Quyết định 4129/2014/QĐ-UBND về tiêu chí đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các sở, cơ quan ngang sở, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4129/2014/QĐ-UBND

Thanh Hóa, ngày 25 tháng 11 năm 2014

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Trịnh Văn Chiến

TT

Tiêu chí

Điểm chuẩn

Ghi chú

I

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước

49

1

Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật; quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thực hiện nhiệm vụ do UBND, Chủ tịch UBND tỉnh giao; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước được giao

16

a

Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật; quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt

05

b

Thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao (tính theo tỷ lệ công việc thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ so với tổng số công việc được giao trong năm)

08

Số điểm đạt được tương ứng với tỷ lệ công việc thực hiện và hoàn thành trong năm

c

Thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước được giao

03

2

Tham mưu xây dựng các chương trình, đề án (chương trình, đề án, dự án, phương án, kế hoạch, quy định, quy chế, cơ chế chính sách...) thuộc ngành, lĩnh vực quản lý, trình và được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh có quyết định ban hành hoặc thông qua.

15

Mỗi chương trình, đề án được 03 điểm, tối đa không quá 15 điểm

3

Tham mưu đầy đủ, kịp thời cho UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành thuộc ngành, lĩnh vực quản lý (tính theo số lượng văn bản được ban hành trong năm)

07

Ban hành 01 văn bản được 01 điểm, nhưng tối đa không quá 07 điểm

4

Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực quản lý đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, các chức danh chuyên môn thuộc UBND cấp xã và các đơn vị thuộc quyền quản lý (tính theo số lượng văn bản hướng dẫn được ban hành trong năm)

04

Ban hành 01 văn bản hướng dẫn được 01 điểm, nhưng tối đa không quá 04 điểm

5

Xây dựng, ban hành kế hoạch và tổ chức kiểm tra, thanh tra theo ngành, lĩnh vực trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật

07

a

Xây dựng và ban hành được Kế hoạch kiểm tra, thanh tra trong năm

02

b

Tổ chức thực hiện và hoàn thành Kế hoạch kiểm tra, thanh tra trong năm;

03

c

Thanh tra, kiểm tra theo kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân

02

II

Kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính

22

1

Xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông”

04

2

Thực hiện bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và quản lý trực tiếp

05

3

Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành hoạt động thực hiện nhiệm vụ

03

4

Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001 : 2008

02

5

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp

08

Số điểm đạt được tương ứng với tỷ lệ số lượng công việc giải quyết cho doanh nghiệp theo thủ tục hành chính hoặc khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp yêu cầu

III

Kết quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

08

1

Tổ chức công tác tiếp dân theo quy định

03

2

Đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền được giải quyết đúng quy định pháp luật (tính theo tỷ lệ đơn thư khiếu nại, tố cáo được giải quyết đúng quy định của pháp luật trên tổng số đơn, thư trong năm). Không có đơn, thư khiếu nại, tố cáo được tính bằng điểm chuẩn tối đa

05

Số điểm đạt được tương ứng với tỷ lệ đơn, thư được giải quyết đúng pháp luật trong năm.

IV

Thực hiện quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị

06

1

Tuyển dụng, bố trí, sử dụng và đào tạo nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị

02

2

Ban hành và thực hiện các quy định về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; các Quy chế: dân chủ, chi tiêu nội bộ và văn hóa công sở trong cơ quan, đơn vị

02

3

Tổ chức Đảng, các đoàn thể đạt trong sạch, vững mạnh hoặc vững mạnh, xuất sắc

02

V

Thực hiện sự phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện; chế độ thông tin, báo cáo theo quy định

05

1

Thực hiện chặt chẽ, có hiệu quả sự phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện

02

2

Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định

03

VI

Điểm thưởng có thành tích xuất sắc, nổi bật trong việc tham mưu xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách, mô hình phát triển kinh tế - xã hội; tham mưu giải quyết, hoàn thành các công việc trọng tâm, trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận; có đề tài, dự án KHCN từ cấp tỉnh trở lên được phê duyệt triển khai thực hiện trong năm

10

1

Có thành tích xuất sắc, nổi bật trong việc tham mưu xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách, mô hình phát triển kinh tế - xã hội; tham mưu giải quyết, hoàn thành các công việc trọng tâm, trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận

08

Mỗi công việc, nhiệm vụ được thưởng 02 điểm, nhưng không quá 08 điểm

2

Có đề tài, dự án KHCN từ cấp tỉnh trở lên được phê duyệt triển khai thực hiện trong năm

02

Mỗi đề tài, dự án được thưởng 01 điểm, nhưng không quá 02 điểm

TT

Tiêu chí

Điểm chuẩn

Ghi chú

I

Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh

55

A

Nhóm tiêu chí về kinh tế

24

1

Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất

17

a

Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp theo kế hoạch

06

b

Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng theo kế hoạch

06

c

Giá trị thương mại - dịch vụ - du lịch theo kế hoạch

05

2

Chỉ tiêu nộp ngân sách

07

B

Nhóm tiêu chí về văn hoá - xã hội

22

1

Giáo dục và Đào tạo theo kế hoạch

05

a

Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục theo kế hoạch

02

b

Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch

01

c

Thực hiện kế hoạch phát triển quy mô mạng lưới trường, lớp học và đội ngũ cán bộ, giáo viên

02

2

Y tế, Kế hoạch hóa gia đình

05

a

Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế theo kế hoạch

02

b

Thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh; tốc độ tăng dân số tự nhiên giảm theo kế hoạch

02

c

Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi theo kế hoạch

01

3

Số lao động được giải quyết việc làm theo kế hoạch

02

4

Tỷ lệ lao động được đào tạo (Ch. nghiệp và DN) theo kế hoạch

02

5

Giảm tỷ lệ hộ nghèo theo kế hoạch

02

6

Tỷ lệ dân số đô thị được dùng nước sạch, dân số nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh

02

7

Tỷ lệ người tham gia luyện tập thể dục thể thao thường xuyên theo kế hoạch

02

8

Thực hiện chỉ tiêu về làng văn hóa và gia đình văn hóa theo kế hoạch

02

C

Nhóm tiêu chí về quốc phòng - an ninh

09

1

Tổ chức thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ quốc phòng, an ninh

02

2

Công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng, củng cố quốc phòng - an ninh, sẵn sàng chiến đấu

02

3

Thực hiện chỉ tiêu kế hoạch giao quân nhập ngũ hàng năm

02

4

Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội (không có trọng án, tai nạn giao thông nghiêm trọng)

03

II

Kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính

14

1

Xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông”

02

2

Thực hiện bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và quản lý trực tiếp

03

3

Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001 : 2008

02

4

Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành hoạt động thực hiện nhiệm vụ

02

5

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp (nhất là công tác giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng sạch cho doanh nghiệp đầu tư, xây dựng)

05

Số điểm đạt được tương ứng với tỷ lệ số lượng công việc giải quyết cho doanh nghiệp theo thủ tục hành chính hoặc khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp yêu cầu

III

Kết quả công tác tiếp dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo.

10

1

Tổ chức công tác tiếp dân theo quy định

02

2

Đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền được giải quyết đúng quy định pháp luật, không có khiếu kiện đông người (tính theo tỷ lệ đơn, thư khiếu nại, tố cáo được giải quyết đúng quy định của pháp luật trên tổng số đơn, thư trong năm). Không có đơn, thư khiếu nại, tố cáo tính bằng điểm chuẩn tối đa

08

Số điểm đạt được tương ứng với tỷ lệ đơn, thư được giải quyết đúng pháp luật trong năm.

IV

Thực hiện quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị

06

1

Tuyển dụng, bố trí, sử dụng và đào tạo nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị

02

2

Ban hành và thực hiện các quy định về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; các Quy chế: dân chủ, chi tiêu nội bộ và văn hóa công sở trong cơ quan, đơn vị

02

3

Tổ chức Đảng, các tổ chức đoàn thể trong huyện đạt trong sạch, vững mạnh hoặc vững mạnh, xuất sắc

02

V

Thực hiện sự phối hợp với MTTQ, các đoàn thể trong huyện, các sở, ngành, các cơ quan có liên quan và chế độ thông tin, báo cáo theo quy định

05

1

Thực hiện tốt chương trình phối hợp với MTTQ và các đoàn thể của huyện trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

02

2

Thực hiện sự phối hợp với các sở, ngành và các cơ quan có liên quan

02

3

Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định

01

VI

Điểm thưởng có thành tích xuất sắc, nổi bật trong việc tham mưu xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách, mô hình phát triển kinh tế - xã hội; tham mưu giải quyết, hoàn thành các công việc trọng tâm, trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận; có đề tài, dự án KHCN từ cấp tỉnh trở lên được phê duyệt triển khai thực hiện trong năm

10

1

Có thành tích xuất sắc, nổi bật trong việc tham mưu xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách, mô hình phát triển kinh tế - xã hội; tham mưu giải quyết, hoàn thành các công việc trọng tâm, trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận

08

Mỗi công việc, nhiệm vụ được thưởng 02 điểm, nhưng không quá 08 điểm

2

Có đề tài, dự án KHCN từ cấp tỉnh trở lên được phê duyệt triển khai thực hiện trong năm

02

Mỗi đề tài, dự án được thưởng 01 điểm, nhưng không quá 02 điểm

TT

Tiêu chí

Điểm chuẩn

Ghi chú

I

Kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ phục vụ quản lý Nhà nước hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

69

1

Thực hiện các văn bản pháp luật, quy định của UBND tỉnh, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo quy định.

15

a

Thực hiện các văn bản pháp luật, quy định của UBND tỉnh, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực

05

b

Thực hiện và hoàn thành Kế hoạch được giao về tự chủ, tự chịu trách nhiệm về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính trong năm.

10

2

Xây dựng, tổ chức thực hiện và hoàn thành kế hoạch hàng năm về nhiệm vụ phục vụ quản lý Nhà nước, các chỉ tiêu cung ứng sản phẩm, dịch vụ công được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt

25

a

Xây dựng kế hoạch hàng năm về thực hiện nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước, các chỉ tiêu cung ứng sản phẩm, dịch vụ công được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt

05

b

Tổ chức thực hiện và hoàn thành kế hoạch hàng năm về nhiệm vụ phục vụ quản lý Nhà nước, các chỉ tiêu cung ứng sản phẩm, dịch vụ công được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt

20

3

Thực hiện các nhiệm vụ, dịch vụ công do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao ngoài nhiệm vụ thường xuyên (Tính theo tỷ lệ công việc thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ so vơí tổng số công việc được giao trong năm)

10

Số điểm đạt được tương ứng với tỷ lệ công việc thực hiện và hoàn thành trong năm

4

Tổ chức thực hiện các đề tài, dự án KHCN cấp tỉnh trở lên; các dự án đầu tư sản xuất, cung ứng dịch vụ công (tính theo số lượng đề tài, dự án được phê duyệt và tổ chức thực hiện trong năm)

12

Thực hiện 01 đề tài, dự án được 03 điểm, nhưng tối đa không quá 12 điểm

5

Chấp hành chế độ, chính sách pháp luật về: thuế, phí và các khoản thu nộp ngân sách, bảo hiểm, bảo vệ môi trường, lao động, tiền lương, chế độ tài chính, kế toán, kiểm toán

07

II

Cải cách thủ tục hành chính dịch vụ và kết quả ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng tiêu chuẩn IS0 trong hoạt động

06

1

Xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế cung ứng dịch vụ công theo cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông”

02

2

Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ

02

3

Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001: 2008

02

III

Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo

05

1

Tổ chức việc tự kiểm tra theo quy định của pháp luật; thực hiện kết luận kiểm tra, thanh tra của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền

03

2

Đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền được giải quyết đúng quy định pháp luật (tính theo tỷ lệ đơn thư khiếu nại, tố cáo được giải quyết đúng quy định của pháp luật trên tổng số đơn, thư trong năm). Không có đơn, thư khiếu nại, tố cáo tính bằng điểm chuẩn tối đa

02

Số điểm đạt được tương ứng với tỷ lệ đơn, thư được giải quyết đúng pháp luật trong năm.

IV

Thực hiện quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng đơn vị

10

1

Tuyển dụng, quản lý, bố trí, sử dụng và đào tạo nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị, đáp ứng thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ được giao, theo đúng quy định của pháp luật, của UBND tỉnh

04

2

Ban hành và thực hiện các quy định về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị, các Quy chế: dân chủ cơ sở, chi tiêu nội bộ và văn hóa công sở trong đơn vị

03

3

Tổ chức Đảng, các đoàn thể đạt trong sạch, vững mạnh hoặc vững mạnh, xuất sắc

03

V

Thực hiện sự phối hợp với các cơ quan, đơn vị và tổ chức liên quan; chế độ thông tin, báo cáo theo quy định

05

1

Thực hiện tốt sự phối hợp với các cơ quan, đơn vị và tổ chức liên quan trong các hoạt động phục vụ quản lý Nhà nước, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công

03

2

Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định

02

VI

Điểm thưởng có thành tích xuất sắc, nổi bật trong việc phục vụ công tác quản lý Nhà nước; xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách, mô hình sản xuất, phục vụ có hiệu quả sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được UBND tỉnh công nhận.

05

Mỗi công việc, nhiệm vụ được thưởng 01 điểm, nhưng không quá 05 điểm