Quyết định 3995/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ BÌNH LỢI, HUYỆN BÌNH CHÁNH, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị quyết số 100/2015/QH13 ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Quốc hội về phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2010-2020;

Căn cứ Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng 08 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ, về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 6182/QĐ-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Bộ tiêu chí về nông thôn mới theo đặc thù vùng nông thôn thành phố giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 6183/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 15/2013/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy định cơ chế quản lý đầu tư và xây dựng, quản lý nguồn vốn đầu tư tại các xã thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2020 và Quyết định số 30/2014/QĐ-UBND ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định cơ chế quản lý đầu tư xây dựng, quản lý nguồn vốn đầu tư tại các xã thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2020, ban hành kèm theo Quyết định số 15/2013/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

Căn cứ Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố, ban hành cơ chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010-2020 và Quyết định số 3558/QĐ-UBND ngày 22 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc sửa đổi, bổ sung một số điều quy định cơ chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010- 2020 theo Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

Xét đề xuất của Liên Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Sở Kế hoạch và Đầu tư - Sở Tài chính tại Tờ trình số 1809/TTr-NNPTNT-KHĐT-TC ngày 17 tháng 07 năm 2017 về phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh, giai đoạn 2016 - 2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh giai đoạn 2016 - 2020. (theo nội dung đề án đính kèm).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh thay đổi về cơ chế, chính sách đầu tư xã nông thôn mới, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố phối hợp với Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Bình Chánh, Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi nghiên cứu, đề xuất kịp thời điều chỉnh, bổ sung.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc nhà nước thành phố, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Giao thông vận tải và các Sở, ngành liên quan, Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố; Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Bình Chánh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, Trưởng Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Lợi có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

ĐỀ ÁN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ BÌNH LỢI, HUYỆN BÌNH CHÁNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm Quyết định số 3995/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố)

PHẦN I

THỰC TRẠNG NÔNG THÔN MỚI XÃ BÌNH LỢI, HUYỆN BÌNH CHÁNH

I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - DÂN SỐ LAO ĐỘNG

1. Điều kiện tự nhiên:

- Bình Lợi là một xã ngoại thành của thành phố Hồ Chí Minh, thuộc huyện Bình Chánh, tổng diện tích tự nhiên của xã 1.905,12ha, gồm có 4 ấp với 10.837 nhân khẩu, 2.834 hộ gồm ấp 1, ấp 2, ấp 3 và ấp 4; có vị trí nằm về phía Tây của thành phố Hồ Chí Minh, cách trung tâm thành phố khoảng 30km, ranh giới hành chính như sau:

+ Phía Đông giáp xã Lê Minh Xuân;

+ Phía Tây giáp xã Đức Hòa Hạ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An;

+ Phía Nam giáp xã Tân Nhựt, huyện Bình Chánh và xã Lương Hòa, huyện Bến Lức, tỉnh Long An;

+ Phía Bắc giáp xã Phạm Văn Hai.

- Bình Lợi có tổng diện tích tự nhiên 1.905,12ha chiếm 7,54% tổng diện tích tự nhiên của huyện Bình Chánh (25.255,29ha), trong đó:

+ Đất nông nghiệp: 1.591,72ha chiếm 83,55% diện tích tự nhiên của xã, chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp (chiếm 86,76% diện tích đất nông nghiệp).

+ Đất phi nông nghiệp là 313,40ha, chiếm 16,45% diện tích tự nhiên toàn xã, trong đó chủ yếu là đất ở và đất chuyên dùng.

2. Dân số lao động:

- Dân số toàn xã tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2015 là 10.837 nhân khẩu, 2.834 hộ gia đình (theo niên giám thống kê năm 2015), trong đó: hộ nghèo 58 hộ; hộ cận nghèo 114 hộ, mật độ dân số bình quân 567,8 người/km². Trong đó:

+ Số hộ nông nghiệp: 637 hộ với 2.538 lao động, chiếm 25%;

+ Số hộ phi nông nghiệp và dịch vụ khác: 1.950 hộ với 7,077 lao động chiếm 75%.

II. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Quy hoạch (Tiêu chí số 01):

1.1. Có quy hoạch chung xây dựng xã được phê duyệt và được công bố, công khai đúng thời hạn:

Xã đã lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu và quy hoạch sản xuất nông nghiệp của xã được Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh phê duyệt theo Quyết định số 2591/QĐ-UBND ngày 26 tháng 5 năm 2014.

- Đồ án Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới xã Bình Lợi đã được Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh phê duyệt theo Quyết định số 6546/QĐ-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2013;

- Đồ án Quy hoạch chi tiết khu trung tâm và điểm dân cư nông thôn được Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh phê duyệt theo Quyết định số 391/QĐ-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2016.

1.2. Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã và tổ chức thực hiện theo quy hoạch:

Quy định quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới của xã Bình Lợi đã được Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh phê duyệt theo Quyết định số 4230/QĐ-UBND ngày 26 tháng 5 năm 2015.

2. Hạ tầng kinh tế - Xã hội

2.1. Giao thông (Tiêu chí số 02):

- Trên cơ sở thống kê, địa bàn xã Bình Lợi có 108 tuyến đường giao thông với tổng chiều dài 129,63 km.

- Trong giai đoạn năm 2013 - 2015, xã Bình Lợi đã được nâng cấp mở rộng và đưa vào sử dụng 23 tuyến đường láng nhựa, bê tông xi măng và cấp phối đá dăm với chiều dài 46,603 km.

2.2. Thủy lợi (Tiêu chí số 03):

- Toàn xã có 53 tuyến kênh, rạch với tổng chiều dài 80 km; 04 trạm bơm do Ủy ban nhân dân xã quản lý, phục vụ tốt hơn nhu cầu sử dụng nước trong sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản của người dân.

- Trong giai đoạn 2013 - 2015, xã Bình Lợi đã được thực hiện đầu tư công trình nâng cấp 10 cống thoát nước tại khu A, xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh chỉ đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh và theo quy định phòng chống thiên tai tại chỗ.

2.3. Điện (Tiêu chí số 04):

- Toàn xã có hệ thống điện trung thế 25 km, dọc theo các tuyến đường Trương Văn Đa, Vườn Thơm, Trần Văn Giàu; hệ thống điện hạ thế 45 km; có 39 trạm biến áp (22 trạm 1 pha, 17 trạm 3 pha).

- Phần lớn người dân trên địa bàn xã Bình lợi đã được gắn điện kế sinh hoạt từ lưới điện quốc gia (tỷ lệ 99,61%). Còn lại 11 hộ chưa có điện kế do nằm xa lưới điện, giao thông đi lại chủ yếu bằng ghe (tỷ lệ 0,39%).

2.4. Trường học (Tiêu chí số 05):

- Hệ thống giáo dục trên địa bàn xã hiện nay: có 01 trường mẫu giáo, 01 trường tiểu học, 01 trường trung học cơ sở với cơ sở vật chất của các trường.

- Trong giai đoạn 2013 - 2015, xã Bình Lợi đã được đầu tư xây mới trường Mầm non và trường Tiểu học (đạt chuẩn quốc gia); sửa chữa nâng cấp trường Trung học cơ sở Gò Xoài.

2.5. Cơ sở vật chất văn hóa (Tiêu chí số 6):

- Trên địa bàn xã chưa có Trung tâm văn hóa - thể thao, người dân hiện sinh hoạt theo cụm liên xã. Mặt khác, Trung tâm học tập cộng đồng xã đã hư hỏng xuống cấp không đảm bảo cho các hoạt động cộng đồng trên địa bàn xã.

- Trên địa bàn xã có 04/04 ấp đều có điểm vui chơi giải trí và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi vào cuối mỗi ngày làm việc.

- Trong giai đoạn 2013 - 2015, xã Bình Lợi đã được đầu tư xây dựng mới 4 văn phòng ấp gắn với tụ điểm sinh hoạt văn hóa đã được xây dựng mới, với diện tích khuôn viên mỗi điểm từ 300 - 500m² đáp ứng nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng.

2.6. Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn (Tiêu chí số 7):

Trên địa bàn xã có 01 điểm chợ buôn bán tự phát (tại ấp 3), 02 cửa hàng bình ổn giá (tại ấp 1 và ấp 3), 10 điểm kinh doanh tạp hóa, đáp ứng nhu cầu mua sắm của người dân trên toàn địa bàn xã.

2.7. Thông tin và Truyền thông (Tiêu chí số 8):

- Trên địa bàn xã có 01 bưu điện tại ấp 3 với diện tích sử dụng khoảng 200m², đang hoạt động phục vụ tốt nhu cầu thông tin, liên lạc của người dân.

- Toàn xã có 06 điểm truy cập internet công cộng trên địa bàn 4 ấp. Ngoài ra, hàng ngàn hộ dân đã đăng ký sử dụng dịch vụ internet tại gia đình. Bên cạnh đó mạng viễn thông (GMS, FMS, MMS...) đã phủ sóng khắp nơi trên địa bàn xã, giúp mọi người dân trao đổi thông tin nhanh chóng và thuận tiện. Tại xã có đài truyền thanh và hệ thống loa đến ấp để tuyên truyền cho người dân về các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, phổ biến các thông tin liên quan đến đời sống kinh tế - xã hội của người dân, đáp ứng nhu cầu hoạt động tuyên truyền hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tuyên truyền pháp luật, an ninh xã hội trên địa bàn xã. Tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã đã trang bị hệ thống máy tính và lắp đặt mạng internet kết nối nội bộ ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành xử lý hành chính.

2.8. Nhà ở dân cư (Tiêu chí số 9):

Trên địa bàn xã không còn nhà tạm, dột nát. Tổng số nhà ở trên toàn xã là 1.856 căn, diện tích xây dựng khoảng 159.587 m², trong đó: nhà đạt tiêu chuẩn theo tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng là 1.798 căn, chiếm tỷ lệ 96,87%. Kiến trúc nhà ở được xây dựng theo kiểu tự phát, không theo quy hoạch, do đó làm ảnh hưởng đến mỹ quan.

3. Kinh tế - Tổ chức sản xuất

3.1. Thu nhập (Tiêu chí số 10):

- Trong những năm qua cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn đã từng bước chuyển đổi theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp và thương mại. Cơ cấu kinh tế hiện nay của xã là nông nghiệp (77%) - tiểu, thủ công nghiệp (19%) - thương mại, dịch vụ (4%).

- Thu nhập bình quân đầu người: 39,924 triệu đồng/người/năm. Bình Lợi là một xã thuần nông người dân sống chủ yếu bằng nghề nông nghiệp có thu nhập thấp, đời sống của người nông dân nhìn chung vẫn còn thấp, mức sống của nông dân so với thành thị còn quá chênh lệch. Là một xã nông nghiệp chủ yếu người dân sống bằng nghề trồng mía, trồng mai nguyên liệu và nuôi thủy sản,... nhưng sản xuất chủ yếu vẫn trong tình trạng manh mún, phân tán và thiếu cơ chế chính sách hợp lý nên người nông dân chưa được hưởng lợi nhiều.

3.2. Hộ nghèo (Tiêu chí số 11):

Theo các tiêu chí cũ (tiêu chí 16 triệu đồng/người/năm), tính đến thời điểm ngày 01 tháng 01 năm 2016, số hộ nghèo là 58 hộ, chiếm tỷ lệ 2,7 % trên tổng số hộ toàn xã.

- Tính đến thời điểm ngày 01 tháng 01 năm 2016, toàn xã có số hộ nghèo là 266/2834 hộ (10.837 nhân khẩu), trong đó có 43 hộ thuộc hộ nghèo nhóm 1; 215 hộ thuộc hộ nghèo nhóm 2, 08 hộ thuộc hộ nghèo nhóm 3. Như vậy, tỷ lệ hộ nghèo tương ứng trên địa bàn xã là 9,36%.

3.3. Lao động có việc làm (Tiêu chí số 12):

- Tổng số lao động trong độ tuổi toàn xã là 6.104 người (chiếm 56,33% dân số), lao động làm việc trong các ngành kinh tế là 5.616 người (chiếm 92,01% lao động trong độ tuổi), trong đó: số người lao động nông lâm ngư nghiệp là 1.067 người chiếm 19%, số lao động công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp là 4.324 người chiếm 76,99%, lao động thương mại dịch vụ là 325 người chiếm tỷ lệ 5,79% tổng số lao động làm việc trong các ngành nghề kinh tế của xã. Số lao động có việc làm là 5.616 người, chiếm 92,01% lực lượng lao động.

- Số lao động này chủ yếu phục vụ cho các khu cụm công nghiệp và kinh tế hộ gia đình, đã qua đào tạo cơ bản. Hiện tại, lao động đã qua đào tạo của xã là 4.099 người, chiếm tỷ lệ 72,91 %, nữ 42%; trong đó, Sơ cấp (3 tháng trở lên) là 17,91%, Trung cấp là 25%, Cao đẳng là 18%, Đại học và trên đại học là 12%.

3.4. Tổ chức sản xuất (Tiêu chí số 13):

Hiện nay, trên địa bàn chưa thành lập Hợp tác xã. Xã có 35 doanh nghiệp, chủ yếu thuộc lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ. Lĩnh vực phát triển kinh tế tập thể: có 02 Tổ hợp tác (THT) sản xuất và tiêu thụ mía đường và cá kiểng hoạt động kinh doanh ổn định và 02 trang trại.

4. Văn hóa - Xã hội - Môi trường

4.1. Giáo dục và Đào tạo (Tiêu chí số 14):

- Phổ cập giáo dục bậc trung học cơ sở đạt theo Quyết định số 12244/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt 93%.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo trên địa bàn xã đạt 92% (5.616/6.104 người lao động). Trong đó, có 42 % là lao động nữ.

- Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi trên địa bàn xã đạt theo Quyết định số 12247/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2015.

- Độ tuổi từ 15 đến 60 tuổi: học hết lớp 5 đạt theo Quyết định số 12244/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng (có hoạt động bình quân ít nhất 08 lần/tháng đạt theo Quyết định số 10624/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo trên địa bàn xã đạt 72,91% (4.450/6.104 người lao động).

4.2. Y tế (Tiêu chí số 15):

- Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn xã đạt 71,25 % (6.755/9.480 người).

- Trạm Y tế xã đạt 10/10 chuẩn theo Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

- Tỷ lệ người dân khám chữa bệnh thường xuyên, tiêm chủng dự phòng tại trạm y tế xã tăng bình quân mỗi năm 10% (năm 2015 - 2.993 lượt người; năm 2016-3.284 lượt người tăng 10,97%).

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) trên địa bàn xã đạt 0,56% (4/710 trẻ suy dinh dưỡng).

4.3. Văn hóa (Tiêu chí số 16)

- Năm 2015, xã Bình Lợi được Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh công nhận 03/04 ấp đạt danh hiệu “ấp văn hóa” và xã đạt danh hiệu “xã văn hóa nông thôn mới”.

- Xã được công nhận đạt tiêu chí văn hóa khi có từ 70% số ấp trở lên đạt tiêu chuẩn ấp văn hóa liên tục 03 năm.

- Các hoạt động sinh hoạt văn hóa - văn nghệ, thể thao thường được diễn ra tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã và văn phòng của các ấp. Có 02 câu lạc bộ, đội nhóm văn hóa - văn nghệ, thể dục thể thao trở lên sinh hoạt thường kỳ, tham gia tốt các phong trào văn hóa, thể thao do xã phát động.

4.4. Môi trường và An toàn thực phẩm (Tiêu chí số 17)

- Tổng số hộ dân được tiếp cận sử dụng nước sạch đến ngày 20 tháng 12 năm 2016 là: 2.834 hộ/2.834 hộ (đạt tỷ lệ 100%).

- Năm 2015, trên địa bàn xã có 44 cơ sở sản xuất có phát sinh nước thải, khí thải; trong đó, có 07 cơ sở có giấy phép đạt chuẩn môi trường. Xã đã vận động các cơ sở sản xuất - kinh doanh chưa có giấy phép đăng ký bảo vệ môi trường liên hệ các cơ quan chức năng thực hiện đăng ký theo quy định; lập kế hoạch thực hiện kiểm tra thường xuyên các cơ sở sản xuất - kinh doanh, lập biên bản vận động, xử lý các cơ sở vi phạm gây ô nhiễm môi trường và đề xuất xử lý theo quy định.

- Công tác tổng vệ sinh môi trường, dọn các bãi rác tự phát, tồn đọng gây mất vệ sinh môi trường: Hàng tuần các ấp đều ra quân thực hiện “Ngày chủ nhật xanh” trên địa bàn ấp và báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân xã trong cuộc họp giao ban hàng tuần. Thường xuyên dọn vệ sinh và giám sát các bãi rác tự phát, đến nay trên địa bàn xã không có bãi rác tự phát, tồn đọng gây mất vệ sinh

- Công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường cho các hộ gia đình, đơn vị sản xuất, kinh doanh, hộ chăn nuôi trên địa bàn xã: Thực hiện treo băng rôn tuyên truyền hưởng ứng “Ngày môi trường thế giới” định kỳ hàng năm. Đặc biệt vào các dịp lễ lớn Ủy ban nhân dân xã có văn bản thông báo đến các hộ gia đình, các đơn vị sự nghiệp, các doanh nghiệp trú đóng trên địa bàn xã ra quân dọn dẹp vệ sinh nơi công sở; đối với các hộ chăn nuôi từng bước vận động chăn nuôi phải đảm bảo vệ sinh môi trường, xây dựng hầm Biogas xử lý nước thải theo chương trình hỗ trợ của Lifsap.

- Mỗi đơn vị ấp thành lập Tổ nhân dân tự quản toàn diện, trong đó có tự quản về môi trường. Tăng cường công tác tuyên truyền vận động hộ dân tự giữ vệ sinh trước nhà và phát động phong trào của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 15 phút hàng tuần “Vì Thành phố văn minh sạch, đẹp”. Ngoài ra kết hợp biện pháp chế tài đối với các đối tượng không đăng ký thu gom rác, thải rác không đúng quy định. Hàng năm tổ chức trồng cây xanh trên các tuyến đường trung bình khoảng 500 cây xanh/năm.

- Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch và mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch. Trên địa bàn xã có 02 tổ thu gom rác dân lập; số hộ, cơ sở ký hợp đồng thu gom rác thải sinh hoạt tính đến nay là 792 chiếm 29,95% so với hộ dân thường trú của xã (792 hộ đăng ký/2.834 hộ thường trú).

- Hầu hết các hộ dân trên địa bàn xã đều đảm bảo có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và thường xuyên dọn dẹp vệ sinh khu vực xung quanh nhà, đáp ứng theo 03 tiêu chí sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ (theo nội dung cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch do Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam phát động).

- Tổng số hộ chăn nuôi gia súc trên địa bàn xã là: 64 hộ, trong đó: có 07 hộ có hầm biogas, số hộ có chuồng trại HVS là 57 hộ. Đảm bảo yêu cầu giữ gìn vệ sinh môi trường trong chăn nuôi theo quy định. Trên địa bàn xã có 10 hộ/10 hộ kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm.

5. Hệ thống chính trị.

5.1. Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật (Tiêu chí số 18):

- Biên chế cán bộ công chức xã có 38 nhân sự, gồm: 11 chuyên trách, 09 công chức và 18 cán bộ không chuyên trách.

- Trên địa bàn xã có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định: Đảng bộ, chính quyền cấp xã; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội Cựu Chiến binh Việt Nam; Hội Nông dân Việt Nam.

- Năm 2015, Đảng bộ xã đạt tiêu chuẩn hoàn thành tốt nhiệm vụ và được công nhận Quyết định số 109-QĐ/HU ngày 02 tháng 02 năm 2016 của Huyện ủy Bình Chánh.

- Năm 2015, Tập thể Lao động xuất sắc được công nhận tại Quyết định số 991/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân huyện ngày 09 tháng 03 năm 2016.

- Các tổ chức chính trị - xã hội của xã đạt danh hiệu tiên tiến:

+ Đảng bộ xã đạt tiêu chuẩn: Hoàn thành tốt nhiệm vụ;

+ Các tổ chức chính trị xã hội của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên;

+ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã: đạt danh hiệu đơn vị Xuất sắc;

+ Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam xã: đạt danh hiệu đơn vị Xuất sắc;

+ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã: đạt danh hiệu đơn vị Xuất sắc;

+ Hội Cựu Chiến binh Việt Nam xã: đạt danh hiệu đơn vị Xuất sắc;

+ Hội Nông dân Việt Nam xã: đạt danh hiệu đơn vị Xuất sắc.

- Hiện nay, trên địa bàn các hộ dân đều tiếp cận pháp luật thông qua các buổi tuyên truyền của Ủy ban nhân dân huyện, cũng như các đoàn thể chính trị xã hội của huyện và xã:

- Hàng tháng, quý, năm, Hội Liên hiệp Phụ nữ xã thực hiện tuyên truyền các nội dung đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương trong các lĩnh vực của gia đình và đời sống xã hội.

5.2. Quốc phòng và An ninh (Tiêu chí số 19):

- Ban chỉ huy Quân sự xã triển khai lực lượng, phân công lịch trực cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm an ninh và giải quyết công tác tiếp nhận thông tin và xử lý các trường hợp vi phạm trên địa bàn xã nhanh và chính xác nhất. Thực hiện hiệu quả các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, giữ gìn an ninh trật tự với nhiều hoạt động như: động viên nhân dân tham gia tố giác tội phạm, đóng góp quỹ quốc phòng an ninh, vận động thanh niên tham gia đội dân phòng, lực lượng an ninh cơ sở, kịp thời ngăn chặn những trường hợp gây mất an ninh trật tự trên địa bàn, bảo đảm tình hình an ninh trật tự luôn được giải quyết triệt để và ổn định.

- Năm 2015, xã Bình Lợi và 04/04 ấp được công nhận đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự theo Thông tư số 23/2013/TT-BCA của Bộ Công an.

PHẦN II

NỘI DUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ BÌNH LỢI, HUYỆN BÌNH CHÁNH GIAI ĐOẠN 2016-2020

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng xã Bình Lợi - huyện Bình Chánh thành xã nông thôn mới thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thể hiện các đặc trưng: có kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn được nâng cao, có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ, hoàn chỉnh, có các hình thức sản xuất phù hợp, gắn phát triển nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ... nâng cao sức mạnh của hệ thống chính trị ở xã dưới sự lãnh đạo của Đảng.

2. Mục tiêu cụ thể

Căn cứ Quyết định số 6182/QĐ-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Bộ tiêu chí về nông thôn mới theo đặc thù vùng nông thôn thành phố giai đoạn 2016 - 2020, hiện nay xã Bình Lợi đạt 6/19 tiêu chí.

Căn cứ Quyết định số 6183/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh, dự kiến tiến độ triển khai Đề án nâng chất các tiêu nông thôn mới xã Bình Lợi giai đoạn 2016 - 2020 như sau:

- Năm 2016: đạt 6/19 tiêu chí;

- Năm 2017: đạt 14/19 tiêu chí;

- Năm 2018: đạt 19/19 tiêu chí;

- Năm 2019-2020: đạt 19/19 tiêu chí.

Hoàn thành các tiêu chí và được công nhận xã đạt chuẩn Nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020, trong đó, đạt các mục tiêu chủ yếu sau:

- Hoàn thành quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hạ tầng kinh tế xã hội, quản lý quy hoạch theo quy chế được duyệt (giúp người dân ổn định sản xuất, đảm bảo cho người dân có nơi đổ rác thải, nơi chôn chất thải đúng quy định, chỉnh trang khu dân cư, cải thiện bộ mặt nông thôn);

- Nâng cấp hệ thống giao thông nông thôn có chất lượng, bảo đảm thuận tiện cho việc đi lại và vận chuyển hàng hóa, tiêu thụ nông sản;

- Nâng cấp hệ thống công trình thủy lợi và cải tạo các tuyến kênh nội đồng đảm bảo tốt cho phục vụ sản xuất của người dân;

- Kiên cố hóa trường, lớp, hoàn thiện các điều kiện về cơ sở vật chất trong hệ thống trường học, tiến tới hiện đại hóa các phương tiện dạy học;

- Chuyển dịch sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị hiệu quả cao, an toàn vệ sinh dịch bệnh;

- Thu nhập bình quân đầu người/năm đến năm 2020 đạt ≥ 63 triệu đồng/người/năm;

- Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn thành phố (dưới 21 triệu đồng/người/năm): mỗi năm giảm bình quân thấp nhất 01%;

- Duy trì và phát triển đời sống văn hóa ở nông thôn với 100% số ấp đạt tiêu chuẩn văn hóa, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 90%;

- Phấn đấu đến cuối năm 2018 xã Bình Lợi được Ủy ban nhân dân thành phố công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.

II. NỘI DUNG VÀ NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Quy hoạch (Tiêu chí số 01)

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu theo tiêu chí số 1 của Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 trong năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Cắm mốc chỉ giới;

- Tổ chức công bố công khai quy hoặc thông qua các bản niêm yết nơi công cộng, phương tiện thông tin của xã, họp dân, phiếu thông tin quy hoạch (tờ bướm);

- Triển khai thực hiện quy hoạch (trong đó có quy hoạch cụm dân cư nông thôn gắn liền với nhà mẫu nông thôn), tổ chức thực hiện Quy chế quản lý quy hoạch;

- Rà soát, điều chỉnh theo thực tiễn, đúng quy định, quan tâm quy hoạch sản xuất nông nghiệp.

2. Hạ tầng kinh tế - xã hội

2.1. Giao thông (Tiêu chí số 02)

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu tiêu chí số 2 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2018

* Nội dung thực hiện:

- Cải tạo, nâng cấp: 22,149 km đường giao thông, bao gồm:

+ Các tuyến đường tổ, hẻm được bê tông hóa: đầu tư nâng cấp 5,781 km;

+ Các tuyến đường trục chính nội đồng được cấp phối, xe cơ giới đi lại thuận tiện: đầu tư nâng cấp 16,355 km;.

- Xây dựng mới 05 cây cầu trên các đường trục chính nội đồng.

2.2. Thủy lợi (Tiêu chí số 03):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu theo tiêu chí số 3 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Nạo vét 11 tuyến kênh tại khu A và nạo vét kết hợp làn đường giao thông nông thôn đối với 02 tuyến kênh thủy lợi khu B bị bồi lắng với chiều dài 17,993 km; sửa chữa 13 cống tại khu A;

- Thường xuyên vận động người dân, cộng đồng, doanh nghiệp tham gia nạo vét, vớt cỏ rác, lục bình, phát hoang, khai thông dòng chảy, cải thiện tình trạng ô nhiễm môi trường đối với các tuyến sông, kênh rạch trên địa bàn các xã;

- Tổ chức kiểm tra, rà soát và thống kê, lập danh sách các trường hợp san lấp, đặt cống, lấn chiếm sông, kênh rạch làm cản trở, thu hẹp dòng chảy để có kế hoạch xử lý, khôi phục hiện trạng ban đầu; quản lý và xử lý nghiêm, kịp thời các trường hợp vi phạm phát sinh mới.

2.3. Điện (Tiêu chí số 04):

* Mục tiêu: Đã đạt yêu cầu theo tiêu chí số 4 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2016.

* Nội dung thực hiện:

- Cải tạo, nâng cấp hệ thống đèn dân lập tại các tuyến đường lô 2 khu A, chiều dài 7 km. đầu tư lưới điện để phủ kín đến 11 hộ chưa có điện quốc gia;

- Tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về ý thức sử dụng tiết kiệm điện; Rà soát, thống kê danh sách các hộ dân sử dụng thiết bị tiết kiệm điện, sử dụng điện an toàn.

2.4. Trường học (Tiêu chí số 05):

* Mục tiêu: Đạt yêu cầu theo tiêu chí số 5 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Nâng cấp, mở rộng Trường trung học cơ sở Gò Xoài;

- Cải tạo, sửa chữa Trường Mẫu giáo Sen Hồng (điểm phụ ấp 4);

- Nâng cấp, sửa chữa và bổ sung trang thiết bị, đồ dùng đồ chơi Trường Mẫu giáo Sen Hồng (điểm phụ ấp 3);

- Cải tạo, sửa chữa Trường tiểu học Bình Lợi (điểm phụ ấp 3).

2.5. Cơ sở vật chất văn hóa (Tiêu chí số 06):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu theo tiêu chí số 6 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Tụ điểm sinh hoạt văn hóa ấp (kết hợp trong Văn phòng ấp) được bổ sung trang thiết bị văn hóa, dụng cụ thể dục thể thao đáp ứng nhu cầu hoạt động (như: âm thanh, giá kệ để sách báo, khung trưng bày hình ảnh hoạt động, các dụng cụ thể dục thể thao và các loại nhạc cụ phù hợp);

- Có 02 câu lạc bộ, đội nhóm văn hóa - văn nghệ, thể dục thể thao do xã phát động:

- Xây dựng mới Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã (Trường tiểu học Bình Lợi - điểm phụ ấp 1);

- Nâng cấp, sửa chữa Trung tâm học tập cộng đồng xã.

2.6. Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn (Tiêu chí số 07)

* Mục tiêu: Đã đạt yêu cầu theo tiêu chí số 7 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2016.

* Nội dung thực hiện:

- Sắp xếp chợ tự phát tại ấp 3;

- Phát triển mới 02 cửa hàng bình ổn giá (tại ấp 2,4);

- Xây dựng thương hiệu và quảng bá Mai vàng Bình Lợi.

2.7. Thông tin và Truyền thông (Tiêu chí số 8):

* Mục tiêu: Đã đạt yêu cầu theo tiêu chí số 8 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2016.

* Nội dung thực hiện:

- Hoàn thiện và nâng chất phục vụ bưu chính, viễn thông Bưu điện văn hóa xã. Thông qua việc tăng cường bổ sung các dịch vụ viễn thông, ứng dụng công nghệ thông tin thích hợp với các hoạt động văn hóa để triển khai nhân rộng mô hình Thư viện - Bưu điện văn hóa xã; Tăng cường các dịch vụ internet, viễn thông đến các hộ dân trên địa bàn xã;

- Có Kios thông tin nông thôn mới tại xã (bao gồm đường truyền internet từ xã đến Văn phòng ấp - kết hợp với Tụ điểm văn hóa ấp);

- Có đài truyền thanh xã và hệ thống loa truyền thanh đến các ấp hoạt động có hiệu quả;

- Thường xuyên thực hiện duy tu, bảo dưỡng chống xuống cấp điểm phục vụ bưu chính viễn thông.

2.8. Nhà ở dân cư (Tiêu chí số 9):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu theo tiêu chí số 9 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Sửa chữa, cải tạo trụ sở Ủy ban nhân dân xã;

- Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt chuẩn theo tiêu chuẩn của Bộ xây dựng đạt 98%;

- Khuyến khích người dân tăng cường sửa chữa nhà ở, đảm bảo điều kiện sống của người dân ngày càng tốt hơn: công trình nhà ở có niên hạn sử dụng từ 20 năm trở lên; các công trình phụ trợ (bếp, nhà vệ sinh, chuồng trại chăn nuôi,...) phải được bố trí đảm bảo vệ sinh, thuận tiện cho sinh hoạt;

- Sửa chữa, nâng cấp 20 căn nhà tình thương, tình nghĩa.

3. Kinh tế và Tổ chức sản xuất

3.1. Thu nhập (Tiêu chí số 10):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu theo tiêu chí số 10 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố giai đoạn 2016 - 2020 (thu nhập bình quân khu vực nông thôn đến năm 2020 ≥ 63 triệu đồng/người/năm) vào năm 2018.

* Nội dung thực hiện:

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn để nâng cao hiệu quả sản xuất, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn.

Đặc thù giao thông nội đồng tại xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh là đường nội đồng kết hợp làm đê bao thủy lợi. Trong giai đoạn 2013 - 2015, xã Bình Lợi đã được đầu tư 23 tuyến giao thông trục chính đồng nội đồng kết hợp làm đê bao khép kín ở một số khu vực đất sản xuất nông nghiệp. Các đường nội đồng được đầu tư đã phát huy tác dụng, tạo động lực cho người dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ cây mía hiệu quả kinh tế thấp sang cây mai vàng nguyên liệu, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn. Tuy nhiên, tại các khu vực chưa được đầu tư trục chính nội đồng, nông dân phải vận chuyển phân bón hoặc thu hoạch sản phẩm nông nghiệp bằng ghe, tàu nên dễ bị thương lái ép giá; cây trồng, vật nuôi bị thiệt hại thường xuyên do triều cường; người dân chưa an tâm để chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi.

Do đó, để thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, cần phải tập trung đầu tư hệ thống giao thông trục chính nội đồng để phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp. Trong đó:

+ Đối với khu A (bao gồm ấp 3 và ấp 4): hiện đang canh tác 250 ha cây mai vàng nguyên liệu, 400 ha cây mía, 52 ha cây riềng và 3 ha hoa lan. Cần phải đầu tư nâng cấp 10 tuyến đường trục chính nội đồng kết hợp đê bao thủy lợi để khép kín toàn bộ khu A, phục vụ cho 705 ha diện tích đất canh tác nêu trên.

+ Đối với khu B (bao gồm ấp 1 và ấp 2): hiện đang có 300 ha nuôi cá thịt, 50 ha cá kiểng và canh tác 50 ha cây mai vàng, 100 ha cây mía, 200 ha cây lúa. Cần phải đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hệ thống đê bao ngăn lũ khu B, để bảo vệ 350 ha ao nuôi cá thịt, cá kiểng và 50 ha cây mai vàng; đồng thời, tạo điều kiện để người dân an tâm thực hiện chuyển đổi từ cây mía, cây lúa hiệu quả kinh tế thấp sang cây hồng, vật nuôi hiệu quả cao hơn nhằm nâng cao thu nhập cho người dân.

- Xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp phù hợp với nông nghiệp đô thị, đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường, dịch bệnh, mang lại hiệu quả kinh tế cao. Các mô hình sản xuất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao, phù hợp thổ nhưỡng tại địa phương đang được khuyến khích nhân rộng:

+ Mô hình nuôi cá thịt thâm canh: gồm khu vực ấp 1 và một phần ấp 2; diện tích 300 ha.

+ Mô hình nuôi cá kiểng: tại khu vực ấp 1; diện tích 50 ha.

+ Mô hình trồng cây mai vàng nguyên liệu, mai ghép: gồm một phần khu vực ấp 2 và khu vực ấp 3, ấp 4; diện tích 300 ha.

+ Mô hình trồng cây ăn trái, trồng hoa kiểng, nuôi cá kết hợp du lịch sinh thái vườn: gồm một phần khu vực ấp 1, ấp 2, ấp 4; diện tích 30 ha.

- Xây dựng và thực hiện chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo.

- Cơ giới hóa sản xuất: khai thác tốt các tiềm năng về đất đai, lao động và lợi thế của xã thông qua giải pháp kích cầu theo Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 17 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất vốn vay mua máy móc thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp.

- Thực hiện có hiệu quả Chương trình khoa học, công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới (Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ) giai đoạn 2016 - 2020; tăng cường công tác khuyến nông; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và hỗ trợ nông dân tiếp thu và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, nhất là công nghệ cao vào sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. Triển khai kế hoạch VietGap, Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND ngày 23 tháng 02 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy định về khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020;

- Đẩy mạnh hợp tác, liên kết giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp, các trường, Viện nghiên cứu... với nông dân, hộ sản xuất nhằm đẩy mạnh chuyển giao tiến bộ khoa học - công nghệ, giống mới...;

- Xúc tiến thương mại và tiêu thụ sản phẩm: thông qua việc cung cấp thông tin về chủ trương chính sách và tình hình sản xuất các mặt hàng có lợi thế cạnh tranh của xã;

- Xây dựng mỗi loại ít nhất 01 mô hình điểm để nhân rộng. Tuyên truyền, vận động cho nhân dân nắm bắt được chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực sản xuất - kinh doanh phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập. Chọn và nhân rộng các mô hình sản xuất - kinh doanh phi nông nghiệp và mô hình phát triển ngành nghề nông thôn - tiểu thủ công nghiệp hiệu quả, điển hình ở nông thôn.

3.2. Hộ nghèo (Tiêu chí số 11):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu tiêu chí số 11 của Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2018.

* Nội dung thực hiện:

- Tổ chức khảo sát, rà soát phân loại chi tiết cụ thể từng hộ nghèo, phân tích nguyên nhân, điều kiện vượt nghèo của từng hộ để có giải pháp hỗ trợ phù hợp giúp vượt nghèo; hỗ trợ đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, miễn giảm học phí, sửa chữa nhà, cấp BHYT,... giúp ổn định cuộc sống, nâng cao thu nhập giảm nghèo;

- Xây dựng kế hoạch chăm lo và rà soát, thống kê điều kiện sống, thu nhập của từng hộ nghèo, hộ cận nghèo là đoàn viên, hội viên đoàn thể mình để có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ có hiệu quả; phối hợp Trạm khuyến nông, Trạm thú y, Trường trung cấp Nông nghiệp tăng cường công tác khuyến nông, mở nhiều lớp tập huấn kỹ thuật chăm sóc: cây kiểng, hoa phong lan, kỹ thuật ghép mai, rau an toàn... Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo ngắn hạn về chăn nuôi cá, bò và biện pháp phòng, chống một số bệnh ở cây trồng, vật nuôi cho người dân nắm bắt kịp thời. Liên kết với Trung tâm Dạy nghề huyện Bình Chánh tổ chức đào tạo nghề cho lao động thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, gắn với giới thiệu việc làm; Phối hợp Ban vận động quỹ vì người nghèo của xã vận động các mạnh thường quân, các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn hỗ trợ kinh phí sửa chữa, chống dột, xây dựng nhà tình thương, tình nghĩa, tiếp nhận lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

- Thực hiện các chương trình tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội; hỗ trợ người lao động mất việc làm trong doanh nghiệp gặp khó khăn do suy giảm kinh tế; hỗ trợ kinh phí xóa nhà dột nát cho người nghèo; khám chữa bệnh cho người nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi; chính sách cho người có công...; Tăng cường thực hiện chức năng giám sát phản biện xã hội của các tổ chức chính trị - xã hội, góp phần đảm bảo các chính sách an sinh xã hội của Nhà nước thực sự hỗ trợ được người nghèo và các đối tượng chính sách; chủ động tiếp xúc các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn, tiếp nhận nhu cầu tuyển dụng lao động và giới thiệu việc làm cho các lao động đáp ứng điều kiện nhà tuyển dụng; phối hợp Trung tâm Dạy nghề huyện Bình Chánh tổ chức đào tạo nghề cho lao động thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, gắn với giới thiệu việc làm.

3.3. Lao động có việc làm (Tiêu chí số 12):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu tiêu chí số 12 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2018.

* Nội dung thực hiện:

- Tuyên truyền, vận động người lao động trên địa bàn xã tham gia các lớp đào tạo nghề nông nghiệp và phi nông nghiệp;

- Đào tạo nghề cho 1.500 lao động nông thôn (bình quân 300 lao động mỗi năm) trong đó, hỗ trợ đào tạo nghề sơ cấp và đào tạo dưới 3 tháng cho 1.000 lao động nông thôn, người khuyết tật, thợ thủ công, thợ lành nghề gắn với nhu cầu của thị trường lao động. Tỷ lệ người có việc làm trên dân số trong độ tuổi lao động đến năm 2018 đạt 95%.

- Liên kết, phối hợp các trường Trung cấp nghề Trần Đại Nghĩa, trường Cao đẳng nghề Thành phố và các doanh nghiệp để có định hướng đào tạo công nhân kỹ thuật, giải quyết lao động có việc làm như: sử dụng có hiệu quả các nguồn quỹ hỗ trợ giải quyết việc làm; thông tin và giới thiệu việc làm cho người lao động vào làm việc trong các nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn của huyện hoặc các địa phương lân cận, thông tin chương trình đi xuất khẩu lao động.

3.4. Tổ chức sản xuất (Tiêu chí số 13):

* Mục tiêu: Phấn đạt yêu cầu tiêu chí số 13 của Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Tuyên truyền, vận động người dân tham gia vào tổ hợp tác, hợp tác xã thông qua các buổi tập huấn, tọa đàm.

- Tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng nông nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - thương mại, dịch vụ, trong đó:

- Ngành nông nghiệp đẩy mạnh thực hiện các giải pháp tổ chức sản xuất bền vững cho các loại cây trồng, vật nuôi chủ lực trên địa bàn xã, cụ thể như sau:

+ Tiếp tục tuyên truyền, giới thiệu mô hình nuôi cá thịt thâm canh, nuôi cá kiểng có hiệu quả kinh tế cao đến các hộ nông dân trên địa bàn ấp 1 và ấp 2 học tập và áp dụng mô hình vào sản xuất, tiến tới thành lập tổ hợp tác nuôi cá thịt và cá kiểng. Hỗ trợ tổ hợp tác xây dựng chuỗi liên kết cung ứng dịch vụ đầu vào và tiêu thụ sản phẩm.

+ Hỗ trợ Câu lạc bộ Mai vàng xã Bình Lợi xây dựng và sử dụng thương hiệu “Mai vàng Bình Lợi”. Tuyên truyền, vận động nông dân đang canh tác, sản xuất riêng lẻ cây mai vàng tham gia câu lạc bộ, tiến tới thành lập cánh đồng mẫu lớn chuyên canh cây mai vàng nguyên liệu tại khu vực ấp 3 và ấp 4 để được hỗ trợ ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ cao và công nghệ sinh học vào trồng và chăm sóc nhằm tăng giá trị kinh tế của cây mai vàng.

+ Đầu tư cơ sở vật chất phục vụ sản xuất nông nghiệp và phòng chống lụt bão: cần đầu tư mới tuyến đường trục chính nội đồng tại khu A (gồm ấp 3, 4) và đẩy nhanh tiến độ đầu tư hệ thống đê bao thủy lợi kết hợp giao thông nội đồng tại khu B (gồm ấp 1, 2), để nông dân an tâm đầu tư chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo định hướng của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã, nhiệm kỳ 2015 - 2020.

- Ngành tiểu thủ công nghiệp - thương mại, dịch vụ: đẩy mạnh thu hút, mời gọi đầu tư các ngành nghề tiểu - thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ không có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; hỗ trợ các thủ tục hành chính về đất đai, xây dựng, thương mại cho nhà đầu tư ... nhằm khai thác tối đa hiệu quả các công trình hạ tầng giao thông đã được đầu tư trong giai đoạn 2013 - 2015 và giải quyết việc làm cho lao động tại địa phương.

4. Văn hóa - Xã hội - Môi trường

4.1. Giáo dục và đào tạo (Tiêu chí số 14):

* Mục tiêu: Đã đạt yêu cầu theo tiêu chí số 14 của Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2016.

* Nội dung thực hiện:

- Tiếp tục học trung học (phân luồng học sinh, vận động học nghề, vận động học sinh bỏ học tiếp tục học,...);

- Khảo sát nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp, hộ gia đình trong và ngoài xã hội để giới thiệu việc làm cho lao động đã qua đào tạo. Khi giới thiệu hướng dẫn học nghề phải xác định nơi làm việc sau khi hoàn thành;

- Rà soát, khảo sát những người không biết chữ trong độ tuổi 15 đến 60 tuổi. Phân công đoàn viên, giáo viên tổ chức phổ cập hướng dẫn cho từng người phù hợp với điều kiện thực tế của người học;

- Xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng;

- Phát triển giáo dục ở nông thôn:

+ Đào tạo nghề, cấp chứng chỉ, tập huấn kỹ thuật sản xuất cho nông dân, kỹ năng khuyến nông cho cán bộ khuyến nông cơ sở, nông dân giỏi;

+ Đào tạo và nâng cao trình độ quản lý, nghiệp vụ kế toán cho cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật nông nghiệp của xã, hợp tác xã nông nghiệp, tổ hợp tác sản xuất, doanh nghiệp;

4.2. Y tế (Tiêu chí số 15):

* Mục tiêu: Đã đạt yêu cầu theo tiêu chí số 15 của Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2016.

* Nội dung thực hiện:

- Vận động nhân dân tham gia Bảo hiểm y tế tự nguyện; Khảo sát, rà soát lập danh sách các trường hợp tham gia Bảo hiểm y tế;

- Vận động nhân dân tham gia khám chữa bệnh thường xuyên tại Trạm y tế xã;

- Tổ chức tuyên truyền phổ biến, tư vấn, hướng dẫn người mẹ khi mang thai về chế độ dinh dưỡng ăn uống để đảm bảo sức khỏe cho trẻ; chế độ dinh dưỡng chăm sóc trẻ để không bị suy dinh dưỡng; vận động hỗ trợ kinh phí để chăm lo cho trẻ em nghèo được chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng đảm bảo,...

4.3. Văn hóa (Tiêu chí số 16):

* Mục tiêu: Đã đạt yêu cầu theo tiêu chí số 16 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2016.

* Nội dung thực hiện:

- Nâng cấp, mở rộng Trung tâm học tập cộng đồng; Xây dựng mới Trung Tâm Văn hóa - Thể thao xã, địa điểm ấp 1 (Trường Tiểu học Bình Lợi - điểm phụ ấp 1), phát triển nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, tạo điều kiện để người dân nông thôn tham gia xây dựng, hưởng thụ đời sống văn hóa, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí cho trẻ em. Xây dựng cơ chế chính sách, quy chế về quản lý và hoạt động các thiết chế văn hóa để phát huy hiệu quả công năng cơ sở vật chất đã được đầu tư;

- Tỷ lệ ấp đạt tiêu chuẩn trên 70%, gia đình văn hóa, gương người tốt việc tốt tiếp tục giữ vững và vượt theo chỉ tiêu hàng năm, ấp có trên 85% số hộ đạt gia đình văn hóa, hàng năm có từ 10 đến 15 gương người tốt việc tốt được biểu dương ở ấp;

- Xây dựng các chỉ tiêu về hoạt động văn hóa, thể thao đối với xã, hàng năm có 80% số cơ quan, đơn vị tại địa bàn đạt tiêu chuẩn công sở văn minh sạch đẹp an toàn, đơn vị văn hóa, 85% số dân thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội, 20% số dân tham gia các hoạt động văn nghệ, 25% số dân tham gia hoạt động thể dục thể thao thường xuyên;

- Hỗ trợ kinh phí để duy trì hoạt động của các câu lạc bộ đờn ca tài tử, các câu lạc bộ thể dục thể thao; định kỳ hàng tháng, hàng quý tổ chức giao lưu, thi đấu thể dục thể thao, văn hóa, văn nghệ,...

4.4. Môi trường và An toàn thực phẩm (Tiêu chí số 17):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu theo tiêu chí số 17 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch đạt 100%; Đầu tư thay thế các giải pháp cấp nước hiện hữu (không phải là mạng lưới cấp nước cấp 3) sang cung cấp toàn bộ bằng mạng lưới cấp nước cấp 3; tỷ lệ các hộ xanh hóa tường rào đạt trên 23%.

- 100 % các hộ dân dọc theo trục lộ chính tham gia đăng ký thu gom rác; thường xuyên làm việc 02 tổ thu gom rác và tầng xuất thu gom rác và thời gian thu gom rác (03 lần/tuần, thời gian từ lúc 8h00 - 15h00), tránh tình trạng thu gom sót, úng động và rơi vãi rác. Hàng tuần, tổ chức ra quân thu gom dọn dẹp vệ sinh môi trường, các điểm rác tự phát và vận động người dân tham gia vệ sinh môi trường, tạo cảnh quan xanh - sạch - đẹp xung quanh nhà ở và không để rác phát sinh trên tuyến đường trước nhà. Cải tạo, nâng cấp hệ thống rãnh thoát nước trong ấp, tổ nhân dân.

- Tỷ lệ các cơ sở chăn nuôi được cấp phép có chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh đạt 100%; tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100% và đảm bảo 3 sạch: 100%;

- Số cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100%; tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm: đạt 100%.

- Đầu tư xây dựng và quản lý nghĩa trang theo quy hoạch (diện tích 1,5 ha) tại ấp 3; trồng mới cây xanh tại các tuyến đường và khuôn viên nhà ở.

5. Hệ thống chính trị

5.1. Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật (Tiêu chí số 18):

* Mục tiêu: Phấn đấu đạt yêu cầu tiêu chí số 18 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2017.

* Nội dung thực hiện:

- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân; đổi mới phương pháp triển khai, học tập Nghị quyết nhằm động viên, thuyết phục được người nghe;

- Rà soát trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức cấp xã. Tạo điều kiện cho công chức học tập bổ sung trình độ chuyên môn đúng phù hợp vị trí việc làm của công chức. Đến năm 2020, đảm bảo tất cả công chức phải đạt chuẩn theo quy định (kể cả chức danh Chủ tịch Hội Cựu chiến binh); thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức không đạt chuẩn theo quy định;

- Phân công 01 công chức xã phụ trách xây dựng nông thôn mới. Tạo điều kiện cho công chức được đào tạo, bồi dưỡng về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;

- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách cấp xã có tinh thần trách nhiệm, vững về chuyên môn nghiệp vụ, trong sáng về đạo đức lối sống; không cửa quyền, hách dịch, nhũng nhiễu, xa dân; phải thật sự là công bộc của dân;

- Phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể trong xây dựng nông thôn mới; xây dựng lực lượng nòng cốt thực chất trong đoàn viên, hội viên làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia các phong trào xây dựng nông thôn mới;

- Thường xuyên giáo dục truyền thống cách mạng của xã nhà cho lực lượng đoàn viên, thanh niên trong trường học và địa bàn dân cư; đẩy mạnh việc học tập và làm theo “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đi vào chiều sâu, chủ động ngăn ngừa, đấu tranh, phê phán các biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống trong một số cán bộ, đảng viên;

- Triển khai thực hiện cuộc vận động “Xây dựng gia đình 05 không, 03 sạch”;

- Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương trong các lĩnh vực của gia đình và đời sống xã hội.

5.2. Quốc phòng và An ninh (Tiêu chí số 19)

* Mục tiêu: Đã đạt yêu cầu tiêu chí số 19 trong Bộ tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020 vào năm 2016.

* Nội dung thực hiện:

- Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” và hoàn thành các chỉ tiêu quốc phòng. Tổ chức rà soát, củng cố và kiện toàn lực lượng dân quân đảm bảo các yêu cầu theo quy định. Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch nhằm hoàn thành các chỉ tiêu quốc phòng hàng năm.

- Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 Khóa 9 về phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, công tác dân tộc, công tác tôn giáo trong tình hình mới; xác định công tác vận động nhân dân là của cả hệ thống chính trị từ xã đến ấp; thực hiện có hiệu quả các chương trình hành động của Thành ủy, Huyện ủy về tăng cường lãnh đạo đấu tranh phòng, chống tội phạm; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể trong công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân, nhất là Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Dân quân tự vệ và Pháp lệnh dự bị động viên, xây dựng quy chế phối hợp giữa các ngành đoàn thể với công an - quân sự.

III. DỰ KIẾN KINH PHÍ VÀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ HỖ TRỢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Tổng kinh phí đầu tư, hỗ trợ để thực hiện Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới nông thôn mới xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh, dự kiến: 546.137 triệu đồng, gồm:

1.1. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản: 318.887 triệu đồng (chiếm 58,39%).

1.2. Vốn sự nghiệp hỗ trợ cho các hoạt động trên địa bàn xã: 227.250 triệu đồng (chiếm 41,61%).

2. Nguồn vốn:

2.1. Vốn từ Ngân sách nhà nước: 249.353 triệu đồng, chiếm 45,66%; trong đó:

+ Vốn nông thôn mới: 249.353 triệu đồng, chiếm 45,66%.

+ Vốn lồng ghép: Không có.

* Vốn ngân sách tập trung: Không có;

* Vốn phân cấp huyện: Không có;

* Vốn sự nghiệp: Bố trí chi thường xuyên hàng năm của các Sở, ngành và huyện.

2.2. Vốn cộng đồng đóng góp: 296.784 triệu đồng, chiếm 54,34%; trong đó:

+ Vốn dân: 149.784 triệu đồng;

+ Vốn doanh nghiệp: 72.000 triệu đồng;

2.3. Vốn vay tín dụng: 75.000 triệu đồng, chiếm 25,27%.

2.4. Vốn đầu tư các nguồn được xác định cụ thể theo chương trình, dự án được cấp thẩm quyền phê duyệt.

PHẦN III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện đề án: từ nay đến năm 2020.

2. Qui mô và khối lượng thực hiện: theo các biểu đính kèm.

3. Phương châm và nguyên tắc đầu tư, hỗ trợ:

- Phát huy nội lực của địa phương là chính, đảm bảo sử dụng có hiệu quả nguồn lực từ sự hỗ trợ của Trung ương và Thành phố, đáp ứng nhu cầu đầu tư, giúp đỡ của các doanh nghiệp.

- Phát huy dân chủ, công khai trong cộng đồng dân cư, khẩn trương, đồng bộ và chặt chẽ trong thủ tục hành chính và đầu tư.

3.1. Cơ chế huy động và quản lý các nguồn vốn:

- Thực hiện Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng 08 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020. Trong quá trình triển khai thực hiện Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi không thực hiện huy động theo quy định, có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo.

- Thực hiện Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia.

- Thực hiện Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020.

- Thực hiện Nghị định số 161/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020.

- Thực hiện Quyết định số 6182/QĐ-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Bộ tiêu chí về nông thôn mới theo đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020.

- Thực hiện Quyết định số 6183/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh.

- Thực hiện Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Thông tư số 108/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.

- Thực hiện Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Bộ Tài chính Quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.

- Thực hiện Thông tư số 349/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định về thanh toán, quyết toán nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020.

- Thực hiện Thông tư số 01/2017/TT-BKHĐT ngày 14 tháng 02 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn quy trình lập kế hoạch đầu tư cấp xã thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.

3.2. Quản lý đầu tư và xây dựng:

- Thực hiện Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng 08 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;

- Thực hiện Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia;

- Thực hiện Quyết định số 15/2013/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy định cơ chế quản lý đầu tư và xây dựng, quản lý nguồn vốn đầu tư tại các xã thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2020 và Quyết định số 30/2014/QĐ-UBND ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định cơ chế quản lý đầu tư xây dựng, quản lý nguồn vốn đầu tư tại các xã thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2020, ban hành kèm theo Quyết định số 15/2013/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Thực hiện Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành cơ chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010-2020 và và Quyết định số 3558/QĐ-UBND ngày 22 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc sửa đổi, bổ sung một số điều quy định cơ chế hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010-2020 theo Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

4. Phân công thực hiện:

4.1. Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Bình Chánh, Ủy ban nhân dân xã Bình Lợi và Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi:

- Tập trung triển khai các hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân, đảng viên, cán bộ, công chức quán triệt chủ trương của Trung ương và Thành phố về chương trình xây dựng mô hình nông thôn mới tại xã; vận động cơ sở sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp và nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia và đóng góp hỗ trợ để thực hiện các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới trên địa bàn xã.

- Thực hiện theo đúng nội dung của Đề án được phê duyệt, không được thay đổi nội dung của Đề án khi chưa được chấp thuận của Ban Chỉ đạo của Thành ủy về Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố.

- Trong quá trình triển khai các công trình, dự án có nguồn vốn huy động ngoài ngân sách thì phải thực hiện xong nội dung huy động đóng góp mới bắt đầu khởi công triển khai công trình, dự án.

- Phân công các phòng, ban, đơn vị chức năng của huyện, cán bộ chuyên môn của xã tham gia, hỗ trợ Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi xây dựng kế hoạch tổng thể thực hiện đề án giai đoạn 2016 - 2020; Xây dựng kế hoạch cụ thể từng năm, kế hoạch đầu tư trung hạn đảm bảo tiến độ và mục tiêu, nhiệm vụ thực hiện các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.

- Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới theo đúng quy định hướng dẫn của pháp luật hiện hành.

4.2. Các sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố:

- Phân công cán bộ, công chức theo dõi, hướng dẫn, hỗ trợ Ban quản lý xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh chuẩn bị và thực hiện, đảm bảo tiến độ thực hiện các tiêu chí của ngành trên địa bàn xã.

- Chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu của Trung ương và Thành phố do Sở ngành phụ trách trên địa bàn xã.

- Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố chủ trì hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã Bình Lợi và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới theo Đề án được phê duyệt.

- Sở Quy hoạch - Kiến trúc hướng dẫn, hoàn tất thẩm định quy hoạch chung, quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch hạ tầng thiết yếu (theo phân công, phân cấp) của huyện Bình Chánh và xã Bình Lợi; tổ chức giám sát việc công bố, công khai các quy hoạch được phê duyệt, thực hiện cắm mốc chỉ giới.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi rà soát các công trình cấp bách, phân kỳ đầu tư phù hợp với kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.

- Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối nguồn vốn để đảm bảo đầu tư theo kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc nhà nước, các Sở ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Bình Lợi, đề xuất và dự thảo văn bản trình Ủy ban nhân dân thành phố bổ sung, giao kế hoạch kinh phí sự nghiệp chi thường xuyên để thực hiện các hoạt động, đảm bảo tiến độ thực hiện các tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh trên địa bàn xã Bình Lợi.

4.3. Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các chương trình, dự án, các tiêu chí đặc thù vùng nông thôn thành phố Hồ Chí Minh về nông thôn mới trên địa bàn xã Bình Lợi, huyện Bình Chánh; định kỳ hàng tháng báo cáo Ban Chỉ đạo của Thành ủy về Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố, Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện; tham mưu, đề xuất, giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện; chuẩn bị hồ sơ, tài liệu để thành phố tổ chức sơ kết hàng năm, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành phố./.

BIỂU 1: TIẾN ĐỘ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ BÌNH LỢI - HUYỆN BÌNH CHÁNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

(Ban hành kèm theo Quyết định số 3995/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố)

BIỂU 2: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ MỤC TIÊU THỰC HIỆN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ BÌNH LỢI, HUYỆN BÌNH CHÁNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

(Ban hành kèm theo Quyết định số 3995/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố)

BIỂU 3. DỰ KIẾN KINH PHÍ ĐẦU TƯ VÀ PHÂN BỔ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NÔNG THÔN MỚI XÃ BÌNH LỢI HUYỆN BÌNH CHÁNH, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

(Ban hành kèm theo Quyết định số 3995/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố)

BIỂU 4. DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NÔNG THÔN MỚI XÃ BÌNH LỢI - HUYỆN BÌNH CHÁNH, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

(Ban hành kèm theo Quyết định số 3995/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố)