) Tình hình sử dụng năng lượng; phương tiện, thiết bị được thay thế hoặc mua sắm mới, sửa chữa và các giải pháp tiết kiệm năng lượng đã thực hiện trong năm; so sánh với kế hoạch.

d) Biểu mẫu báo cáo, Thời hạn nộp báo cáo thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2012/TT-BCT ngày 20/4/2012 của Bộ Công thương quy định về việc lập kế hoạch, báo cáo thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; thực hiện kiểm toán năng lượng

7. Tổ chức kiểm tra, đánh giá và áp dụng hình thức khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc cơ quan đơn vị trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng

V. Tổ chức thực hiện

1. Căn cứ Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của Bộ Y tế, Các đơn vị xây dựng Chương Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của đơn vị mình; Trong Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của mỗi đơn vị cụ thể hóa các mục tiêu, biện pháp, định mức về sử dụng năng lượng; xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm cũng như những giải pháp, biện pháp cần thực hiện để đạt được mục tiêu đã đặt ra.

2. Các đơn vị chỉ đạo quán triệt về việc:

a) Xác định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, kịp thời làm rõ lãng phí khi có thông tin phát hiện để xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý có hành vi lãng phí;

b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả hàng năm.

c) Đẩy mạnh việc hoàn thiện hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ làm cơ sở thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; thực hiện công khai thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, đặc biệt là công khai các hành vi lãng phí và kết quả xử lý hành vi lãng phí;

d) Báo cáo tình hình và kết quả kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cụ thể của đơn vị về Bộ Công thương; Bộ Y tế để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.

3. Tổng Giám đốc Tổng công ty Dược Việt Nam - Công ty cổ phần, Tổng Công ty Thiết bị Y tế Việt Nam - Công ty cổ phần tổ chức xây dựng và thực hiện Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của đơn vị mình, trong đó cụ thể hóa các biện pháp đảm bảo phù hợp Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của Bộ Y tế và Thông tư số 02/2014/TT-BCT ngày 16/01/2014 của Bộ Công thương quy định các biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho các ngành công nghiệp.

4. Vụ Kế hoạch tài chính chủ trì, phối hợp với Thanh tra Bộ, Vụ Pháp chế, Vụ truyền thông và Thi đua khen thưởng triển khai, theo dõi, đôn đốc, tính điểm thi đua và kiểm tra tình hình thực hiện Chương trình này tại các đơn vị.

5. Vụ truyền thông và Thi đua khen thưởng có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục pháp luật về Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tới các đơn vị trực thuộc Bộ.

6. Chịu sự kiểm tra nhà nước của Bộ Công thương về kiểm tra, thanh tra việc triển khai, thực hiện các quy định của pháp luật về Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

7. Chương trình này được đăng trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế.

Trong quá trình triển khai, thực hiện, trường hợp có vướng mắc đề nghị liên hệ với Vụ Kế hoạch - Tài chính để phối hợp xử lý (Số điện thoại 04.6 2732319 và địa chỉ thư điện tử minhkhoa.khtc@gmail.com)./.