Quyết định 427/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa lĩnh vực tiếp công dân, xử lý đơn thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Thanh tra tỉnh Cao Bằng

UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 427/QĐ-UBND

Cao Bằng, ngày 21 tháng 4 năm 2023

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Trịnh Trường Huy

Thứ tự các bước thực hiện

(Tổng bước)

Nội dung các bước thực hiện

Thời gian thực hiện

(Tổng số ngày thực hiện)

Bộ phận giải quyết

Bước 1

- Xác định nhân thân của công dân: Xác định nhân thân của người khiếu nại, người tố cáo, người kiến nghị, phản ánh; Xác định tính hợp pháp của người đại diện, người được ủy quyền, luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý.

- Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh

01 ngày làm việc

Ban tiếp công dân cấp tỉnh; Bộ phận tiếp công dân của Thanh tra tỉnh, các Sở.

Bước 2

- Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân.

- Thực hiện trả lời trực tiếp hoặc dự thảo thông báo bằng văn bản đến người đã đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một trong các nội dung sau đây:

a) Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được thụ lý để giải quyết;

b) Việc xem xét khiếu nại, tố cáo để thụ lý cần kéo dài thời gian do cần xác minh thêm theo quy định của Luật khiếu nại, Luật tố cáo;

c) Từ chối thụ lý đối với khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình hoặc không đủ điều kiện thụ lý;

d) Nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được chuyển đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.

06 ngày làm việc

Bộ phận được giao thực hiện nhiệm vụ.

Bước 3

Xem xét, phê duyệt văn bản trả lời.

02 ngày

Chủ tịch UBND tỉnh; Chánh thanh tra tỉnh; Giám đốc Sở.

Bước 4

- Thực hiện trả lời công dân theo quy định

- Lưu hồ sơ, tổng hợp báo cáo theo quy định.

01 ngày

Ban Tiếp công dân tỉnh; Bộ phận tiếp công dân của Thanh tra tỉnh, các Sở.

04 bước

Tổng thời gian giải quyết TTHC

10 ngày làm việc.

Thứ tự các bước thực hiện

(Tổng bước)

Nội dung các bước thực hiện

Thời gian thực hiện

(Tổng số ngày thực hiện)

Bộ phận giải quyết

Bước 1

- Tiếp nhận đơn, vào sổ theo dõi (hoặc nhập vào máy tính)

- Phân loại đơn

a. Đối với đơn khiếu nại:

- Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn khiếu nại đối với quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật;

- Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền có họ tên, chữ ký của nhiều người;

- Đơn khiếu nại có gửi theo giấy tờ, tài liệu gốc.

- Đơn khiếu nại đối với quyết định hành chính có khả năng gây hậu quả khó khắc phục.

b. Đối với đơn tố cáo:

- Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn tố cáo đối với đảng viên;

- Đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức;

- Đơn tố cáo hành vi vi phạm thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu;

- Xử lý thông tin có nội dung tố cáo c. Xử lý các loại đơn khác:

- Đơn kiến nghị, phản ánh;

- Đơn có nhiều nội dung khác nhau;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan tiến hành tố tụng, thi hành án;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan khác của Nhà nước;

- Đơn thuộc trách nhiệm giải quyết của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và các tổ chức tôn giáo;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị tổ chức khác;

- Đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh về những vụ việc có tính chất phức tạp.

1 ngày làm việc

Ban tiếp công dân cấp tỉnh; Bộ phận tiếp công dân của Thanh tra tỉnh, các sở.

Bước 2

- Xử lý đơn: Nghiên cứu xử lý và Dự thảo Phiếu đề xuất thụ lý đơn; Phiếu hướng dẫn gửi đơn khiếu nại; Phiếu chuyển đơn tố cáo; Phiếu chuyển đơn kiến nghị, phản ánh; Phiếu hướng dẫn đơn có nhiều nội dung khác nhau.

06 ngày làm việc

Bộ phận được giao thực hiện nhiệm vụ.

Bước 3

- Xem xét, phê duyệt văn bản xử lý đơn.

02 ngày

Chủ tịch UBND tỉnh; Chánh thanh tra tỉnh; Giám đốc Sở.

Bước 4

- Gửi văn bản xử lý đơn theo quy định.

- Lưu hồ sơ, tổng hợp báo cáo theo quy định.

01 ngày

Ban Tiếp công dân tỉnh; Bộ phận tiếp công dân của Thanh tra tỉnh, các Sở.

04 bước

Tổng thời gian giải quyết TTHC

10 ngày làm việc

Thứ tự các bước thực hiện

(Tổng bước)

Nội dung các bước thực hiện

Thời gian thực hiện (Tổng số ngày thực hiện)

Bộ phận giải quyết

Bước 1

- Xác định nhân thân của công dân: Xác định nhân thân của người khiếu nại, người tố cáo, người kiến nghị, phản ánh; Xác định tính hợp pháp của người đại diện, người được ủy quyền, luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý.

- Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh

01 ngày làm việc

Ban tiếp công dân cấp huyện.

Bước 2

- Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân.

- Thực hiện trả lời trực tiếp hoặc dự thảo thông báo bằng văn bản đến người đã đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một trong các nội dung sau đây:

a) Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được thụ lý để giải quyết;

b) Việc xem xét khiếu nại, tố cáo để thụ lý cần kéo dài thời gian do cần xác minh thêm theo quy định của Luật khiếu nại, Luật tố cáo;

c) Từ chối thụ lý đối với khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình hoặc không đủ điều kiện thụ lý;

d) Nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được chuyển đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.

06 ngày làm việc

Bộ phận được giao thực hiện nhiệm vụ.

Bước 3

Xem xét, phê duyệt văn bản trả lời.

02 ngày

Chủ tịch UBND cấp huyện.

Bước 4

- Thực hiện trả lời công dân theo quy định

- Lưu hồ sơ, tổng hợp báo cáo theo quy định.

01 ngày

Ban Tiếp công dân cấp huyện

04 bước

Tổng thời gian giải quyết TTHC

10 ngày làm việc.

Thứ tự các bước thực hiện

(Tổng bước)

Nội dung các bước thực hiện

Thời gian thực hiện (Tổng số ngày thực hiện)

Bộ phận giải quyết

Bước 1

- Tiếp nhận đơn, vào sổ theo dõi (hoặc nhập vào máy tính)

- Phân loại đơn

a. Đối với đơn khiếu nại:

- Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn khiếu nại đối với quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật;

- Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền có họ tên, chữ ký của nhiều người;

- Đơn khiếu nại có gửi theo giấy tờ, tài liệu gốc.

- Đơn khiếu nại đối với quyết định hành chính có khả năng gây hậu quả khó khắc phục.

b. Đối với đơn tố cáo:

- Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn tố cáo đối với đảng viên;

- Đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức;

- Đơn tố cáo hành vi vi phạm thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu;

- Xử lý thông tin có nội dung tố cáo

c. Xử lý các loại đơn khác:

- Đơn kiến nghị, phản ánh;

- Đơn có nhiều nội dung khác nhau;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan tiến hành tố tụng, thi hành án;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan khác của Nhà nước;

- Đơn thuộc trách nhiệm giải quyết của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và các tổ chức tôn giáo;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị tổ chức khác;

- Đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh về những vụ việc có tính chất phức tạp.

1 ngày làm việc

Ban tiếp công dân cấp huyện.

Bước 2

- Xử lý đơn: Nghiên cứu xử lý và Dự thảo Phiếu đề xuất thụ lý đơn; Phiếu hướng dẫn gửi đơn khiếu nại; Phiếu chuyển đơn tố cáo; Phiếu chuyển đơn kiến nghị, phản ánh; Phiếu hướng dẫn đơn có nhiều nội dung khác nhau.

06 ngày làm việc

Bộ phận được giao thực hiện nhiệm vụ.

Bước 3

- Xem xét, phê duyệt văn bản xử lý đơn.

02 ngày

Chủ tịch UBND cấp huyện.

Bước 4

- Gửi văn bản xử lý đơn theo quy định.

- Lưu hồ sơ, tổng hợp báo cáo theo quy định.

01 ngày

Ban Tiếp công dân cấp huyện

04 bước

Tổng thời gian giải quyết TTHC

10 ngày làm việc

Thứ tự các bước thực hiện

(Tổng bước)

Nội dung các bước thực hiện

Thời gian thực hiện (Tổng số ngày thực hiện)

Bộ phận giải quyết

Bước 1

- Xác định nhân thân của công dân: Xác định nhân thân của người khiếu nại, người tố cáo, người kiến nghị, phản ánh; Xác định tính hợp pháp của người đại diện, người được ủy quyền, luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý.

- Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh

01 ngày làm việc

Bộ phận tiếp công dân cấp xã.

Bước 2

- Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân.

- Thực hiện trả lời trực tiếp hoặc dự thảo thông báo bằng văn bản đến người đã đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một trong các nội dung sau đây:

a) Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được thụ lý để giải quyết;

b) Việc xem xét khiếu nại, tố cáo để thụ lý cần kéo dài thời gian do cần xác minh thêm theo quy định của Luật khiếu nại, Luật tố cáo;

c) Từ chối thụ lý đối với khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình hoặc không đủ điều kiện thụ lý;

d) Nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được chuyển

đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.

06 ngày làm việc

Bộ phận được giao thực hiện nhiệm vụ.

Bước 3

Xem xét, phê duyệt văn bản trả lời.

02 ngày

Chủ tịch UBND cấp xã.

Bước 4

- Thực hiện trả lời công dân theo quy định

- Lưu hồ sơ, tổng hợp báo cáo theo quy định.

01 ngày

Bộ phận tiếp công dân cấp xã

04 bước

Tổng thời gian giải quyết TTHC

10 ngày làm việc.

Thứ tự các bước thực hiện

(Tổng bước)

Nội dung các bước thực hiện

Thời gian thực hiện (Tổng số ngày thực hiện)

Bộ phận giải quyết

Bước 1

- Tiếp nhận đơn, vào sổ theo dõi (hoặc nhập vào máy tính)

- Phân loại đơn

a. Đối với đơn khiếu nại:

- Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn khiếu nại đối với quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật;

- Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền có họ tên, chữ ký của nhiều người;

- Đơn khiếu nại có gửi theo giấy tờ, tài liệu gốc.

- Đơn khiếu nại đối với quyết định hành chính có khả năng gây hậu quả khó khắc phục.

b. Đối với đơn tố cáo:

- Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết;

- Đơn tố cáo đối với đảng viên;

- Đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức;

- Đơn tố cáo hành vi vi phạm thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu;

- Xử lý thông tin có nội dung tố cáo c. Xử lý các loại đơn khác:

- Đơn kiến nghị, phản ánh;

- Đơn có nhiều nội dung khác nhau;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan tiến hành tố tụng, thi hành án;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan khác của Nhà nước;

- Đơn thuộc trách nhiệm giải quyết của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và các tổ chức tôn giáo;

- Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị tổ chức khác;

- Đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh về những vụ việc có tính chất phức tạp.

1 ngày làm việc

Bộ phận tiếp công dân cấp xã.

Bước 2

- Xử lý đơn: Nghiên cứu xử lý và Dự thảo Phiếu đề xuất thụ lý đơn; Phiếu hướng dẫn gửi đơn khiếu nại; Phiếu chuyển đơn tố cáo; Phiếu chuyển đơn kiến nghị, phản ánh; Phiếu hướng dẫn đơn có nhiều nội dung khác nhau.

06 ngày làm việc

Bộ phận được giao thực hiện nhiệm vụ.

Bước 3

- Xem xét, phê duyệt văn bản xử lý đơn.

02 ngày

Chủ tịch UBND cấp xã.

Bước 4

- Gửi văn bản xử lý đơn theo quy định.

- Lưu hồ sơ, tổng hợp báo cáo theo quy định.

01 ngày

Bộ phận tiếp công dân cấp xã

04 bước

Tổng thời gian giải quyết TTHC

10 ngày làm việc